Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 июня 2013 г. г. Оренбург
Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Самохиной Л.М.,
при секретаре Эдих А. В.,
с участием истца - Степанова <ФИО>5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степанова <ФИО>6 к администрации г. Оренбурга, Гаражно-строительному кооперативу № 125/525 по эксплуатации комплекса капитальных гаражей индивидуальных владельцев автотранспорта, Управлению федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Оренбургской области о признании права собственности на гараж с погребом, обязании зарегистрировать право собственности,
У С Т А Н О В И Л :
Степанов Ю. Н. обратился в суд с иском к администрации г. Оренбурга, Гаражно-строительному кооперативу № 125/525 по эксплуатации комплекса капитальных гаражей индивидуальных владельцев автотранспорта (далее - ГСК № 125/525) указал, что является членом ГСК № 125/525 и полностью внес паевой взнос, что подтверждается справкой кооператива. Стал владельцем гаража с погребом № <Номер обезличен>, расположенного в составе литера <данные изъяты> по адресу <...>. Постановлением Главы города от 21.12.2006 г. № 4934-п ГСК № 125/525 утверждены границы и сформирован земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с разрешённым использованием: земли гаражей и автостоянок: завершение строительства гаражей по адресу: <...>. Согласно заключению, утверждённому заместителем Главы по градостроительству, архитектуре и земельным вопросам, размещение гаражей ГСК № 125/525 не противоречит требования градостроительного законодательства. Договор аренды земельного участка продлён до 09.09.2011 г. Согласно письму от 29.10.2010 г. № 3324-2-7-4-с ГУМ РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по оренбургской области, состояние гаражных боксов, расположенных по адресу <...> соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности. В соответствии с заключением ФБУЗ «ЦГиЭвОО» от 10.05.2012 г., ГСК № 125/525 соответствует государственным санитарным нормам и правилам. Данная постройка не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует градостроительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам. В целях соблюдения административного порядка оформления прав на гараж, председатель ГСК № 125/525 обратился в Комитет по градостроительству и архитектуре администрации г. Оренбурга. Однако, документы не были приняты, разъяснено, что гаражные боксы оформить в административном порядке невозможно, так как площадь их застройки превышает 1 500 кв.м. и согласно ст. 55 Градостроительного кодекса РФ для ввода объекта недвижимости в эксплуатацию необходимо наличие заключения органа государственного строительного надзора. Инспекция государственного строительного надзора была создана в 2007 г. указом Губернатора Оренбургской области № 41-ук от 12.04.2007 г.. Следовательно, она осуществляет контроль и надзор, выдачу заключений в отношении объектов недвижимости, построенным после 2007 г. и поставленным на учёт в инспекцию. Строительство гаражей ГСК № 125/525 осуществлялось в 1989 г. без государственного строительного надзора. Просит признать за ним право собственности на гараж с погребом № <Номер обезличен>, общей площадью <данные изъяты> кв. м., расположенные в составе литера <данные изъяты> ГСК <Номер обезличен> по адресу: <...>. Обязать Управление Росреестра по Оренбургской области зарегистрировать его право собственности на вышеуказанный гараж с погребом.
В судебном заседании истец Степанов Ю. Н. заявленные требования поддержал на вышеуказанных основаниях.
Представители ответчиков администрации г. Оренбурга, Управления Росреестра по Оренбургской области в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в своё отсутствие.
В судебном заседании представитель ответчика ГСК № 125/525 не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания по делу.
В ранее представленных отзывах представитель администрации г. Оренбурга не возражал против удовлетворения заявленных требований. Представитель Управления Росреестра по Оренбургской области заявленные требования полагал необоснованными, а требование об обязании зарегистрировать право собственности на гараж не подлежащим удовлетворению. Указал, что является ненадлежащим ответчиком по делу.
Суд, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, приходит к следующему.
Согласно п.1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
По правилам ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Решением Оренбургского городского Совета народных депутатов Исполнительного комитета от 31.02.1989 г. № 65 «О проектировании и строительстве объектов промышленного назначения в г. Оренбурге», разрешено производственно-строительному потоку № 2 ПСО «Оренбурггражданстрой» проектирование подземного кооперативного гаража.
Распоряжением администрации города Оренбурга от 23.04.1992 г. № 672, ГСК 125 дополнительно отведено под строительство гаражей 0,4 га. В свидетельство на право бессрочного пользования землёй внесены изменения, площадь участка отведённого под строительство гаражей увеличивается до 1,2 га.
23.04.1992 г. ГСК № 125 получено разрешение № 2-04/92 на строительство гаражей. Заключением № 764 от 25.10.1995 г. ГСК № 125 отведено под строительство гаражей 0,13 га. 28.02.1996 г ГСК № 125 получено разрешение № 2-02/96 на строительство гаражей.
Постановлением Главы города от 21.12.2006 г. № 4934-п, ГСК № 125/525 утверждены границы и сформирован земельный участок площадью 23765 кв.м., с разрешённым использованием: земли гаражей и автостоянок: завершение строительства гаражей, по адресу: <...>.
Как установлено в судебном заседании, на вышеуказанном участке на паенакопления граждан был построен комплекс капитальных гаражей.
Согласно свидетельству 56 № 000109821 о государственной регистрации юридического лица 28.04.2003 года внесена запись о создании юридического лица - ГСК № 125/525.
Техническая инвентаризация вышеуказанного гаражного кооператива осуществлена ГУП Оренбургской области «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости», что следует из справки формы № 1 от 05.04. 2011 г. Из справки следует, что строения поставлены на технический учет 15.12.2010 г., записаны за ГСК № 125/525. Предъявлены разрешение № г-04/92 от 23.04.1992 г. и постановление администрации г. Оренбурга от 27.12.1995 г. № 1085-п «О предоставлении ГСК -125 земельного участка, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не предъявлено.
Подземные гаражи, погреба литер Г (возведённые в 1989-1996 г. г.), смешанной конструкции, со строительным объёмом - 47210 куб.м., общей площадью - 19344,7 кв.м., из них: площадь гаражей - 10 904,9 кв.м., погребов - 2846 кв.м., общих коридоров - 5575,3 кв.м., электрощитовой - 18,5 кв.м., с износом - 30 %. Гаражи литер Г1 (возведённые в 1990 г.), панельные, со строительным объемом - 41164 куб.м., общей площадью - 352,3 кв.м., с износом - 33 %. Гаражи с погребами литер Г2Г3 (возведённые в 1988-1989 г. г.), из ж/б плит, со строительным объёмом - 6391 куб.м., общей площадью - 2612,7 кв.м., из них: площадь гаражей - 1761,5 кв.м., погребов - 170,7 кв.м., общих коридоров - 680,5 кв.м., с износом - 34 %.
Площадь земельного участка подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 20.03.2009 г. № 5644/208/09-16353 разрешенное использование: завершение строительства гаражей, фактическое использование: завершение строительства гаражей площадью 20910 кв.м.; расположенного в пределах земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> (предыдущие номера - <Номер обезличен>
Согласно заключению, утверждённому заместителем Главы по градостроительству, архитектуре и земельным вопросам, размещение гаражей ГСК № 125/525 не противоречит требованиям градостроительного законодательства. Договор аренды земельного участка продлён до 09.09.2011 г.
Согласно письму от 29.10.2010 г. № 3324-2-7-4-с ГУМ РФ по Делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Оренбургской области, состояние гаражных боксов, расположенных по адресу: <...>, соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности.
В соответствии с заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области » от 10.05.2012 г., строение литер Г ГСК № 125/525 по адресу: <...>, соответствует СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий и иных объектов» (новая редакция).
Согласно Уставу ГСК № 125/525, утвержденному общим собранием от 11.04.2003 г., гаражный кооператив как некоммерческая организация является добровольным объединением собственников недвижимого имущества в едином комплексе гаражей, в границах которого каждому из них на праве частной собственности принадлежит индивидуальный гараж.
Согласно справке, выданной председателем ГСК № 125/525, истец является членом ГСК № 125/525, полностью внес паевой взнос за закреплённый за ним гараж с погребом № 1-2-2.
Таким образом, учитывая, что истец, является членом ГСК № 125/525 и имеет право на паенакопления, полностью внес паевые взносы за гараж с погребом № <Номер обезличен>, предоставленные ему кооперативом, суд признает за истцом право собственности на указанное имущество, поскольку оно созданы на земельном участке, отведенном для этих целей, здание кооператива соответствуют градостроительным нормам и правилам, истец является членом кооператива.
Из представленных в материалы дела документов следует, что поскольку у кооператива отсутствует заключение на ввод объекта в эксплуатацию, Степанов Ю. Н. не имеет возможности оформить право собственности на указанные объекты недвижимости в административном порядке.
В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту лишь нарушенных или оспоренных гражданских прав.
Суд не находит оснований для удовлетворения требований Степанова Ю. Н. в части обязания Управления Росреестра по Оренбургской области зарегистрировать право собственности на вышеуказанные объекты недвижимости, поскольку истец за регистрацией права собственности не обращался, а нарушений со стороны Управления Росреестра по Оренбургской области каких-либо прав Степанова Ю. Н. суд не усматривает. Решение суда о признании за истцом права собственности на вышеуказанный гараж с погребом <Номер обезличен> является основанием для регистрации за Степановым Ю. Н.права собственности на них.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Степанова <ФИО>7 к администрации г. Оренбурга, Гаражно-строительному кооперативу № 125/525 по эксплуатации комплекса капитальных гаражей индивидуальных владельцев автотранспорта о признании права собственности на гараж с погребом, удовлетворить.
Признать за Степановым <ФИО>8 право собственности на гараж с погребом № <Номер обезличен>, общей площадью <данные изъяты> кв. м., из них площадь гаража - <данные изъяты> кв. м., погреба - <данные изъяты> кв. м., расположенные в составе литера <данные изъяты> Гаражно-строительного кооператива № 125/525 по эксплуатации комплекса капитальных гаражей индивидуальных владельцев автотранспорта по адресу: <...>.
Степанову <ФИО>9 в удовлетворении исковых требований к Управлению федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Оренбургской области об обязании зарегистрировать право собственности на гараж с погребом отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Судья:
Решение суда составлено в окончательной форме <Дата обезличена>