Решение по делу № А57-19312/2009 от 20.10.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д.1

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Саратов

Дело № А57-19312/09-116

14 октября 2009 г.

Судья Арбитражного суда Саратовской области  О.И.Лузина,

при ведении протокола судебного заседания судьей,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г.Саратова,  г.Саратов,

заинтересованное лицо: индивидуальный предприниматель Зиновьев Александр  Александрович,  г.Саратов,

о взыскании финансовых санкций в размере 257 рублей 60 копеек

при участии в судебном заседании:

от  заявителя: Батова Г.Д., по доверенности от 16.02.2009 г.,  № 09-1331,

индивидуальный предприниматель – не явился,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ  в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г.Саратова обратилось с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Зиновьева Александра  Александровича финансовых санкций в размере 257 рублей 60 копеек.

Предприниматель в судебное заседание не явился, письменных возражений по данному спору не представил.

Заказное письмо об извещении предпринимателя о месте и времени рассмотрения дела возвращено почтовой службой, с пометкой на уведомлении «истек срок хранения».

В соответствии с пунктом 2 ч.2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Согласно пункту 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд находит основания рассмотреть данное дело без участия представителя ответчика.

Как следует из материалов дела, в нарушение статьи 11 Закона РФ № 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», предпринимателем не были представлены в установленный срок индивидуальные сведения о страховом стаже и страховых взносах в за  2008 год,  срок представления которых установлен до 01.03.2009 года.

С учетом положений статьи 28 Закона РФ от 15.12.2001 года № 167-Ф3 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», сумма страховых взносов в 2008 г. у заинтересованного лица составляет 2576,00 рублей.

Заявителем составлен акт № 19 от 23.03.2009 года о непредставлении заинтересованным лицом индивидуальных сведений о страховом стаже и начисленных страховых взносах. Данный акт был направлен индивидуальному предпринимателю.

По результатам рассмотрения акта заявителем было вынесено решение № 1015 от 16.04.2009 года о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона РФ № 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде финансовых санкций в размере 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ. Сумма финансовых санкций составляет  257 рублей 60 копеек.

Указанное решение и требование № 1015 от 16.04.2009 года об уплате финансовых санкций были направлены заинтересованному лицу заказной корреспонденцией.

Сумма штрафа в добровольном порядке предпринимателем не была уплачена, в связи с чем, орган Пенсионного фонда обратился в суд с вышеуказанным заявлением.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со статьей 11 Закона РФ №27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах, страховом стаже об индивидуальном предпринимателе, а также о каждом работающем у него застрахованном лице один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным. 

Сведения представляются в Пенсионный фонд РФ в соответствии с утверждаемыми им в установленном порядке, формами документов и инструкциями.

В Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.03.97г. № 318, содержится весь перечень документов, необходимых для подтверждения достоверности сведений.

Пунктом 38 Инструкции предусмотрено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. Сведения представляются ежегодно до 1 марта в виде ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по форме АДВ-11.

Статьей 17 Закона РФ №27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрена ответственность за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, что влечет применение финансовых санкций в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ.

Как видно из материалов дела, предприниматель требования, предусмотренные статьей 11 Закона РФ № 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в установленный срок не выполнил.

Суд считает, что орган Пенсионного фонда правомерно привлек индивидуального предпринимателя к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона РФ №27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Порядок и сроки привлечения предпринимателя к ответственности, предусмотренные главой 14 Налогового Кодекса РФ, заявителем соблюдены.

В соответствии со статьей 17 Закона РФ № 27-ФЗ от 01.04.1996 года, взыскание финансовых санкций производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

В связи с этим заявление органа Пенсионного фонда РФ о взыскании с заинтересованного лица финансовых санкций подлежит удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 27, пункту 4 статьи 29 и части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражному суду подведомственны дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление  удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Зиновьева Александра Александровича, 30.11.1965 г.р., уроженца г.Саратова, зарегистрированного по адресу: 410012, г.Саратов, ул.Рахова, д.58/60, кв.85, ИНН 645403980530,  в пользу  Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г.Саратова  финансовые санкции в размере 257 рублей 60 копеек.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст. 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса РФ в апелляционную или кассационную инстанции.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области

О.И.Лузина