Решение по делу № 2-60/2020 (2-1835/2019;) ~ М-1710/2019 от 28.10.2019

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Краснокамск    ДД.ММ.ГГГГ

Краснокамский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Щербаковой А.В., при секретаре Чикишевой О. В.,

с участием представителя истца Комитета земельных и имущественных отношений администрации города Краснокамска Полозовой Т.В., ответчика Савина М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда гражданское дело по иску Комитета земельных и имущественных отношений администрации г. Краснокамска к Машковцевой Наталье Викторовне, Ширинкиной Алевтине Викторовне, Савину Максиму Владимировичу о признании недействительным свидетельства, о признании недействительной сделки, исключения сведений из ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

Комитет земельных и имущественных отношений администрации г. Краснокамска обратился в суд с иском к Машковцевой Н.В., Ширинкиной А.В., Савину М.В. о признании недействительным свидетельства, о признании недействительной сделки, исключения сведений из ЕГРН.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Комитета земельных и имущественных отношений администрации города Краснокамска (далее - Комитет) поступило обращение Савина М.В. о внесении изменений в Правила землепользования и застройки и проект межевания территории г. Краснокамска. На основании выписки ЕГРН установлено, что земельный участок г. поставлен на кадастровый учет в 1994 году. Согласно выписке из Правил землепользования и застройки города Краснокамска земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> фактически отсутствовал. Специалистами Комитета в Россреестр был сделан запрос документа на основании которого сведения о земельном участке внесены в ЕГРН, в результате получили свидетельство о праве собственности № №, регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ № №. Согласно свидетельства о праве собственности № №, регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ № №, земельный участок предоставлен ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, общей площадью <данные изъяты> кв.м, на основании распоряжения о предоставлении земельного участка Администрации города Краснокамска № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно информации от ДД.ММ.ГГГГ года № С-1916 предоставленной из архива в ответ на запрос Комитета от ДД.ММ.ГГГГ № распоряжения Администрации города Краснокамска № от ДД.ММ.ГГГГ г., не существует. В ходе разбирательства по данному факту выяснилось, что существует постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в Отделе МВД России по Краснокамскому району зарегистрирован материал проверки по заявлению Администрации Краснокамского ГП по факту незаконного перевода земельного участка в собственность неустановленными лицами, материал проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно постановления УУП Отдела МВД России по Краснокамскому району от ДД.ММ.ГГГГ, выявлен факт подделки свидетельства о праве собственности № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Из материалов проверки установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ. В права наследования на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, вступила его супруга Машковцева Наталья Викторовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. После регистрации Машковцевой Н.В. за собой право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, неоднократно отчуждался по договорам купли продажи. Так согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Машковцева Н.В, продала данный земельный участок Радостевой Любови Леонидовне. Решением Краснокамского городского суда договор купли - продажи расторгнут, земельный участок возвращен Машковцевой Н.В. ДД.ММ.ГГГГ Машковцева Н.В. продала участок Ширинкиной А.Т. ДД.ММ.ГГГГ Ширинкина А.Т. продала участок Савину М.В. Рассмотрев обращение Савина М.В. от ДД.ММ.ГГГГ Комитету земельных и имущественных отношений администрации города Краснокамска стало известно о нарушенном праве Муниципального образования по предоставлению земельного участка. На основании решения Краснокамской городской Думы от 06.12.2018 № 83 "Об утверждении Положения о комитете земельных и имущественных отношений администрации города Краснокамска», комитет осуществляет функции по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «Краснокамский городской округ», управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования «Краснокамский городской округ», а также земельными участками государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории Краснокамского городского округа. ФИО2, ни в администрацию, ни в комитет земельных и имущественных отношений за предоставлением земельного участка не обращался, распоряжения о предоставлении участка в собственность ФИО2 не издавалось. В связи с тем, что ФИО2 самовольно зарегистрировал право на основании поддельного документа, на сегодняшний день возникают проблемы при использовании спорного земельного участка, в виду невозможности выдачи разрешения на строительство, так как фактически установленная зона ЗОП, не соответствует зоне указанной в правоустанавливающем документе.

Представитель истца на исковых требованиях настаивал.

Ответчик Савин М.В. просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика Савина М.В. в судебное заседание не явилась. в материалах дела имеется отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик просит применить последствия пропуска срока исковой давности в отношении требований о признании недействительным свидетельства о праве собственности на земельный участок, о признании недействительной регистрации права собственности Машковцевой Н.В. на данный участок.

Ответчик Ширинкина А.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате и времени судебного заседания. в материалах дела представлен отзыв, из содержания которого следует, что она считает себя добросовестным приобретателем. Какие либо объективные ограничения к совершению сделок отсутствовали, сведения об участке перед совершением сделки были проверены ей в ЕГРН. Она продала участок Савину М.В. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ за 275 000 руб. Переход права собственности зарегистрирован надлежащим образом в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю. Указывает на пропуск срока исковой давности. Просит применить последствия пропуска срока исковой давности.

Представитель третьего лица администрации Краснокамского городского округа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания. Направил отзыв, в котором просил исковые требования удовлетворить. Имеется решение Краснокамского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, расторгнут. Земельный участок возвращен Машковцевой Н.В., в пользу Радостевой Л.Л. взыскано 650 000 руб. Судом было установлено, что спорный земельный участок расположен в территориальной зоне - земли общего пользования. Судом был сделан вывод о том, что при продаже земельного участка Машковцевой Н.В. предоставлена информация о характеристиках спорного земельного участка, не соответствующая действительности, что повлекло невозможность использования спорного земельного участка по назначению, для которого он приобретался. В связи с чем судом признан доказанным факт существенного нарушения ответчиком условий договора купли-продажи земельного участка. Кроме того, суд установил, что на момент заключения договора купли-продажи спорный земельный участок располагался в территориальной зоне - земли общего пользования, использование в которой участков под индивидуальное жилищное строительство не предусмотрено. Несмотря на установленные обстоятельства, ДД.ММ.ГГГГ Машковцева Н.В. продала свой участок Ширинкиной А.Т., а она в свою очередь Савину М.В. поскольку ФИО2 самовольно зарегистрировал право собственности на спорный земельный участок, на основании поддельного документа, правовые основания распоряжаться данным участком отсутствуют.

Ответчик Машковцева Н.В. о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Представитель ответчика Машковцевой Н.В. - Савинцева Н.Ю. просила рассмотреть дело в отсутствие. Направила отзыв на исковое заявление согласно, которому просила применить последствия пропуска срока исковой давности.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по пермскому краю Межмуниципальный отдел по Краснокамкому городскому округу и Нытвенскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Третье лицо нотариус Краснокамского нотариального округа Долганова Н.В. о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Учитывая вышеизложенное, суд руководствуясь статьей 167 ГПК РФ приходит к выводу о возможности рассмотрения данного дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст.ст.59-61 ГПК РФ, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону Машковцева Н.В. приняла наследство после смерти ФИО2 состоящее из земельного участка по адресу: <адрес> кадастровый номер № разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства. Указанный земельный участок принадлежал на праве собственности ФИО2 что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Краснокамским комитетом по земельным ресурсам.

Из свидетельства о праве собственности на землю серии № следует, что оно выдано ДД.ММ.ГГГГ на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" и распоряжения о предоставлении земельного участка Администрацией г.Краснокамска № 415-р от 15.4.1994 ФИО2 №, паспорт № <адрес> на праве частной собственности на землю по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. земельный участок городской застройки, предоставленный для строительства индивидуального жилого дома. Регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 128-129)

В материалах дела имеется распоряжение администрации г. Краснокамска № от ДД.ММ.ГГГГ " Об обмене собственности домовладения по <адрес> на госжилье" (л.д. 156, 193).

Из ответа МБУ "Архив Краснокамского городского округа" следует, что распоряжения (постановления) о предоставлении земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ не издавались.

По запросу суда Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии (Россреестр) Межмуниципальный отдел по Краснокамскому, Нытвенскому району представлена копия книги учета выдачи свидетельств на право собственности на землю Краснокамского комитета по земельным ресурсам и землеустройству, из которой следует, что под регистрационной записью № значится Титова Анна Петровна, номер свидетельства №.

Решением Думы Краснокамского городского поселения Краснокамского муниципального района Пермского края от 7.11.2016 № 87 "о внесении изменений в Правила землепользования и застройки Краснокамскамского городского поселения, утвержденные решением Думы Краснокамского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №№" установлена территориальная зона ОД-1 - зона учреждений и предприятий обслуживания городского и районного значения на земельные участки, расположенные по адресу: <адрес> (кадастровый номер №) и <адрес> номер №) согласно приложению к настоящему решению;

Установить территориальные зоны на земельные участки, расположенные в г. Краснокамске, район "МЖК" согласно приложению№ 2 к настоящему решению, в соответствии с проектом планировки территории и проекта межевания в районе улицы дачная (микрорайон МЖК) г. Краснокамск. ( л.д. 19-22).

ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности Машковцевой Н.В. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Машковцевой Н.В. и Радостевой Л.Л. заключен договор купли-продажи земельного участка, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация собственности Радостевой Л.Л.

ДД.ММ.ГГГГ в дежурной части Отдела МВД России по Краснокамскому району зарегистрирован материал проверки по заявлению администрации Краснокамского городского округа по факту незаконного перевода земельного участка в собственность неустановленными лицами.

По данному факту с ДД.ММ.ГГГГ проводилась проверка.

При проведении проверки Машковцева Н.В. дала объяснения, из которых следует, что проживает на территории Краснокамского района с 2000 года, так как переехали с мужем ФИО2 в г. Краснокамск из г. Магадан. тогда в 2000 году они с мужем заселились по адресу: <адрес>, это комната, которую в этом же году они купили у прежних хозяев. в 1994 году ее супруг по адресу: <адрес> не проживал. После смерти супруга в 2015 год, когда точно не помнит, она обнаружила свидетельство на право собственности на землю № № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ее мужа, в соответствии с которым ему на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. Ранее о том, что ее супругу принадлежит земельный участок, он ничего не говорил. О том, что в свидетельстве о праве собственности на землю № указан неверный адрес места жительства супруга, она внимания не обратила. В ДД.ММ.ГГГГ она ходила вместе с детьми к нотариусу, которой представила свидетельство на право собственности на землю № №, заполнила все необходимые документы, и получила свидетельство о праве на наследство по закону и свидетельство о праве собственности. После чего она обратилась ДД.ММ.ГГГГ в отделение КГАУ "Пермский краевой МФЦ ПГМУ филиал Краснокамский2, передала все документы на оформление, затем получила свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок по адресу: <адрес> Она решила ничего не строить на данном земельном участке. Подали объявление о продаже участка. в ДД.ММ.ГГГГ с ней связалась по телефону покупатель Радостева Л.Л., которой продали данный участок.

Постановлением ст. следователя СО отдела МВД России по Краснокамскому району отказано в возбуждении уголовного дела на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием в действиях Машковцевой Н.В., состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ.

Материал проверки по факту подделки официального документа, предоставляющего права, выделен в отдельное производство.

Постановлением следователя УУП отдела МВД России по Краснокамскому району отказано в возбуждении уголовного дела по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, то есть за отсутствием события преступления, предусмотренного ст. 327 УК РФ. Однако из материалов проверки следует, что у ФИО2 находилось на руках свидетельство о праве на собственность, расположенную по адресу: <адрес> в котором было указано неверное распоряжение администрации, кроме этого свидетельство о праве на собственность за номером № от ДД.ММ.ГГГГ никогда не выдавалось в комземресурсах г. Краснокамска, также регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ в журналах отсутствует, но учитывая, что свидетельство о праве собственности было предоставлено нотариусу в ДД.ММ.ГГГГ, следовательно даже если предположить, что оно подложное, то некто его изготовил до ДД.ММ.ГГГГ, статья 327 УК РФ относиться к категории преступлений небольшой тяжести и срок привлечения к уголовной ответственности по данной категории составляет 2 года. следовательно срок давности истек.

Решением Краснокамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда, расторгнут договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок возвращен Машковцевой Н.В. с Машковцевой Н.В. в пользу Радостевой Л.Л. взысканы уплаченные по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 650 000 руб.

Разрешая спор, суд исходил из того, что спорный земельный участок расположен в территориальной зоне - земли общего пользования, при этом при продаже земельного участка Машковцевой Н.В. предоставлена информация о характеристиках спорного земельного участка, не соответствующая действительности, что повлекло невозможность использования спорного земельного участка по назначению, для которого он приобретался. В связи с чем судом признан доказанным факт существенного нарушения ответчиком условий договора купли-продажи земельного участка. Кроме того, суд установил, что на момент заключения договора купли-продажи спорный земельный участок располагался в территориальной зоне - земли общего пользования, использование в которой участков под индивидуальное жилищное строительство не предусмотрено.

На момент подготовки документов по планировке территории в микрорайоне МЖК г. Краснокамска в 2016 году в ГКН сведения о земельном участке с кадастровым номером № отсутствовали и учтёнными не были, эти сведения были внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 30-33). ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности Машковцевой Н.В. на основании решения Краснокамского городского суда пермского края от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Машковцевой Н.В. и Ширинкиной А.Т. заключен договор купли-продажи земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый номер № разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности Ширинкиной А.Т. на основании договора купли-продажи.

ДД.ММ.ГГГГ между Ширинкиной А.Т. и Савиным М.В. заключен договор купли-продажи земельного участка по адресу: <адрес> кадастровый номер №., разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ Савин М.В. обратился в администрацию г. Краснокамска с заявлением, в котором просил внести изменения в Правила землепользования и застройки и в проект межевания территории г. Краснокамска, установить зонирование данного участка в соответствии со сведениями из ЕГРП, то есть установить зону Ж-1. Также просил внести адрес данного земельного участка в адресный реестр, так как полномочия по внесению сведений в ФИАС закреплены за органами местного самоуправления.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно п. 1 ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п.2).

В соответствии со статьей 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Пунктом 1 статьи 302 ГК РФ установлено, что если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Оценив, представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, их совокупности, установив, что распоряжение администрации г. Краснокамска № 415-р от 15.04.1994 не издавалось, распоряжения (постановления) о предоставлении земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ не издавались, регистрационная запись № №, указанная на спорном свидетельстве, в Росреестре имеет запись на другую фамилию, учитывая, что ФИО2. в 1994 по адресу указанному в свидетельстве не проживал, собственником жилого помещения, адрес, которого указан в свидетельстве, не являлся, спорный земельный участок находится в территориальной зоне – земли общего пользования, суд приходит к выводу о признании свидетельства о праве собственности на землю по адресу: <адрес> кадастровый номер №, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью <данные изъяты> кв.м, выданное ФИО2, серии № от ДД.ММ.ГГГГ, недействительным. Ходатайство о проведении экспертизы ответчиками не заявлялось.

Учитывая, что распоряжение о предоставлении ФИО2 не издавалось, земельный участок ему не предоставлялся, суд приходит к выводу о том, что собственником данного земельного участка он не являлся, в связи с чем является незаконным и последующее права как ответчика Машковцевой Н.В. на спорный земельный участок, так и право ответчиков Ширинкиной А.В., Савина М.В. на земельный участок, приобретенный по договорам купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ поскольку они заключены в отсутствии первичного права и в силу ст.ст. 168, 209 ГК РФ являются ничтожными. Данное имущество выбыло из владения собственника администрации г. Краснокамска помимо его воли.

В связи с чем, суд считает необходимым признать недействительной регистрацию права собственности за Машковцевой Н.В. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, произведенную на основании свидетельства на наследство № №. Признать сделки по переходу прав собственности совершенные на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, по переходу права от Машковцевой Н.В. к Ширинкиной А.Т.; на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, по переходу права от Ширинкиной А.Т. к Савину М.В. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, не действительными и применить последствия недействительности сделок.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В соответствии с частью 3 статьи 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.

Таким образом, учитывая, что исковые требования удовлетворены, сделки купли-продажи признаны недействительными, признана недействительной регистрация права собственности Машковцевой Н.В., признано недействительным свидетельство о праве собственности на землю, решение суда является основанием для погашения записи о праве и снятии объекта недвижимости с кадастрового учета.

Суд не находит основания для признания ответчиков Ширинкиной А.в., Савина М.В. добросовестными приобретателями, в силу следующего.

Разъяснения, связанные с понятием "добросовестный приобретатель", содержатся, в частности, в совместном постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно пункту 38 которого приобретатель не может быть признан добросовестным, если на момент совершения сделки по приобретению имущества право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) было зарегистрировано не за отчуждателем или в ЕГРП имелась отметка о судебном споре в отношении этого имущества; в то же время запись в ЕГРП о праве собственности отчуждателя не является бесспорным доказательством добросовестности приобретателя; ответчик может быть признан добросовестным приобретателем имущества при условии, если сделка, по которой он приобрел владение спорным имуществом, отвечает признакам действительной сделки во всем, за исключением того, что она совершена неуправомоченным отчуждателем; собственник вправе опровергнуть возражение приобретателя о его добросовестности, доказав, что при совершении сделки приобретатель должен был усомниться в праве продавца на отчуждение имущества.

В обзорах судебной практики по делам, связанным с истребованием жилых помещений от добросовестных приобретателей, по искам государственных органов и органов местного самоуправления (утверждены Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 1 октября 2014 года и 25 ноября 2015 года) называются обстоятельства, учитываемые судами при решении вопроса о признании приобретателя добросовестным, в том числе наличие записи в ЕГРП о праве собственности отчуждателя имущества, была ли проявлена гражданином разумная осмотрительность при заключении сделки, какие меры принимались им для выяснения прав лица, отчуждающего это имущество; производился ли приобретателем осмотр жилого помещения до его приобретения и ознакомился ли он со всеми правоустанавливающими документами; иные факты, обусловленные конкретными обстоятельствами дела, в том числе связанными с возмездностью приобретения имущества; при этом обязанность доказывания недобросовестности приобретателя возлагается на истца.

Таким образом, добросовестным приобретателем применительно к недвижимому имуществу в контексте пункта 1 статьи 302 ГК РФ в его конституционно-правовом смысле в правовой системе Российской Федерации является приобретатель недвижимого имущества, право на которое подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом, если только из установленных судом обстоятельств дела с очевидностью не следует, что это лицо знало об отсутствии у отчуждателя права распоряжаться данным имуществом или, исходя из конкретных обстоятельств дела, не проявило должной разумной осторожности и осмотрительности, при которых могло узнать об отсутствии у отчуждателя такого права.

Из пояснений Савина М.В., данных в судебном заседании следует, что он перед заключением договора купли-продажи, получил выписку из ЕГРН на спорный земельный участок, видел, наличие судебного спора, однако не придал значение тому обстоятельству, что по решению Краснокамского городского суда Пермского края первоначальный правообладетель земельного участка Машковцева Н.В. вновь стала правообладетелем земельного участка после Радостевой Л.Л. Решение суда опубликовано на официальном сайте суда в сети Интернет. Кроме того, Савин М.В. перед покупкой осмотрел земельный участок, видел, что земельный участок не огорожен, по нему проходит тропинка, которая используется гражданами, из выписки ЕГРН видел, что за короткий период времени право собственности на спорный земельный участок переходит от одного продавца к другому (ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), при этом ни оригинал, ни копию свидетельства о праве собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ от продавца не получил, следовательно разумных мер для выяснения законности нахождения земельного участка у продавцов не предпринял. Таким образом, Савин М.В. не проявил должной и разумной осмотрительности при заключении сделки, при которых мог узнать об отсутствии у отчуждателя такого права.

Ширинкина А.В. также не может быть признана добросовестным приобретателем, поскольку имела объективную возможность усомниться в праве Машковцевой Н.В. на земельный участок, получив выписку из ЕГРН и ознакомившись на сайте суда с решением, согласно которому расторгнут договор купли-продажи между Машковцевой Н.В. и Радостевой Л.Л., по мотиву того, что земельный участок располагался на землях общего пользования, использование в которой участков под индивидуальное жилищное строительство не предусмотрено.

Ответчиками Машковцевой Н.В., Ширинкиной А.В., Савиным М.В. заявлено о пропуске срока исковой давности.

Статьей 195 ГК РФ установлено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно пункту 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ и разъяснениями, содержащимися в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.09.201 5 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности", срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в, частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Таким образом, начало течения срока исковой давности по требованиям Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа подлежит исчислению с момента, когда орган местного самоуправления узнал или имел реальную возможность узнать о возможном нарушении своих прав и выбытии недвижимого имущества из своего владения.

В соответствии со статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации и статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на органы местного самоуправления возложена функция проведения муниципального земельного контроля в отношении расположенных в границах соответствующего муниципального образования земель, целью которого является не только сохранение и рациональное использование земли, но и предотвращение ее самовольного захвата и незаконной застройки.

Согласно письму Роснедвижимости от 20.07.2005 N ММ/0644 "О взаимодействии органов государственного земельного контроля с органами муниципального земельного контроля" муниципальный земельный контроль осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с планами работ на основании распоряжений руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального земельного контроля, за исключением случаев непосредственного обнаружения муниципальным инспектором достаточных данных, указывающих на наличие нарушения земельного законодательства.

Причем плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще одного раза в два года.

Исходя из системного толкования приведенных выше норм права, о нарушении права собственности на спорный участок, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности за Машковцевой Н.В., орган местного самоуправления мог и должен был узнать с даты очередной плановой проверки, независимо от факта ее проведения.

Следовательно, администрация, на которую возложена обязанность по управлению, сохранению и использованию муниципальной собственностью, в любом случае должна была установить факт выбытия участка из своего владения и нахождения его в пользовании Машковцевой Н.В. не позднее ДД.ММ.ГГГГ и, соответственно, предпринять меры к защите нарушенных прав. Кроме того, администрация Краснокамского городского поселения ДД.ММ.ГГГГ обратилась к прокурору г. Краснокамска с заявлением, в котором просила принять меры прокурорского надзора, относительно выявленных фактов.

Учитывая, вышеизложенное, а также то обстоятельство, что с исковыми требованиями истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, суд не усматривает оснований для применения к заявленным требованиям последствия пропуска срока исковой давности.

Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

Решил:

исковые требования Комитета земельных и имущественных отношений администрации г. Краснокамска к Машковцевой Наталье Викторовне, Ширинкиной Алевтине Викторовне, Савину Максиму Владимировичу о признании недействительным свидетельства, о признании недействительной сделки, исключения сведений из ЕГРН,удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство № № о праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м, выданное ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ

Признать недействительной регистрацию права собственности за Машковцевой Натальей Валерьевной, на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м, произведенную на основании свидетельства на наследство № №.

Признать сделки по переходу прав собственности совершенные на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, по переходу права от Машковцевой Натальи Викторовны к Ширинкиной Алевтине Тимофеевне;

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, по переходу права от Ширинкиной Алевтины Тимофеевны к Савину Максиму Владимировичу на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, не действительными и применить последствия недействительности сделок.

Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, записи о праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м, и снять его с кадастрового учета.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья : А.В. Щербакова