Решение по делу № 33а-2380/2019 от 05.07.2019

Судья: Феоктистов А.В. Дело № 33а-2380-2019 г.

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 июля 2019 года г. Курск

Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:

председательствующего Шуваевой Е.И.,

судей Курочкиной И.А., Стародубова Ю.И.,

рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу административного истца М. на определение судьи Фатежского районного суда Курской области от 14 июня 2019 года о возвращении административного искового заявления М. к Представительному Собранию Фатежского района Курской области об оспаривании нормативного правового акта.

Заслушав доклад судьи Шуваевой Е.И., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

М. обратился в суд с административным исковым заявлением к Представительному Собранию Фатежского района Курской области об оспаривании нормативного правового акта – Решения Представительного Собрания Фатежского района Курской области от 15 марта 2019 года №32 «О внесении изменений в Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Фатежского района Курской области, утвержденный решением Представительного Собрания Фатежского района Курской области от 27.07.2018 №23». В обоснование своих требований ссылаясь на то, что указанный акт является незаконным, ограничивающим его пассивные избирательные права по должностному положению, поскольку каждый гражданин имеет право избирать и быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления, в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Определением судьи Фатежского районного суда Курской области административное исковое заявление возвращено М. по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст.129 КАС РФ, ввиду неподсудности дела данному суду.

В частной жалобе административным истцом М. ставится вопрос об отмене определения судьи от 14 июня 2019 года, как незаконного и разрешении вопроса по существу.

В соответствии с ч.2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

Возвращая административное исковое заявление, судья пришел к выводу о том, что оно подано с нарушением правил подсудности.

Подсудность административных дел верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа предусмотрена ст.20 КАС РФ, к которой, в силу п.2 указанной статьи, относятся дела об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований.

Согласно ст.19 КАС РФ, подведомственные судам административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 17.1, 18, 20 и 21 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

Таким образом, заявленные административным истцом требования об оспаривании нормативного правового акта Представительного Собрания Фатежского района Курской области не подлежат рассмотрению районным судом.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта, поскольку выводы суда основаны на правильном толковании и применении норм Кодекса административного судопроизводства РФ.

Приведенные в частной жалобе административного истца М. доводы основаны на неправильном толковании и применении закона и отмену определения судьи не влекут. Как следует из заявления, административный истец оспаривает Решение Представительного Собрания Фатежского района Курской области от 15 марта 2019 года №32 «О внесении изменений в Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Фатежского района Курской области, утвержденный решением Представительного Собрания Фатежского района Курской области от 27.07.2018 №23». Такой спор в соответствии с п. 2 ст. 20 КАС РФ подлежит разрешению Курским областным судом.

Руководствуясь ст.ст. 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Определение судьи Фатежского районного суда Курской области от 14 июня 2019 года оставить без изменения, а частную жалобу административного истца М. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи