Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-759/2020 от 09.10.2020

Дело № 5-759/2020

П О С Т А Н О ВЛ Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Ирбит                             09.10.2020

Судья Ирбитского районного суда Свердловской области Глушкова М.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: Шрейдер В.Ю. <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 17:50 по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики Узбекистан Шрейдер В.Ю., который с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время нарушает режим пребывания на территории Российской Федерации, что выражается в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечению срока пребывания, в силу требований ч. 1 ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

При рассмотрении административного дела лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Шрейдер В.Ю. вину в инкриминируемом правонарушении признал полностью, пояснил, что является гражданином Республики Узбекистан, на территории России проживает по вышеуказанному адресу с семьей: женой Шрейдер А.О., гражданкой России и двумя совместными малолетними детьми. Участвует в воспитании и содержании детей. Прибыл на территорию России ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ находится на территории России незаконно, так как по состоянию здоровья не смог вовремя выехать. После этого в 2020 году из-за пендемии был введен карантин, все границы закрыты. Желает получить вид на жительство, а дальнейшем приобрести гражданство России. Просит не выдворять его за пределы России. Намерен самостоятельно выехать в Республику Узбекистан.

     Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности вины Шрейдер В.Ю. в совершении административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 5 названного закона).

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что Шрейдер В.Ю., являющийся гражданином Республики Узбекистан, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы. Срок его законного пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ. По истечении срока действия срока временного пребывания Шрейдер В.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ находится в Российской Федерации незаконно.

      Обстоятельства совершенного административного правонарушения, а именно незаконного пребывания на территории Российской Федерации, уклонение от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания Шрейдер В.Ю. не отрицал в судебном заседании, и данные обстоятельства полностью нашли свое отражение в протоколе по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, информации АС ЦБДУИГ ФМС России об отсутствии данных о законности пребывания Шрейдер В.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта гражданина Республики Узбекистан, объяснениями самого Шрейдер В.Ю., а также объяснениями его жены Шрейдер А.О.

Действия Шрейдер В.Ю. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Шрейдер В.Ю. судья учитывает признание им своей вины, раскаяние, наличие на его иждивении малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не установил.

При решении вопроса о назначении дополнительного наказания судья приходит к следующему.

Шрейдер В.Ю. с января 2018 года зарегистрирован по адресу: <адрес>, вместе с супругой Шрейдер А.О., гражданкой Российской Федерации, брак с которой зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, и двумя совместными несовершеннолетними детьми, гражданами Российской Федерации, в отношении которых им установлено отцовство.

Эти обстоятельства подтверждены свидетельством о рождении детей, копией паспорта Шрейдер В.Ю., объяснениями Шрейдер В.Ю. и Шрейдер А.О.

На момент рассмотрения дела об административном правонарушении брак между Шрейдер В.Ю. и Шрейдер А.О. не расторгнут, доказательств того, что заявление Шрейдер А.О. о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ принято к производству мировым судьей и возбуждено гражданское дело, не имеется. Доводы, изложенные Шрейдер А.О. в обращении в ОВМ, документально не подтверждены, к административной и уголовной ответственности Шрейдер В.Ю. не привлекался.

Согласно ст. 8 Конвенции "О защите прав человека и основных свобод", каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Принимая во внимание, наличие у Шрейдер В.Ю. семьи и детей в Российской Федерации, стремление к легализации своего положения,    что по мнению судьи с учетом уважения к личной и семейной жизни со стороны публичных властей исключает возможность применения к нему на данный момент дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, прихожу к выводу о возможности назначения административного наказания в виде административного штрафа в соответствии со ст. 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, без назначения дополнительного наказания виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Шрейдер В.Ю., гражданина Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без выдворения его за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: УФК по Свердловской области <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области.

Судья - подпись