Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-29/2018 (2-417/2017;) ~ М-351/2017 от 04.09.2017

                     Дело № 2-29/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2018 года                                с. Шалинское

                                        Красноярского края

Манский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Тыченко С.В.,

с участием:

представителя истца – помощника прокурора Манского района Красноярского края Сахаровой Д.В.,

ответчика Баженова С.Н.,

при секретаре Ильчук М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Манского района Красноярского края, поданному в интересах неопределенного круга лиц, к Баженову Сергею Николаевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами, до его выздоровления,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Манского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Баженову С.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, до его выздоровления.

Исковые требования аргументированы тем, что прокуратурой Манского района проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». В ходе проведения проверки установлено, что Баженов С.Н. состоит на учете у врача-нарколога КГБУЗ «Манская РБ» с диагнозом «<данные изъяты> несмотря на медицинские противопоказания, имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «А,В,С,Д». Постановлением Правительства РФ № 377 от 28 апреля 1993 г. «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в соответствии с которым к управлению автотранспортными средствами не допускаются лица, имеющие диагноз: алкоголизм. По мнению истца, ответчик не имеет право по медицинским показаниям управлять транспортными средствами, поскольку управление им транспортными средствами, с имеющимся у него диагнозом, ставит под угрозу безопасность граждан, как участников дорожного движения.

Представитель истца Сахарова Д.В. исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик Баженов С.Н. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представители третьих лиц: КГБУЗ «Манская РБ», ОГИБДД МО МВД России «Уярский», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направили, возражений не представили.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся представителей третьих лиц.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Так, в судебном заседании установлено, что Баженов С.Н. в настоящее время состоит на учете у врача-нарколога КГБУЗ «Манская РБ» с диагнозом «<данные изъяты>

Согласно справке ОГИБДД МО МВД России «Уярский», Баженов С.Н. имеет водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «А,В,С,Д», действительное до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению судебно-психиатрического эксперта от 12 февраля 2018 г. №340, Баженову С.Н. в 2017 году установлен диагноз <данные изъяты> В связи с этим в настоящее время у Баженова С.Н. имеется заболевание <данные изъяты>.

Согласно перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.12.2014г. № 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством", психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением алкоголя, являются противопоказанием к управлению транспортным средством до момента прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В ст. 3 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Федеральный закон № 196-ФЗ) определено, что основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Статьей 5 Федерального закона № 196-ФЗ установлены основные направления обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе посредством организации подготовки водителей транспортных средств и обучения граждан правилам и требованиям безопасности движения; проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения; осуществления государственного надзора и контроля в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Обеспечение безопасности дорожного движения, в соответствие со ст. 2 названного закона, это деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Статьей 23 Федерального закона № 196-ФЗ установлено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствие с п.п. 4, 5 ст. 26 Федерального закона № 196-ФЗ право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением. В Российской Федерации выдаются российские национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

В силу ст. 28 названного закона основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства РФ № 377 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в соответствии с которым к управлению автотранспортными средствами не допускаются лица, имеющие диагноз: пограничная умственная отсталость и задержки умственного развития, эпилепсия, синкопальное состояние, алкоголизм, наркомания и электрокардиография.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации.

Из приведенных выше норм следует, что право на управление транспортными средствами, соответственно и право на водительское удостоверение, приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности, не страдающие алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам действующего законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Управление Баженовым С.Н. транспортными средствами, с имеющимся у него диагнозом, ставит под угрозу безопасность граждан, как участников дорожного движения.

Таким образом, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по изложенным в решении основаниям.

Кроме того, на основании ст. 103 ГПК РФ с учетом того, что в соответствии со ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, ответчик обязан уплатить государственную пошлину в доход местного бюджета, размер которой согласно ст.333.19 НК РФ составляет 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Манского района Красноярского края, поданные в интересах неопределенного круга лиц, к Баженову Сергею Николаевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами, до его выздоровления - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением №, выданным Баженову С.Н., до его выздоровления.

Взыскать с Баженова Сергея Николаевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Манский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Тыченко