Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-50/2019 от 05.12.2019

УИД № 66RS0030-01-2019-001237-83

Дело № 12-50/2019

Р Е Ш Е Н И Е

30.12.2019                                                         город Карпинск

Карпинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Базуевой В.В.,

при секретаре судебного заседания Журик К.И.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Общества с ограниченной ответственностью «Победа» Казанцевой Т.С., действующей на основании доверенности 66 АА 5536717 от 19.11.2019,

должностного лица, составившего административный протокол, - ведущего специалиста юридического отдела администрации городского округа Карпинск ФИО4,

рассмотрев в судебном заседании жалобу представителя Общества с ограниченной ответственностью «Победа» на постановление Административной комиссии городского округа Карпинск № 207-2019 от 20.11.2019 о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 37 Закона Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», которым

Обществу с ограниченной ответственностью «Победа», ИНН 6617026602, ОГРН 1176658048160, дата государственной регистрации 12.05.2007, юридический и фактический адрес: <адрес>, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии городского округа Карпинск № 207-2019 от 20.11.2019 Общество с ограниченной ответственностью «Победа» признано виновным в том, что 06.10.2019 в 02:54 часов по адресу: <адрес> <данные изъяты> совершило действия, нарушающие тишину и покой граждан, выразившиеся в громкой музыке в ночное время, чем мешало жильцам близлежащих домов отдыхать, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 37 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» от 14.06.2005 № 52-ОЗ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Общество с ограниченной ответственностью «Победа» обратилось с жалобой в Карпинский городской суд Свердловской области, в которой указывает на неправомерность привлечения к административной ответственности, ставит вопрос об отмене постановления Административной комиссии городского округа Карпинск № 207-2019 от 20.11.2019 и прекращении производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения. В обоснование доводов жалобы заявителем указано, что протокол об административном правонарушении незаконно составлен в отношении юридического лица, фактически не осуществляющего деятельность с проведением мероприятий, и находящегося от объекта, откуда поступила жалоба, на расстоянии более 100 метров.

Представитель юридического лица ФИО2 в судебном заседании жалобу поддержала, изложенные в жалобе доводы подтвердила и пояснила, что в помещении <данные изъяты> одновременно осуществляют деятельность ФИО12 ФИО3 и Общество с ограниченной ответственностью «Победа». Не доказано, что в указанные в обжалуемом постановлении месте и время Общество с ограниченной ответственностью «Победа» осуществляло деятельность, препятствующую отдыху граждан, нарушающую тишину и покой, так как рядом с <данные изъяты> расположено <данные изъяты> где также может громко играть музыка. Выразила недоверие документам, оформленным сотрудниками полиции, указав на то, что сотрудники полиции к сотрудникам кафе с вопросами не обращались после обращения граждан. Подтвердила, что в помещении кафе <данные изъяты> в указанные в протоколе месте и время Общество с ограниченной ответственностью «Победа» осуществляло деятельность, в том числе по продаже спиртосодержащих напитков. Разграничить, для чьих клиентов – ФИО11 ФИО3 или Общества с ограниченной ответственностью «Победа» громко играла музыка – затруднилась. Указать, сотрудник которого из субъектов предпринимательства громко включил музыку, не смогла, настаивая на отсутствии факта нарушения тишины со стороны юридического лица.

Лицо, составившее административный протокол, ФИО4 в судебном заседании с жалобой не согласился и пояснил, что факт нарушения тишины и покоя граждан в ночное время подтверждается собранными по делу доказательствами – обращением граждан в правоохранительные органы, письменными объяснениями заявителя ФИО6, рапортом сотрудников полиции о месте, где громко играет музыка. Привлечение к административной ответственности именно Общества с ограниченной ответственностью «Победа», осуществляющего хозяйственную деятельность в помещении кафе «Престиж», обусловлено тем, что именно данное лицо осуществляет продажу алкогольных и спиртосодержащих напитков, тогда как индивидуальный предприниматель ФИО3 такую деятельность не осуществляет. Организацию мероприятий осуществляют оба хозяйствующих субъекта. С целью защиты прав граждан на тишину и покой в ночное время им был составлен протокол именно в отношении лица, осуществляющего деятельность по продаже спиртосодержащей продукции.

Председатель Административной комиссии городского округа Карпинск ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлена надлежащим образом.

Потерпевшая ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлена надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя юридического лица Казанцеву Т.С., лицо, составившее административный протокол, ФИО4, исследовав материалы дела, а также материалы дела № 207-2019-ЮО, представленные Административной комиссией городского округа Карпинск, пришел к следующим выводам.

Статьей 37 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» от 14.06.2005 № 52-ОЗ предусмотрена административная ответственность за совершение в жилых помещениях действий, нарушающих тишину и покой граждан, в период с двадцати трех до восьми часов по местному времени.

Административной комиссией установлено и в судебном заседании не опровергнуто, что 06.10.2019 в 02:54 часов по адресу: <адрес>, в <данные изъяты> в котором осуществляет деятельность ООО «Победа», совершены действия, нарушающие тишину и покой граждан, выразившиеся в громком воспроизведении музыкальных произведений, мешающем отдыху жильцов близлежащих домов.

Эти обстоятельства дела подтверждаются добытыми доказательствами.

Так, из рапорта ОД ОП №32 МО МВД России «Краснотурьинский» капитана полиции ФИО7 от 06.10.2019 усматривается, что 06.10.2019 в 02:54 часов в ДЧ ОП №32 МО МВД России «Краснотурьинский» поступило сообщение ФИО6 о том, что где-то на площади громко играет музыка, мешает отдыхать.

Для проверки данного сообщения сотрудник полиции выехал по указанному адресу и установил, что действительно 06.10.2019 в 02:54 часов в <данные изъяты> громко играла музыка, что подтверждается рапортом полицейского отделения ОР ППСП МО МВД России «Краснотурьинский» ФИО8 от 06.10.2019.

Из рапорта УУП ОП №32 МО МВД России «Краснотурьинский» ФИО9 от 07.10.2019 следует, что музыка играла в <данные изъяты> по адресу: <адрес>. В ходе телефонного разговора с участковым представителем Общества с ограниченной ответственностью «Победа» ФИО3 заявлено, что 06.10.2019 в кафе <данные изъяты> музыка громко не играла, так как акустическая система частично сломана.

Из объяснения потерпевшей ФИО6 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ночное время около 01:00 часа она находилась дома, отдыхала, ее побеспокоила музыка, которая доносилась со стороны городской площади, после чего она решила сообщить об этом в полицию.

Факт совершения ООО «Победа» указанного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах административная комиссия пришла к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «Победа» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 37 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» от 14.06.2005 № 52-ОЗ, - нарушение тишины и покоя граждан в жилых помещениях в период с 23 часов до 8 часов по местному времени. При этом измерение уровня шума и звуковых вибраций в данном случае законом не предусмотрено.

Доводы жалобы о том, что в действиях ООО «Победа» отсутствует событие правонарушения, поскольку Общество не осуществляет свою деятельность с проведением мероприятий и находится от объекта, от которого поступила жалоба, на расстоянии более 100 метров, несостоятельны, так как суду не представлены доказательства, подтверждающие отсутствие деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Победа» по проведению мероприятий в указанное в постановлении время. Отдаленность нахождения кафе «Престиж» от дома, где проживает ФИО6, на квалификацию правонарушения не влияет, так как ответственность за нарушение громкой музыкой тишины и покоя граждан в жилых домах не может быть поставлено в зависимость от отдаленности нахождения источника шума, а наступает при установлении факта нарушения тишины и покоя граждан.

Наказание ООО «Победа» назначено в пределах санкции указанной статьи.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы и отмены либо изменения постановления.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии городского округа Карпинск № 207-2019 от 20.11.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» от 14.06.2005 № 52-ОЗ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Победа» оставить без изменения, а жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Победа» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения копии решения в Свердловский областной суд непосредственно либо путем подачи жалобы через Карпинский городской суд Свердловской области.

Председательствующий: