Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2059/2012 ~ М-1414/2012 от 29.03.2012

Дело № 2-2059/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июня 2012г.                                                                                                    г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Иванова Д.Н.

при секретаре     Ивановой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самусенкова Р.В. к Следственному управлению Следственного комитета России по Смоленской области о признании отказа в возмещении расходов на приобретение лекарственных препаратов незаконным, взыскании денежных средств,

установил:

Самусенков Р.В. обратился в суд с иском к Следственному управлению Следственного комитета России по Смоленской области о признании отказа в возмещении расходов на приобретение лекарственных препаратов незаконным, взыскании денежных средств, указав, что с 07.07.2009г. проходит службу в Следственном управлении СК России по Смоленской области в должности <данные изъяты>. С 18.01.2012г. по 25.02.2012г. он находился на больничном по поводу обострения хронического заболевания - язвенной болезни, в том числе с 18.01.2012г. по 01.02.2012г. на амбулаторном лечении в НУЗ «Отделенческая больница на ст.Смоленск ОАО «РЖД» поликлиническом отделении №2, после чего был направлен на стационарное лечение в КБСМП. В период амбулаторного лечения врачом-терапевтом ему были выписаны рецепты, на основании которых приобретены лекарственные препараты на сумму <данные изъяты>. При обращении в руководству СУ СК России по Смоленской области с рапортом о возмещении затрата на приобретение лекарственных препаратов, ему было незаконно отказано в связи с тем, что поликлиническое отделение № 2 является негосударственным лечебным учреждением.

В судебном заседании представитель истца Иванов В.В. требования поддержал.

Представитель ответчика СУ СК России по Смоленской области в судебное заседание не явился, извещен. В ранее поданных возражениях сослался на необоснованность требований, поскольку Инструкцией об организации медицинского обслуживания работников Следственного комитета при прокуратуре РФ предусмотрена компенсация расходов на приобретение медикаментов по рецептам, выписанным лечащим врачом учреждения муниципальной и государственной системы здравоохранения. НУЗ «Отделенческая больница на ст.Смоленск ОАО «РЖД» по своей организационной структуре относится к негосударственным лечебным учреждения, в связи с чем указанные рецепты оплачены не были.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим убеждениям.

Как установлено судом, Самусенков Р.В. является сотрудником Следственного комитета Российской Федерации по Смоленской области, состоит в должности <данные изъяты>

В период с 18.01.2012г. по 25.02.2012г. он находился на больничном в связи с обострением хронического заболевания - <данные изъяты>.

С 18.01.2012г. по 01.02.2012г. истец находился на амбулаторном лечении в НУЗ «Отделенческая больница на ст.Смоленск ОАО «РЖД» поликлиническом отделении №2, где ему врачом-терапевтом были выписаны лекарственные препараты, на приобретение которых истец потратил в общей сумме 6 194 руб. 94 коп.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и по существу ответчиком не оспорены.

В возмещении затраченных на приобретение лекарственных препаратов денежных средств истцу было отказано в связи с тем, что Инструкцией об организации медицинского обслуживания работников Следственного комитета при прокуратуре РФ, утвержденное приказом Председателя Следственного комитета Российской Федерации № 73-ф от 14.04.2010г, предусмотрена компенсация расходов на приобретение медикаментов по рецептам, выписанным лечащим врачом учреждения муниципальной и государственной системы здравоохранения. НУЗ «Отделенческая больница на ст.Смоленск ОАО «РЖД» поликлиническое отделение №2 по своей организационной структуре относится к негосударственным лечебным учреждения.

Вместе с тем, такой отказ суд находит необоснованным.

В соответствии с п.26 ст.35 Федерального закона от 28.12.2010г. № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» медицинское обслуживание (в том числе обеспечение лекарственными препаратами) сотрудников Следственного комитета и проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Пунктом 5 статьи 19 Федерального закона от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» гарантировано право граждан на выбор врача и выбор медицинской организации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Под медицинской организацией понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п.11 ст.2 ФЗ № 323-ФЗ).

В силу п.2 ст.3 Федерального закона № 323-ФЗ нормы об охране здоровья, содержащиеся в других федеральных законах, иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, не должны противоречить нормам настоящего Федерального закона. В случае несоответствия норм об охране здоровья, содержащихся в других федеральных законах, иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, нормам настоящего Федерального закона применяются нормы настоящего Федерального закона.

Таким образом, положения вышеуказанного Федерального закона имеют приоритет над иными подзаконными нормативными актами.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 февраля 2007 г. N 110 (зарегистрирован в Минюсте РФ 27 апреля 2007 г. N 9364) утверждена Инструкция о порядке назначения лекарственных средств, в соответствии с п. 1.1 которой назначение лекарственных средств при амбулаторно-поликлиническом и стационарном лечении в лечебно-профилактическом учреждении (медицинской организации) независимо от организационно-правовой формы производится врачом, непосредственно осуществляющим ведение больного, в том числе частнопрактикующим, имеющим лицензию на медицинскую деятельность, выданную в установленном порядке.

НУЗ «Отделенческая больница на ст.Смоленск ОАО «РЖД» имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности, рецепты выписаны на бланках установленной формы, заверены печатью учреждения и личной печатью лечащего врача.

Согласно паспорту врачебного участка улица <данные изъяты> г.Смоленска, где проживает истец, входит в границы врачебного терапевтического участка № 1 указанного медицинского учреждения.

В этой связи отказ ответчика от компенсации расходов на приобретение медикаментов по рецептам является неправомерным.

Положения Инструкции об организации медицинского обслуживания работников Следственного комитета при прокуратуре РФ, являющейся подзаконным актом и на которые ссылается ответчик, подлежат применению лишь в той части, которой они не противоречат федеральному законодательству.

При таких данных требования истца полежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Требования Самусенкова Р.В. удовлетворить.

Признать незаконным отказ Следственного управления Следственного комитета России по Смоленской области в возмещении Самусенкову Р.В. расходов на приобретение лекарственных препаратов.

Взыскать со Следственного управления Следственного комитета России по Смоленской области в пользу Самусенкова Р.В. <данные изъяты>. в возмещение расходов на приобретение лекарственных препаратов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца.

Председательствующий                 Д.Н.Иванов

Решение в окончательной форме изготовлено 02.07.2012г.