Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-316/2017 (2-6757/2016;) ~ М-7134/2016 от 07.11.2016

Решение

Именем Российской федерации

15 февраля 2017 года г.Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Щербакова Л.В.

при секретаре Приговоровой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-316/17 по иску Федорова В. В. к Управлению земельных отношений Раменского муниципального района Московской области, о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка, обязании заключить соглашение о перераспределении земельного участка,

установил:

Федоров В.В. обратился в суд с иском в котором указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью 464 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> Решив увеличить площадь своего участка, он обратился в администрацию Раменского района с заявлением о перераспределении принадлежащего ему участка с увеличением площади на 212 кв.м. Письмом <номер> от <дата>. Управлнием земельных отношений Раменского муниципального района отказало ему в этом по причине того, что земельный участок площадью 212 кв.м входит в зону, планируемую под строительство автодороги <адрес> на основании схемы территориального планирования Московской области, утвержденной Постановлением Правительства Московской области. По основаниям, указанным в иске, полагает данный отказ незаконным и нарушающим его права и охраняемые законом интересы. Просит обязать Управление земельных отношений заключить с ним соглашение о перераспределении земельного участка.

В судебном заседании Федоров В.В. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель Управления земельных отношений Раменского муниципального района по доверенности Илюхин Д.С. возражал в удовлетворении иска.

Третье лицо Министерство имущественных отношений Московской области извещено. Представитель в судебное заседание не явился. Мнения по иску не представлено.

Третье лицо администрации с/п <...> извещена. Предстаивтель не явился.

Суд, выслушав стороны, проверив материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

Письмом начальника Управления земельных отношений Раменского муниципального района Московской области от <дата> <номер> Федорову В.В. отказано в перераспределении земельного участка площадью 474кв.м с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес> и земельного участка площадью 212 кв.м не разграниченной государственной собственности, по причине того, что принят во внимание протокол Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в Московской области от <дата>. <номер>, а также что земельный участок площадью 212 кв.м входит в зону, планируемую под строительство автодороги «<адрес>» на основании схемы территориального планирования Московской области, утвержденной Постановлением Правительства Московской области от <дата>. <номер>./л.д.16/

В соответствии с Законом Московской области от 24.07.2014 г. №107/2014-03 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области» органы местного самоуправления муниципальных районов наделены государственными полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории муниципального района. При этом реализация данных полномочий осуществляется только при наличии согласия Правительства Московской области или уполномоченных им центральных исполнительных органов государственной власти Московской области (ст.2). Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Московской области, предоставляющим согласие органам местного самоуправления муниципальных районов Московской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории муниципального района, определено Министерство имущественных отношений Московской области.

Также, согласно Постановлению Правительства Московской области от 08.08.2013 №599/33 «О заключении соглашений об информационном взаимодействии между Правительством Московской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области в сфере градостроительной, инвестиционной деятельности, земельно-имущественных отношенийпроекты решений о местного самоуправления в сфере земельно-имущественных отношений, в том числе, проекты договоров купли-продажи земельных участков, заключаемых без проведения торгов подлежат согласованию с Министерством имущественных отношений Московской области (п.2.2 Постановления).

В соответствии с вышеуказанными нормативными правовыми актами Управлением земельных отношений Раменского муниципального района проект соглашения о перераспределении спорного земельного участка был направлен на согласование в Министерство имущественных отношений Московской области с приложением необходимых документов. Итогом заседания Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений Московской области по рассмотрению указанного проекта было принято решение об отказе в согласовании проекта соглашения.

Управление земельных отношений при принятии решений обязана руководствоваться как требованиями федерального законодательства, так и требованиями законодательства Московской области, согласно которым органам местного самоуправления предписана определенная процедура согласования предоставления земельных участков.

Во исполнение рекомендаций Правительства Московской области в лице Министерства имущественных отношений, основанных на нормах действующего законодательства, Управлением было отказано Федорову В.В. в заключении соглашения о перераспределении испрашиваемого земельного участка.

Таким образом, оснований для удовлетворения иска не имеется.

решил:

В удовлетворении требований Федорова В.В. о признании отказа от Управления земельных отношений Раменского муниципального района Московской области от <дата> <номер> в перераспределении земельного участка площадью 474кв.м с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу<адрес> и земельного участка площадью 212 кв.м, не разграниченной государственной собственности незаконным и обязании Управления земельных отношений Раменского муниципального района заключить с Федоровым В.В. соглашение о перераспределении участков – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд в течении месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующего судьи:

Мотивированное решение изготовлено 16 февраля 2017 года