Решение по делу № 2-1550/2017 ~ M-1380/2017 от 06.09.2017

Дело № 2-1550/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 октября 2017 года г. Бахчисарай, Республика Крым

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Никищенко М.И.

при секретаре судебного заседания Трембач Ю.В.

при участии представителя истца Устюжаниновой Е. В., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверение адвоката № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика - Сейтнафиевой Э. С., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, служебное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Бахчисарай гражданское дело по исковому заявлению Мусладиновой Э. Н. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым о признании противоправными и незаконными действий, об обязании совершить определенные действия, -

У С Т А Н О В И Л:

В Бахчисарайский районный суд Республики Крым поступило исковое заявление Мусладиновой Э. Н. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым о признании незаконными действий Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым относительно отказа в назначении страховой пенсии по старости с учетом сведений, содержащихся в трудовой книжке серии № №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя Мусладиновой Э. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; об обязании Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым включить Мусладиновой Э. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в трудовой/страховой стаж, необходимый для назначения/перерасчета страховой пенсии по старости периоды работы по трудовой книжке серии №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя Мусладиновой Э. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в качестве кассира-делопроизводителя в Кооперативе «Дорожник», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в качестве бухгалтера в Передвижной механизированной колонне №69; об обязании Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым произвести перерасчет страховой пенсии по старости Мусладиновой Э. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с учетом ее страхового/трудового стажа, указанного в трудовой книжке серии №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя Мусладиновой Э. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 01.12.2014 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 30 июля 2015 года (дата возникновения права).

Исковые требования мотивированы тем, что истец является пенсионером и получает пенсию по старости с 30 июля 2015 года. При назначении пенсии по старости истцу был установлен минимальный размер. При расчете пенсии не были учтены периоды трудового стажа, отраженные в трудовой книжке. О том, что при назначении страховой пенсии по старости истцу не были учтены периоды трудовой деятельности по трудовой книжке истец узнала только в 2017 году. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с письменным заявлением осуществить перерасчет пенсии с момента ее назначения с учетом сведений, содержащихся в трудовой книжке серии № №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя Мусладиновой Э. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ответчиком истцу был предоставлен письменный отказ – разъяснение №2705/09-26 от 04.08.2017 года, в соответствии с которым истцу было отказано в перерасчете пенсии с учетом сведений, которые содержатся в трудовой книжке, в связи с тем, что на ее первой странице плохо просматривается печать организации, где была заполнена трудовая книжка.

Определением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 08.09.2017 года исковое заявление Мусладиновой Э. Н. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым о признании противоправными и незаконными действий, об обязании совершить определенные действия принято к производству, возбуждено гражданское дело №2-1550/2017.

06.10.2017 года в Бахчисарайский районный суд Республики Крым истцом было подано заявление о дополнении исковых требований об обязании Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым включить Мусладиновой Э. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в трудовой/страховой стаж, необходимый для назначения/перерасчета страховой пенсии по старости периоды работы по трудовой книжке серии № №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя Мусладиновой Э. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве горнорабочей, бухгалтера в Разрезе «Ангренский» ПО «Средазуголь».

В ходе судебного заседания представитель истца настаивала на удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме, по мотивам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражала, пояснив, что истцу было отказано в перерасчете пенсии с учетом сведений, которые содержатся в трудовой книжке, в связи с тем, что на ее первой странице плохо просматривается печать организации, где была заполнена трудовая книжка.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом исследована трудовая книжка серии №, заполненная ДД.ММ.ГГГГ и выданная Мусладиновой Э. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.8-9).

05.09.2015 года Мусладинова Э. Н. обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым с заявлением о назначении пенсии (л.д.30-32).

Решением Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым Мусладиновой Э. Н. была назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ по бессрочно в размере <данные изъяты>, установлена фиксированная выплата к страховой пенсии по старости с 30.07.2015 года по бессрочно в размере <данные изъяты> (л.д.33).

18.09.2017 года Мусладинова Э. Н. обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым с заявлением о перерасчете размера пенсии (л.д.37-38).

Согласно письма Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ Мусладиновой Э. Н. разъяснено, что при назначении пенсии по старости ей не были учтены трудовые периоды по трудовой книжке, поскольку на ее первой странице плохо просматривается печать организации, где была заполнена трудовая книжка (л.д.27-28).

Судом исследована архивная справка, выданная Мусладиновой Э. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения о заработной плате и других доходах, а также сведения о начисленных страховых взносах по книгам о начислении заработной платы /платежные ведомости/ хранящиеся в архивном фонде разреза «Ангренский» ПО «Средазуголь» с июня 1979 по январь 1990 года (л.д.10-11).

Судом исследовано пенсионное дело Мусладиновой Э. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.30-40).

Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливаются основания возникновения и порядок реализации нрава граждан Российской Федерации на страховые (трудовые) пенсии. Согласно сг. 8 указанного закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 2.2. Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 № 69 после указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью на первой странице (титульном листе) трудовой книжки заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает также лицо, ответственное за выдачу прудовых книжек, после чего ставится печать организации (печать кадровой службы) (при наличии печати), в которой впервые заполнялась трудовая книжка.

Так в соответствии с законодательством, действовавшим на момент заполнения трудовой книжки истца, а именно в соответствии с пунктом 18 Постановления СМ СССР, ВЦСПС от 6 сентября 1973 года № 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" (с изменениями от 15 августа 1990 года) «Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (пункт 2 Постановления правительства РФ от 16 апреля 2003 года с изменениями о дополнениями на 25 марта 2013 года).

Судом при исследовании оригинала трудовой книжки истца не установлены исправления либо отсутствие записи об отдельных периодах работы.

В данном же случае, у истца имеется трудовая книжка, содержащая соответствующие записи о работе истца, надлежащее удостоверение имеющихся в трудовой книжке записей о работе истца соответствующими печатями организаций, нечитаемость оттиска печати организации на титульном листе трудовой книжки не может лишать истца права на соответствующее пенсионное обеспечение.

Раздел II Федерального закона от 21 июля 2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях    пенсионного    обеспечения    граждан Российской     Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» предусматривает, что с 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 1    Федерального    закона от 21    июля 2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях    пенсионного    обеспечения граждан Российской    Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города Федерального значения Севастополя» устанавливает особенности реализации права граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 ода на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя пенсионного обеспечения в соответствии с Федеральным аконом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Федеральным законом от 15    декабря 2001    года № 166-ФЗ «О государственном    пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №    167 -ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ст. 7 Закона № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими пенсионные правоотношения.

В соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ назначение и выплата пенсий, установленных по вышеназванным законам осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными подразделениями.

Статьёй 22 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, уточненные исковые требования следует удовлетворить: признать незаконными действия Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым относительно отказа в назначении страховой пенсии по старости с учетом сведений, содержащихся в трудовой книжке серии №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя Мусладиновой Э. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым включить Мусладиновой Э. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в трудовой/страховой стаж, необходимый для назначения/перерасчета страховой пенсии по старости периоды работы по трудовой книжке серии №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя Мусладиновой Э. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве горнорабочей, бухгалтера в Разрезе «Ангренский» ПО «Средазуголь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в качестве кассира-делопроизводителя в Кооперативе «Дорожник», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в качестве бухгалтера в Передвижной механизированной колонне №; обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым произвести перерасчет страховой пенсии по старости Мусладиновой Э. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с учетом ее страхового/трудового стажа, указанного в трудовой книжке серии №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя Мусладиновой Э. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 01.12.2014 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 30 июля 2015 года (дата возникновения права).

Как указано в п. 4,5 Постановления Пленума ВС РФ «О практики рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» № 30 от 11.12.2012 г. согласно статье 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ) Пенсионный фонд Российской Федерации является государственным учреждением, в связи с чем он не относится к государственным органам, которые в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации при обращении в суд освобождаются от уплаты государственной пошлины. При удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования Мусладиновой Э. Н. удовлетворить.

Признать незаконными действия Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым относительно отказа в назначении страховой пенсии по старости с учетом сведений, содержащихся в трудовой книжке серии №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя Мусладиновой Э. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым включить Мусладиновой Э. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в трудовой/страховой стаж, необходимый для назначения/перерасчета страховой пенсии по старости периоды работы по трудовой книжке серии №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя Мусладиновой Э. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве горнорабочей, бухгалтера в Разрезе «Ангренский» ПО «Средазуголь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в качестве кассира-делопроизводителя в Кооперативе «Дорожник», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в качестве бухгалтера в Передвижной механизированной колонне №69.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым произвести перерасчет страховой пенсии по старости Мусладиновой Э. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с учетом ее страхового/трудового стажа, указанного в трудовой книжке серии №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя Мусладиновой Э. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 01.12.2014 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 30 июля 2015 года (дата возникновения права).

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым <данные изъяты> в пользу Мусладиновой Э. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Дата принятия решения суда в окончательной форме – 06.10.2017 г.

Судья

Бахчисарайского районного суда

Республики Крым      М.И. Никищенко