Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-490/2019 ~ М-420/2019 от 27.08.2019

Дело №2-1-490/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кировский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Пасынковой О.В.

при секретаре Никиткиной В.В.

с участием помощника военного прокурора Калужского гарнизона Стребкова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кирове Калужской области

                                         19 сентября 2019 г.

дело по иску Министерства Обороны Российской Федерации к Мохначеву А.Н. о прекращении права пользования служебным жилым помещением и выселении из служебного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

27 августа 2019 года истец Министерство Обороны Российской Федерации обратилось в суд с исковым заявлением к ответчику Мохначеву А.Н., в котором указало, что из документов, поступивших из ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ следует, что Мохначев А.Н. незаконно удерживает жилое помещение по адресу: <адрес>. Помещение является собственностью Российской Федерации, и было закреплено на праве оперативного управления за Федеральным государственным квартирно-эксплуатационным учреждением «Калужская квартирно-эксплуатационная часть района» и, согласно передаточному акту при присоединении федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, передано с правом оперативного управления ФГКУ «Центральное ТУИО» МО РФ. Спорное жилое помещение было предоставлено Мохначеву А.Н. на основании договора пользования жилым помещением № от 01.02.2017 в связи с прохождением службы в войсковой части №. Согласно п.1.2. Договор заключается сроком на 1 год, то есть до 01.02.2018. Также в Договоре указано, что Договор прекращается в связи с увольнением с военной службы; в связи с истечением срока действия договора. Согласно выписки из приказа командира 22 гвардейской тяжелой бомбардировочной авиационной дивизии от 01.03.2018 № Мохначев А. Н. досрочно уволен в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта. Письмом ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ от 17.05.2019 № Мохначеву А.Н. направлено требование об освобождении незаконно занимаемого служебного жилого помещения в десятидневный срок. Ответчиком в нарушение законного требования собственника жилого помещения, до настоящего момента спорное жилое помещение не освобождено- требование об освобождении квартиры ответчик не выполнил. В адрес ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ ответчиком не представлены документы, подтверждающие освобождение жилого помещения. Истец просил суд устранить нарушения прав собственника в отношении служебного жилого помещения по адресу: <адрес> и прекратить право пользования Мохначеву А.Н. указанным жилым помещением; выселить Мохначева А.Н. из спорного жилого помещения по адресу: <адрес>.

В судебное заседание представитель Министерства Обороны РФ не явился, о дне слушания дела извещен. В письменном ходатайстве, адресованном суду, представитель по доверенности И.Кабанова просила дело рассмотреть в отсутствие представителя истца, исковое заявление Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание ответчик Мохначев А.Н. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался по адресу регистрации: <адрес>, в/ч № и по адресу фактического проживания: <адрес>.

    Согласно почтовому уведомлению ответчик Мохначев А.Н. получил 13.09.2019г. копию иска и судебную повестку.

    Определением судьи от 30 августа 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено ООО «Главное управление жилищным фондом».

Представители третьих лиц: ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны РФ, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ, ООО «Главное управление жилищным фондом» в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены.

Суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителя истца, ответчика Мохначева А.Н., представителей третьих лиц.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению частично, приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В силу пункта 3 части 2 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации от 01 июня 2000 года N 752-р и Распоряжению Правительства Российской Федерации от 19 августа 2011 года № 1470-р «О внесении изменений в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 № 752-р» <адрес> являлся закрытым военным городком в период с июля 2000 года до исключения его из указанного перечня на основании вышеуказанного распоряжения от 19.08.2011 года.

Судом установлено, что жилое помещение - квартира № в доме № <адрес> является собственностью Российской Федерации и закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны РФ, что подтверждается сведениями отраженными истцом в иске и Приказом директора департамента имущественных отношений МО РФ от 24 августа 2017г. №, Перечнем недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за ФГКУ «ЦТУИО « МО РФ.

В соответствии с пунктом 12 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 года №61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований, органов, является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения и оперативного управления.

Из пунктов 1,7 пп.71 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 года №1082 следует, что Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, в структуру которого входят центральные органы военного управления и иные подразделения, и оно осуществляет определенные полномочия, в том числе в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами.

Таким образом, Министерство обороны РФ может своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности в рамках своей компетенции.

В соответствии с абзацем 12 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными ст.15.1 названного Федерального закона.

Служебные жилые помещения статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации отнесены к одному из видов жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Согласно статье 93 Жилищного кодекса Российской Федерации, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан, в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии со статьей 99 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (часть 2 статьи 99 ЖК РФ).

В силу части 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма жилых помещений применяются правила, предусмотренные частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 – 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было предоставлено ответчику Мохначеву А.Н. на основании договора пользования жилым помещением № от 01.02.2017 года.

Настоящий Договор заключается сроком на 1(один) год (п.1.2. данного договора).

Согласно выписке из домовой книги следует, что в жилом помещении – квартире № дома № <адрес> никто не зарегистрирован.

Согласно справке РЭУ № ООО «ГУЖФ» № от 14.05.2019 года следует, что Мохначев А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживает по адресу: <адрес>.

Из акта установления фактического проживания в специализированном жилом фонде, расположенном по адресу: <адрес> от 14.05.2019 года установлено, что зарегистрировано 0 человек, проживает 1 человек, жилое помещение не сдано ответчиком в установленном порядке, лицевой счет не закрыт, задолженность по оплате платежей на текущую дату отсутствует, ключи в уполномоченный орган ОП «Западное» ООО «ГУЖФ» РЭУ № не сданы.

Между тем, согласно ответу РЭУ № ООО «ГУЖФ» № от 04.09.2019 года следует, что Мохначев А.Н., проживающий по адресу: <адрес> квартиру сдал 11 июня 2019 года. Финансово-лицевой счет закрыт. Данные сведения также подтверждаются актом осмотра жилого помещения при сдаче помещения от 11 июня 2019 года.

То есть сведения, содержащиеся в Акте установления фактического проживания от 14 мая 2019г. о том, что ключи от жилого помещения не сданы, лицевой счет не закрыт противоречат сведениям, отраженным в акте осмотра жилого помещения при сдаче помещения от 11 июня 2019г.

Сопроводительным письмом Кировского районного суда Калужской области от 09.09.2019г. копия акта от 11 июня 2019г. и ответ РЭУ № ООО «ГУЖФ» № от 04.09.2019г. были направлены в адрес ФГКУ «ЗРУПО» Министерства обороны РФ для изложения правовой позиции по делу. На момент рассмотрения дела ответа в адрес суда от представителя истца не поступило.

Ответчик Мохначев А.Н. зарегистрирован по адресу: <адрес>, в/ч №, что подтверждается ответом отдела по вопросам миграции МО МВД России «Кировский» от 06.09.2019 года.

В силу части 2 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.

Суд считает, что освобождение жилого помещения – квартиры № в доме № <адрес>, занимаемого ответчиком Мохначевым А.Н. по договору служебного найма, что подтверждается актом от 11 июня 2019г. и принятием жилого помещения в надлежащем состоянии, о чем также указано в акте, начальником РЭУ №, свидетельствуют о расторжении договора служебного найма нанимателем Мохначевым А.Н. с 11.06.2019г.

На основании изложенного, оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о наличии оснований для вынесения решения о прекращении права пользования ответчика Мохначева А.Н. в отношении жилого помещения - квартиры № дома № <адрес> с 11.06.2019г.

Учитывая вышеизложенное, установленный судом факт не проживания ответчика Мохначева А.Н. в квартире № дома № <адрес> и сдачи указанной квартиры уполномоченному лицу в установленном порядке на момент вынесения судом решения, оснований для удовлетворения исковых требований Министерства обороны РФ о выселении ответчика из квартиры № дома № <адрес>, не имеется, в связи с чем суд выносит решение об отказе в иске в этой части.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Считать прекращенным право Мохначева Алексея Николаевича пользования служебным жилым помещением – квартирой № в доме № <адрес> с 11 июня 2019г.

В удовлетворении исковых требований Министерства обороны Российской Федерации к Мохначеву А.Н. о выселении из квартиры № дома № <адрес> отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Кировский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                 О.В. Пасынкова

Решение суда в окончательной форме принято 24 сентября 2019 г.