Мотивированное решение по делу № 02-4545/2022 от 22.04.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2022 года Черемушкинский районный суд адрес в составе:

судьи – фио,

при секретаре –фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4545/22 по иску ГКУ адрес «Дирекция заказчика Жилищно-Коммунального Хозяйства и Благоустройства адрес» к Горельникову Олегу Сергеевичу о признании решения общего собрания от 21.11.2021 года недействительным и по иску ГБУ адрес Черемушки» к Горельникову Олегу Сергеевичу о признании решения общего собрания недействительным,

установил:

ГКУ Дирекция ДЖКХ и Б обратилось в суд с иском к ответчику о признании решения общего собрания от 21.11.2021 года недействительным, в обоснование своих требований указав, что 21.11.2021 г. Протоколом № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД по адресу: адрес проведенного в форме заочного голосования оформлено решение собственников МКД по поставленным вопросам. С 16.10.2021 г. по 21.11.2021 г. состоялся подсчет голосов собственников, принявших участие в общем собрании собственников помещений многоквартирного дома и проголосовавших по вопросам, вынесенным на голосование. Итоги проведения внеочередного общего собрания, проводимого в форме заочного голосования отображены в протоколе № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: адрес, проведенного в форме заочного голосования от 21.11.2021 г. Истец считает, что решения собственников МКД оформлены ненадлежащем образом с нарушением норм и требований законодательства РФ. Инициатор проведения общего собрания не имеет возможности выбрать одну из удобных форм проведения общего собрания. Инициатор собрания нарушил порядок проведения ОСС в многоквартирном доме. Данное голосование незаконно и не может являться подтверждением выбора собственников МКД. При проведении общего собрания собственников на нем должны обсуждаться только те вопросы, которые были заявлены в повестке собрания, в повестке не могут присутствовать пункты, не содержащие конкретного вопроса для голосования.

Истец просит суд признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес, проведенное в форме заочного голосования и оформленное протоколом от 21.11.2021 г.

ГБУ адрес Черемушки» обратилось в суд с иском к ответчику о признании решения общего собрания от 21.11.2021 года недействительным, в обоснование своих требований указав, что21.11.2021г. Протоколом № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД по адресу: адрес проведенного в форме заочного голосования оформлено решение собственников МКД по поставленным вопросам. С 16.10.2021 г. по 21.11.2021 г. состоялся подсчет голосов собственников, принявших участие в общем собрании собственников помещений многоквартирного дома и проголосовавших по вопросам, вынесенным на голосование. Итоги проведения внеочередного общего собрания, проводимого в форме заочного голосования отображены в протоколе № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: адрес, проведенного в форме заочного голосования от 21.11.2021 г. Поскольку решения общего собрания затрагивают договорные отношения между управляющей организацией и собственниками, истец полагает решение общего собрания недействительным.

Истец просит суд признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в МКД по адресу: адрес, оформленное протоколом №1 от 21.11.2021 года.

Представитель ГКУ Дирекция ДЖКХ и Б и представитель ГБУ адрес Черемушки» в судебное заседание явились, исковые требования по доводам, изложенным в исковых заявлениях поддержали.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, ранее представил возражения на иск ГБУ адрес Черемушки» согласно которым исковые требования не признал, по тем основаниям, что у истца отсутствует право обжалования данного решения, истцом оспариваются решения, не затрагивающие его права и законные интересы.

Учитывая, что ответчик о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ, в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица ООО «Имхотеп» в судебное заседание явился, поддержал исковые требования, пояснив, что принятые решения нарушаю права и законные интересы ООО «Имхотеп», которое в данном доме установило и обслуживает запирающее устройство – домофон.

Представители третьих лиц ПАО «Ростелеком», Мосжилинспекции в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что 21.11.2021г. Протоколом № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД по адресу: адрес проведенного в форме заочного голосования оформлено решение собственников МКД по поставленным вопросам.

С 16.10.2021 г. по 21.11.2021 г. состоялся подсчет голосов собственников, принявших участие в общем собрании собственников помещений многоквартирного дома и проголосовавших по вопросам, вынесенным на голосование.

Итоги проведения внеочередного общего собрания, проводимого в форме заочного голосования отображены в протоколе № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: адрес, проведенного в форме заочного голосования от 21.11.2021 г.

Данным протоколом оформлены следующие решения:

- Вопрос 5. Включить в состав (перечень) общего имущества МКД по адресу: адрес, две металлические двери (входные) с электронным запирающим устройством и доводчиком каждая и расположенные во входных группах первого и второго подъездов указанного дома.

- Вопрос 5.1. Включить в состав общего имущества МКД по адресу: адрес металлические двери с электронным запирающим устройством и доводчиком каждая и расположенные внутри входных групп первого и второго подъездов указанного дома.

- Вопрос 5.2. Для собственников (пользователей), получающих услугу «Видеодомофон» или «Домофон» установить плату сумма в месяц.

- Вопрос 5.3. Включить в состав общего имущества МКД по адресу: адрес общедомовую антенну.

- Вопрос 5.4. Плату за содержание и текущий ремонт общего имущества, указанного в п.5, 5.1. и 5.3. осуществлять за счет размера платы (ставки) за содержание и текущий ремонт общего имущества.

- Вопрос 5.5. Внести дополнения (изменения) в Приложение №1 «Состав и состояние общего имущества многоквартирного дома по адресу: адрес» Договора управления многоквартирным домом от 01.01.2016 года:

-две металлические двери (входные) с электронным запирающим устройством и доводчиком каждая и расположенные во входных группах первого и второго подъездов указанного дома.

-две металлические двери с электронным запирающим устройством и доводчиком каждая и расположенные внутри входных групп первого и второго подъездов указанного дома.

-общедомовую антенну.

- Вопрос 5.6. Внести дополнения (изменения) в Приложение №3 «Перечень услуг и работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме по адресу: адрес» Договора управления многоквартирным домом от 01.01.2016 года:

-две металлические двери (входные) с электронным запирающим устройством и доводчиком каждая и расположенные во входных группах первого и второго подъездов указанного дома.

-две металлические двери с электронным запирающим устройством и доводчиком каждая и расположенные внутри входных групп первого и второго подъездов указанного дома.

-общедомовую антенну.

- Вопрос 5.7. Уведомить Единый информационно-расчетный центр адрес об изменениях в составе (перечне) общего имущества и условиях его оплаты по многоквартирному жилому дому: адрес, дом.22, корп.1

- Вопрос 6. Принять размер платы (ставки) за содержание и текущий ремонт общего имущества и услуги (работы) по управлению в многоквартирном доме для жилых помещений, расположенных на 2 этаже и выше сумма за 1 кв.м. общей площади жилого помещения в месяц, на срок более одного года.

- Вопрос 6.1. Принять размер платы (ставки) за содержание и текущий ремонт общего имущества и услуги (работы) по управлению в многоквартирном доме для жилых помещений, расположенных на 1 этаже (дома со всеми удобствами, с лифтом и мусоропроводом) сумма за 1 кв.м. общей площади жилого помещения в месяц, на срок более одного года.

Согласно положениям статьи 36 ЖК РФ (части 1, 2) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 2 ст. 45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Положениями ч. 4 ст. 45 ЖК РФ предусмотрено, что собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В силу ч. 1 ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

В силу ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно протоколу собрания собственников №1 от 21.11.2021 г. собрание собственников МКД проводилось в форме заочного голосования (опросным путем). Из протокола собрания следует, что очная часть собрания не проводилась.

Однако подтверждение отсутствия кворума, а именно протокол об отсутствии кворума не предоставлен инициатором собрания.

В обоснование своих возражений, ответчиком представлен протокол от 30.09.2021 года внеочередного общего собрания собственников помещений. При этом наличие данного протокола не указывает на проведение собрания, поскольку такие сведения как подсчет голосов или бюллетений отсутствуют. Таким образом, суд ставит под сомнение проведение указанного собрания.

Кроме того, оценив представленные доказательств, суд считает, что решение по указанным в протоколе от 21.11.2021 года вопросам ущемляет права истцов по следующим основаниям:

Согласно пп «г» п.2 ПП № 491 в состав общего имущества включаются: ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции), однако, в вопросах, поставленных на голосование собственников МКД, упоминаются также электронные запирающие устройства.

Согласно имеющейся в материалах дела информации обслуживанием данных устройств в МКД занимается ООО «Имхотеп» в связи с чем, невозможно включить имущество, находящееся в собственности сторонних организаций в состав общедомового имущества.

Также в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 11 мая 2017 г. N 267-ПП "Об утверждении Регламента взаимодействия Государственного бюджетного учреждения адрес центры предоставления государственных услуг адрес" с лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, ресурсоснабжающими организациями, поставщиками иных услуг и кредитной организацией" предусмотрено, что для заключения договора на выполнение функций по начислению платы за обслуживание запирающих устройств в ГБУ МФЦ адрес обращается:

-Управляющая организация - в случае заключения договора по обслуживанию запирающих устройств между поставщиком услуги по обслуживанию запирающих устройств и управляющей организацией;

-ТСЖ, ЖК, ЖСК, СК - в случае заключения договора по обслуживанию запирающих устройств между поставщиком услуги по обслуживанию запирающих устройств и ТСЖ, ЖК, ЖСК, СК;

-Поставщик услуги по обслуживанию запирающих устройств - в случае заключения договора по обслуживанию запирающих устройств между поставщиком услуги по обслуживанию запирающих устройств и жителями многоквартирного дома.

На основании вышеизложенного следует, что нормативными документами не предусмотрено обязанности управляющей компании, по заключению четырехстороннего договора на обслуживание запирающих устройств.

Более того, ГБУ адрес Черемушки» не имеет право принимать установление размера платы за услугу «Домофон», а также принимать данную оплату. В следствие данных действий третьи лица в судебном порядке могут взыскать с управляющей компании денежные средства как неосновательное обогащения, так как услуга была оказана ими.

Согласно п.8 ПП РФ от 13.08.2006 N 491 Внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома. Антенна, установленная в МКД по адресу: адрес, находится на крыше МКД т.е. за внешней границей телекоммуникационных сетей.

При этом, данные телекоммуникационные сети проводились путем присоединения к публичному договору оператора связи собственниками МКД. Предъявляемые к оплате суммы по строкам "Антенна", установленные в расчете на 1 квартиру (абонентское устройство), не связаны с расходами на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и отражают размеры абонентской платы за услуги связи для целей телевещания (кабельного аналогового, цифрового телевидения), установленные соответствующим оператором связи в соответствии с законодательством о связи. Также ГБУ адрес Черемушки» не формирует ЕПД, не получает оплату за услугу «Антенна» и не оказывает данную услугу. Услуга предоставляется ПАО «Ростелеком». Следовательно, оплата данной услуги или ее оказание не может быть навязано управляющей компании.

Все имущество, указанной в п.5, 5.1, 5.3 Протокола №1 от 22.11.2021г. на праве собственности принадлежит сторонним организациям и ими же обслуживается.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества.

Также если антенна установлена по инициативе и за счёт средств отдельных собственников помещений в таком доме или оператора связи в качестве оборудования для предоставления услуг связи абонентам по заключённым договорам, – СКПТ не входит в состав ОИ в МКД. В таком случае собственник оборудования берёт на себя обязательство по его обслуживанию и ремонту.

Относительно вопросов установления платы за содержание и текущий ремонт общего имущества и услуги (работы) по управлению в многоквартирном доме, указанный размер платы устанавливается Постановлением Правительства Москвы, которое ежегодно обновляется в зависимости от экономической ситуации в Российской Федерации. Установление фиксированных размеров платы в дальнейшем при внесении изменений в действующее Постановление Правительства Москвы на очередной календарный год приведет к ухудшению экономического положения либо собственников МКД, либо управляющей компании.

В силу части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме; принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме; принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; выбор способа управления многоквартирным домом; другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Поскольку, решения по вопросам 5-6.1 не относятся к компетенции общего собрания и затрагивают права третьих лиц, судом установлены нарушения при проведении общего собрания в форме заочного голосования (отсутствуют достоверные сведения о проведении очного собрания), суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в МКД по адресу: Москва адрес, оформленное протоколом №1 от 21.11.2021 года.

При этом возражения ответчика, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление, суд полагает надуманным, основанным на неверном толковании действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования ГКУ адрес «Дирекция заказчика Жилищно-Коммунального Хозяйства и Благоустройства адрес» к Горельникову Олегу Сергеевичу о признании решения общего собрания от 21.11.2021 года недействительным – удовлетворить.

Исковые требования ГБУ адрес Черемушки» к Горельникову Олегу Сергеевичу о признании решения общего собрания недействительным – удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в МКД по адресу: адрес, оформленное протоколом №1 от 21.11.2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес.

фио Попов

Решение изготовлено в окончательной форме 14.10.2022 года