Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5866/2021 ~ М-1477/2021 от 19.02.2021

дело № 2-5866/2021

уид 24RS0048-01-2021-003084-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2021 года     г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Васильевой Л.В.,

при секретаре Кошкаревой Д.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мамасолиевой У.С. к АО «ДОМ.РФ», ПАО Сбербанк о признании отказа недействительным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Мамасолиева У.С. обратилась в суд с иском к АО «ДОМ.РФ», ПАО Сбербанк о признании отказа АО «ДОМ.РФ» в направлении средств на погашение обязательств по ипотечному жилищному кредиту, полученному в ПАО Сбербанк незаконным, возложении обязанности на АО «ДОМ.РФ» направить денежные средства в рамках реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, на погашение ипотечного жилищного кредита, предоставленного по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Мотивировав свои требования тем, что между истцом и ПАО Сбербанк заключен кредитный договор № от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение готового жилья, на сумму 1 900 000 рублей под 11, 624% годовых на 180 месяцев. Полная стоимость кредита составляет 2 045 800 рублей 75 копеек. Просрочек по погашению кредита истец не имеет. У истца на иждивении три несовершеннолетних ребенка – Мамасолиева М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мамасолиев Ф.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мамасолиева М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Истец неоднократно обращался с заявлением на получение субсидии в рамках Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с предоставлением полного пакета документов. На что получила отказ, с которым истец не согласна. Третий ребенок рожден ДД.ММ.ГГГГ то есть после ДД.ММ.ГГГГ, кредитный договор заключен до ДД.ММ.ГГГГ, квартира приобретена по договору купли-продажи на территории РФ, обеспечением исполнения обязательств является ипотека. В связи с изложенным истец вынужден обратиться в суд.

Истец Мамасолиева У.С. в судебном заседании исковые требования поддержала по обстоятельствам указанным в заявлении.

Представитель истца Долганова Н.Г., действует на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по обстоятельствам указанным в заявлении. Дополнительно суду пояснила, что истец предоставил в АО «ДОМ.РФ» полный пакет документов для получения субсидии. Ответчик первоначально отказал истцу в выдачи субсидий, в связи с тем, что квартира приобретена у физического лица, что противоречит Постановлению Правительства. Затем отказал, так как не все денежные средства, полученные по кредитному договору, пошли на покупку квартиры. При этом как следует из платежного поручения, сумма в размере 1 900 000 рублей перечислена продавцу в полном объеме. Кроме того согласно договора купли-продажи квартира приобреталась с неотделимыми улучшениями.

Представитель ответчика ПАО Сбербанк Матвеева А.П., действует на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требования к ПАО Сбербанк, считает, что банк является ненадлежащим ответчиком. Кроме того истцом не предъявлены требования к ПАО Сбербанк. Банк свои обязательства перед истцом выполнил в полном объеме. Истец неоднократно обращалась с заявлением на оформление субсидии, данные заявления с пакетом документов были приняты банком и направлены в АО «ДОМ.РФ», так как ПАО Сбербанк не наделен полномочиями по решению вопроса о предоставлении субсидий.

Представитель ответчика АО «ДОМ.РФ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, причину не явки суду не сообщил (л.д.57,65).

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реутилизации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившегося ответчика на основании ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

03.07.2019 вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2019 N 157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" (далее - Федеральный закон N 157-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона N 157-ФЗ устанавливает основания для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)

В соответствии с п. 4 ст. 1 Федерального закона N 157-ФЗ меры государственной поддержки реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 тысяч рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тысяч рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).

Как следует из п.5 ст.1 Федерального закона N 157-ФЗ полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если гражданином, указанным в части 2 настоящей статьи, до 1 июля 2023 года заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является: приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или ведения садоводства, либо приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

В силу п. 6 ст. 1 Федерального закона N 157-ФЗ реализация мер государственной поддержки осуществляется единым институтом развития в жилищной сфере, являющимся в соответствии с настоящим Федеральным законом агентом Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

АО "ДОМ.РФ" создано в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.1996 N 1010 "Об Агентстве по ипотечному жилищному кредитованию", и являясь Единым институтом развития в жилищной сфере (в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), реализует задачи и функции, возложенные Правительством Российской Федерации, а также Федеральными законами.

Постановлением Правительства РФ от 07.09.2019 N 1170 Утверждены Правила предоставления субсидий акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Мамасолиева У.С. заключила с ПАО Сбербанк кредитный договор № на приобретение готового жилья (л.д.14-19). Сумма кредита составляет 1 900 000 рублей (п.1) на срок 180 месяцев под 10,10 % годовых (п.2,4). Цель использования кредита – приобретение объекта недвижимости квартиры расположенная по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи (п.11).

ДД.ММ.ГГГГ между Толстиковым Д.О. и Мамасолиевой У.С. заключен договор купли-продажи <адрес>, общей площадью 42,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый № (п.1.1) (л.д.20).

Цена договора составила 1 850 000 рублей (п.2.1). Часть стоимости объекта оплачивается за счет собственных денежных средств покупателя (п.2.2.1). Часть стоимости объекта оплачивается за счет целевых кредитных денежных средств предоставленных Мамасолиевой У.С. на приобретение объекта с неотделимыми улучшениями в соответствии с кредитным договором № от ДД.ММ.ГГГГ (п.2.2.2). Расчеты по сделки купли-продажи объекта производятся с использованием номинального счета ООО «Центр недвижимости от Сбербанка» (ООО «ЦНС») (п.2.3.1.1). Перечисление денежных средств продавцу в счет оплаты объекта осуществляется ООО «ЦНС» по поручению покупателя после государственной регистрации перехода права собственности на объект к заемщику и к иным лицам, а также государственной регистрации ипотеки объекта в силу закона в пользу банка. Перечисления производятся на реквизиты Толстикова Д.О. (п.2.3.1.2).

Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственником квартиры по <адрес> является Мамасолиева У.С. с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. На объект недвижимости наложено обременение в виде ипотеки в силу закона от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ПАО Сбербанк (л.д.21-24).

Истец приходится матерью Мамасолиевой М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мамасолиеву Ф.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мамасолиевой М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении (л.д.8-13).

Поскольку у истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ родился третий ребенок и истец является заемщиком по ипотечному жилищному кредиту, заключенному до ДД.ММ.ГГГГ, то истец обратился с заявлением о погашении кредита за счет средств государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2019 г. N 157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в ст. 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" с предоставлением пакета документов, требуемых в п. 5 положения (л.д.25-26).

По данному заявлению истца, ответчиком АО "ДОМ.РФ" принято решение об отказе в удовлетворении заявления в выплате субсидии в рамках Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с несоответствием целевого назначения кредита, указанного в кредитном договоре № от ДД.ММ.ГГГГ. Так как согласно договора купли-продажи стоимость объекта недвижимости составляет 1 850 000 рублей, а кредит предоставлен на сумму 1 900 000 рублей (л.д.27).

Доводы АО «ДОМ.РФ» о том, что не соответствует цель кредитования условиям Программы государственной поддержки, суд находит несостоятельными

Как следует из договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ квартира приобретена истцом с неотделимыми улучшениями. Доказательств, что разница от стоимости объекта 1 850 000 рублей и полученных кредитных денежных средств в размере 1 900 000 рублей использована истцом не на приобретение квартиры, суду не представлено. Из платежного поручения № следует, что денежные средства в размере 1 900 000 рублей ООО «ЦНС» (согласно условиям договора) перечислены Толстикову Д.О. (продавцу) ДД.ММ.ГГГГ (л.д.69).

Таким образом, целью оказания государственной поддержки в силу установлений вышеуказанных правовых актов является погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам в сумме не более 450 тысяч рублей семьям, имеющим трех детей, в то время как кредитный договор с условием об ипотеке заключен на сумму 1 900 000 рублей, жилое помещение по договору приобретено за 1 850 000 рублей, сумма в размере 1 900 000 рублей в полном объеме оплачена продавцу, размер выплаты в несколько раз меньше, как стоимости квартиры, так и общей суммы полученного кредита.

В связи с изложенным истец обязанности, возложенные на нее законом, исполнила. Однако, ответчик АО "ДОМ.РФ", в свою очередь, не доказал наличие предусмотренных законом обстоятельств, послуживших основанием для отказа в удовлетворении заявления о погашении обязательств по ипотечному жилищному займу.

Таким образом, истцом доказаны основания заявленных ею требований в части признания незаконным решения АО "ДОМ.РФ" об отказе истцу в направлении денежных средств в размере 450 000 рублей на погашение обязательств по ипотечному жилищному кредиту, в связи с чем исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

В то же время не подлежат удовлетворению требования истца об обязании АО "ДОМ.РФ" направить денежные средства на погашение задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку суд не вправе лишить АО "ДОМ.РФ" возможности проведения повторной проверки соответствия поданных истцом документов требованиям закона, так как вопрос о перечислении денежных средств в счет погашения договора займа не был предметно рассмотрен уполномоченным органом.

Таким образом суд приходит к выводу о том, что восстановление нарушенных прав истца возможно путем возложении обязанности на АО "ДОМ.РФ" устранить допущенные нарушения путем повторного рассмотрения заявления истца о погашении задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)".

Требования истца к ПАО Сбербанк стороной истца фактически не заявлены, кроме того как ранее установлено судом Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1170 Утверждены Правила предоставления субсидий АО "ДОМ.РФ", таким образом, требования истца к ПАО Сбербанк надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Мамасолиевой У.С. к АО «ДОМ.РФ», ПАО Сбербанк о признании отказа недействительным, возложении обязанности, удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ АО «ДОМ.РФ» по заявлению Мамасолиевой У.С. в направлении средств на погашение обязательств по ипотечному жилищному кредиту.

Возложить на АО «ДОМ.РФ» обязанность повторно рассмотреть заявление Мамасолиевой У.С. о погашении задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Мамасолиевой У.С. и ПАО Сбербанк, в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)".

В удовлетворении остальных требований Мамасолиевой У.С., в том числе к ПАО Сбербанк отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.В. Васильева

Мотивированное решение составлено 15.09.2021