Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-123/2014 ~ М-97/2014 от 04.04.2014

Дело №2-123/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18.06.2014г. г.Нововоронеж, Воронежской области

Нововоронежский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи         Аксеновой Ю.В.,

с участием истца         Бобылева Н.А.,

представителя истца Скрыпника С.С.,

представителя ответчиков ГУ УПФР по г.Нововоронежу и ГУ ОПФР по Воронежской области Колесниковой И.Н.,

при секретаре Корчугановой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале заседаний    суда гражданское дело по иску Бобылева Н.А. к ГУ «Отделение пенсионного фонда по Воронежской области», ГУ «Управление пенсионного фонда по г.Нововоронежу» о включении периода работы в специальный стаж, о назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Бобылев Н.А. обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда РФ по Воронежской области и Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по г.Нововоронеж включить в специальный трудовой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ работу каменщиком в Управлении строительства Нововоронежской АЭС; с ДД.ММ.ГГГГ. – работу каменщиком в НВ МАП Объединении «Воронежоблгражданстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ – работу каменщиком в ТОО «Нововоронежское РСУ»; с ДД.ММ.ГГГГ – работу каменщиком в АООТ «Электронтехстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ. – работу каменщиком в АООТ «Электронтехстрой» и досрочно назначить трудовую пенсию по старости с даты обращения в ГУ УПФ РФ по г.Нововоронеж с заявлением, с ДД.ММ.ГГГГ Требования мотивированы тем, что истец обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по городу Нововоронежу с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ. 26 декабря 2013 года Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ по городу Нововоронежу согласно протоколу за № от ДД.ММ.ГГГГ. приняла решение № отказать ему в назначении досрочной трудовой пенсии, так как отсутствует необходимый специальный стаж для назначения данного вида пенсии. Свое решения Комиссия мотивировала тем, что в специальный стаж работы не вошли определенные в протоколе периоды работы, в которых якобы не установлена постоянная занятость в течение полного рабочего дня - работы в качестве каменщика в АООТ «Электронтехстрой», в управлении строительства Нововоронежской АЭС, ТОО Нововоронежское РСУ», НВ МАП объединения «Воронежоблгражданстрой», так как документально не подтвержден факт постоянной работы в течение полного рабочего дня в бригадах каменщиков комплексных бригад, занятых в строительстве и ремонте зданий, сооружений. Истец считает, что периоды работы, указанные в приложении к решению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по Нововоронежу от ДД.ММ.ГГГГ. подлежат включению в специальный стаж, считает решение ответчика незаконно и необоснованно, поскольку в спорные периоды истец работал постоянно каждый рабочий день на стройках в АООТ «Электронтехстрой», в управлении строительства Нововоронежской АЭС, ТОО Нововоронежское РСУ», НВ МАП объединения «Воронежоблгражданстрой», что подтверждается трудовой книжкой. Рабочий день истца составлял в среднем 8-9 часов. Документы, на которые ссылается ответчик, не подтверждают того, что истец был занят на работе не целый рабочий день. То, что истец работал каменщиком в спорные периоды, подтверждается трудовой книжкой, в связи с этим несостоятельны доводы комиссии о том, что в приказах завода «АЭЗЧ» отсутствуют наименование должности, в которой работал Бобылев Н.А.

В судебном заседании истец Бобылев Н.А., его представитель Скрыпник С.С. требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

    Представитель ГУ УПФР по г.Нововоронежу Колесникова И.Н. просит в иске отказать, указав, что истцом не представлены доказательства его работы в составе бригад каменщиков, представив возражения в письменном виде.

Представитель ГУ ОПФР по Воронежской области Колесникова И.Н. просит в иске к Отделению ПФР отказать, указывая, что он является ненадлежащим ответчиком по делу, решение о назначении или в отказе в назначении пенсии принимается управлением ПФР.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению, исходя из следующего.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют общий страховой (трудовой) стаж не менее 25 лет, трудовая пенсия по старости назначается ранее возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утверждаются постановлением Правительства РФ (п. 2 ст. 27 ФЗ).    Согласно п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. №537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГг. работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Исходя из раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» и шифра профессии 2290000а-12680 Списка № от ДД.ММ.ГГГГ года, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Исходя из п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с разъяснениями Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. Бобылев Н.А., полагая, что имеет необходимый специальный стаж, обратился в ГУ УПФР по г.Нововоронежу Воронежской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д. 53-56).

Решением ГУ УПФР по г.Нововоронежу Воронежской области ДД.ММ.ГГГГ года № истцу отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа – 6 лет 3 месяца, для назначения данного вида пенсии. Специальный стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ., согласно решению, составляет 5лет 7 месяцев 17 дней (л.д.20).

В специальный трудовой стаж (наряду с другими периодами работы, засчитанными в специальный стаж) не засчитаны периоды работы:

ДД.ММ.ГГГГ. в качестве каменщика 2 разряда в Управлении строительства Нововоронежской АЭС;

ДД.ММ.ГГГГ. в качестве каменщика в НВ МАП Объединении «Воронежоблгражданстрой»;

-с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве каменщика в ТОО «Нововоронежское РСУ»;

ДД.ММ.ГГГГ качестве каменщика 3 разряда в АООТ «Электронтехстрой»;

-ДД.ММ.ГГГГ. – в качестве каменщика 4 разряда в АООТ «Электронтехстрой», т.к. документально не подтвержден факт постоянной работы в течение полного рабочего дня в бригадах каменщиков или специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, занятых на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, предусмотренных позицией 2290000а-12680 подраздела «а» раздела XXVII Списка № утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (л.д.21-23).

    Из трудовой книжки истца следует о работе Бобылева Н.А. в периоды:

-ДД.ММ.ГГГГ. работал слесарем по третьему разряду на Нововоронежском экспериментальном заводе «Атомэнергозапчасть», уволен ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. принят на работу каменщиком в НВ МАП объединение «Воронежоблгражданстрой», ДД.ММ.ГГГГ. переведен из Нововоронежского МАП объединения «Воронежоблгражданстрой» в товарищество с ограниченной отвественностью «НВ РСУ» каменщиком 3-го разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;

ДД.ММ.ГГГГ. принят в ТОО «Нововоронежское РСУ» каменщиком 3-го разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию,

ДД.ММ.ГГГГ. принят в АООТ «Электронтехстрой» каменщиком 3-го разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию,

- ДД.ММ.ГГГГ. принят в АООТ «Электронтехстрой» каменщиком 4-го разряда, ДД.ММ.ГГГГ. на основании свидетельства о регистрации юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ АООТ «Электронтехстрой» переименован в ЗАО «Электронтехстрой», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (л.д.13-19).

    Согласно «Сведений о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования» переданных работодателем в органы Пенсионного фонда РФ в отношении Бобылева Н.А., указанные выше периоды работы не отражены как периоды с особыми условиями труда (л.д.32, 85-89).

    Из архивной справки администрации городского округа город Нововоронеж от ДД.ММ.ГГГГ. № следует, что в документах «Приказы по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ.г. фонда № ОАО «Атомэнергозапчать» в отношении Бобылева Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеются сведения:

- «...На основании приказа Минэнерго СССР № 256 от ДД.ММ.ГГГГ., Приказываю: Направить в распоряжение Управления строительства НВ АЭС на период с ДД.ММ.ГГГГ. следующих рабочих завода:.. .42.Бобылева Н.А. уч.№ (так в документе) слесарь 3 разряда...» (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ

- «,..В дополнение к приказу № 2-к от 04,01.82г.: 1.Направить с ДД.ММ.ГГГГ в распоряжение УС НВ АЭС следующих рабочих завода:.. .Бобылева (так в документе) Н.А. - слесаря-рем. Зр. ц.№ (так в документе)...» (Приказ от р.ДД.ММ.ГГГГ

- «...На основании приказа Минэнерго СССР № от ДД.ММ.ГГГГ., Приказываю: Направить с ДД.ММ.ГГГГ в распоряжение УС НВ АЭС следующих рабочих;.. .Бобылева Н.А. - слесаря 3 р. (так в документе) цех № №...» (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №к);

- «...Направить в Управление строительства НВ АЭС для выполнения строительных работ на производственном корпусе следующих рабочих завода ДД.ММ.ГГГГ.:.. .3.Бобылева Н.А. - сл.ремонтника Зр., ц.№ (так в документе)...» (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ, №-к);

- «...В дополнение к приказу № от ДД.ММ.ГГГГ по согласованию с руководством УС НВ АЭС продлить срок работы в Управлении строительства НВ АЭС до ДД.ММ.ГГГГг. рабочим завода:.. .Бобылеву Н.А. (так в документе) » (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №

Других приказов о командировании Бобылева Н.А. в Управление строительства НВ АЭС не имеется (л.д.26-27).

Из архивной справки администрации городского округа город Нововоронеж от ДД.ММ.ГГГГ. №, что в документах «Приказы по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ. фонда № «Донатомстрой» в отношении Бобылева Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеются сведения:

- «нижепоименованных рабочих Нововоронежского завода «Атомэнергозапчасть» на основании приказа Минэнерго СССР №256 от 17.07.1980г. «О временной передаче рабочих завода управлению строительства Нововоронежской АЭС для строительства, с завода «Атомэнергозапчасть» зачислить для работы на следующих участках: … участок № …. 6.Бобылева Н.А. – учеником каменщика» (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №

- «на основании приказа Минэнерго СССР № 256 от 17.07.1980г.. нижепоименованных рабочих, направленных на строительство с завода «Атомэнергозапчасть», зачислить на работу с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. : …на участок № с ДД.ММ.ГГГГ. т.Бобылева Н.А. (наименование должности отсутствует) (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ);

- «нижепоименованных рабочих, направленных на строительство с завода «Атомэнергозапчасть» согласно приказа Минэнерго № от ДД.ММ.ГГГГ. и приказу по заводу «АЭЗЧ» №1/к от ДД.ММ.ГГГГ. принять на работу с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ: … на участок № …. Бобылева Н.А. – каменщиком по 2 разряду (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №3) (л.д.24).

    Из архивной справки администрации городского округа город Нововоронеж от ДД.ММ.ГГГГ. № следует, что по предисловию к описи № 1л дел по личному составу «Открытого акционерного общества (ОАО) «Донатомстрой» за ДД.ММ.ГГГГ., подписанному конкурсным управляющим, имеется информация о проведенных преобразованиях организационно-правовой формы предприятия «Донатомстрой» в указанные периоды: Управление строительства Нововоронежской ГРЭС, Управление строительств Нововоронежской АЭС, Донское специализированное управление строительства, АООТ «Донатомстрой», ОАО «Донатомстрой»; о ликвидации организации, а также сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ. по акту № «Приема-передачи документов», документы по личному составу ОАО «Донатомстрой» в связи с его ликвидацией, переданы в архив администрации городского округа город Нововоронеж (городской архив) (л.д.25).

    Согласно представленных архивным отделом администрации городского округа город Нововоронеж архивных копий расчетных листков ДД.ММ.ГГГГ., Бобылев Н.А. (табельный номер 3341) получал в ОАО «Донатомстрой» (Управление строительства Нововоронежской АЭС) заработную плату (л.д.65,67-74).

Из сообщения Администрации городского округа город Нововоронеж от ДД.ММ.ГГГГ. № в адрес суда следует, что выдать справку, подтверждающую сведения о создании бригад каменщиков (комплексных бригад, специальных звеньев каменщиков), о премировании бригад каменщиков, личные карточки формы Т-2, табели учета рабочего времени, штатные расписания организации ОАО «Донатомстрой» не представляется возможным, т.к. вышеуказанные сведения в городской архив не передавались (л.д.66).

    Истец Бобылев Н.А. в судебном заседании пояснил, что он работал в спорные периоды каменщиком в составе бригады на строительстве промышленных объектов в г.Нововоронеже, а также в г.Воронеже. За период работы простоев в работе не было, работа была связана с тяжелыми условиями труда, он обеспечивался спецодеждой. Работавшим с ним в бригаде каменщикам, старшим его по возрасту, была назначена льготная пенсия в связи с тяжелыми условиями труда.

    Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля П.Б., работавшая с ДД.ММ.ГГГГ. в отделе кадров Управления строительства Нововоронежской АЭС ( ОАО «Донатомстрой») подтвердила, что в этот период в г.Нововоронеже было большое строительство. Бобылев Н.А. был прикомандирован в ДД.ММ.ГГГГ от строящегося завода «АЭЗЧ» в Управление Строительства, был распределен для работы на участке № под руководством Ю. в бригаду каменщиков, бригадиром которой являлся И.Н. При оформлении приказов на таких командированных лиц, да и в отношении непосредственных работников Управления строительства при заполнении трудовых книжек указывали всегда только специальность «каменщик», без квалификации, хотя все работали в бригадах, индивидуально каменщики не работали исходя из объемов выполняемых Управлением в целом работ. Бригады на предприятии были созданы в начале строительства АЭС, еще до того, как она (П.Б.) начала работать в отделе кадров, до ДД.ММ.ГГГГ Люди приходили и их распределяли по уже существующим бригадам. На тот момент такие записи соответствовали законодательству. В последующем требования менялись, но записи в трудовых книжках, в приказах не уточнялись, на это внимания не обращали. Только с ДД.ММ.ГГГГг. стали уточнять записи в трудовых книжках. Те, кто уже начал оформлять пенсии, получали дополнительно справки, в которых была указана уточненная формулировка должности, но такие справки успели получить не все, т.к. предприятие было ликвидировано, правопреемников не было и документы были сданы в городской архив. Получить на данный момент такую справку невозможно. В последующем оказалось, что вообще и не все документы переданы в Архив.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля И.Н. пояснил, что он работал с ДД.ММ.ГГГГ. на строительстве Нововоронежской ГРЭС, с ДД.ММ.ГГГГ был назначен бригадиром бригады каменщиков 5 участка Управления строительства Нововоронежской АЭС. И в такой должности он проработал по ДД.ММ.ГГГГ. Запись о работе в такой должности отражена в его трудовой книжке. Ему назначена пенсия в связи с работой в такой должности. На участке была создана только одна бригада каменщиков, на других участках были созданы еще бригады. Их бригада работала на возведении промышленных объектов. В Управлении строительства всегда был только бригадный способ работы каменщиков, учитывая объемы строительства. В бригаде в разные периоды работало различное количество каменщиков – от 15 человек и выше. В ДД.ММ.ГГГГ. началось строительство завода «Атомэнергозапчасть». Бригада под его руководством возводила здания цехов, иные здания. В целях скорейшего строительства производственных корпусов по приказу министерства работников завода командировали к ним в управление строительства. В бригаду под его руководством направили 7 человек, среди которых был Бобылев Н.А. Первоначально они прошли обучение по специальности «каменщик», им присвоили разряд, после чего они начали непосредственно работу в составе бригады. Получаемая заработная плата каменщиков состояла непосредственно из оклада и некоторой доплаты, которая рассчитывалась с применением коэффициента трудового участия в составе бригады и, исходя из объема выполненной бригадой в целом работы – бригаде предполагалась к выплате сумма, составляющая 2% от объема выполненной работы. Работники АЭЗЧ работали в их бригаде несколько лет, пока не закончилось строительство завода. За время его работы в должности бригадира каменщиков его неоднократно поощряли за работу бригады. Списочно всю бригаду не поощряли никогда, только отдельных работников. Составлялись ли отдельные приказы о зачислении в бригаду каменщиков, он сказать не может, т.к. все приказы оформлялись отделом кадров Управления строительства. Бобылев Н.А. работал, в т.ч. в течение ДД.ММ.ГГГГ. в бригаде каменщиков под его, И.Н. руководством, получал от него как от бригадира указания, именно он распределял работу между членами бригады, расставлял по местам работы.

Показания указанного свидетеля подтверждаются записями в трудовой книжке И.Н., из которой следует, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ. он был зачислен разнорабочим на Строительство Нововоронежской ГРЭС, ДД.ММ.ГГГГ переведен каменщиком, ДД.ММ.ГГГГ. по ЕТКС ДД.ММ.ГГГГ. - каменщик 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ. назначен бригадиром бригады каменщиков, ДД.ММ.ГГГГ. - согласно ЕТКС ДД.ММ.ГГГГ бригадир каменщиков 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация каменщика 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ. уволен по переводу в Донское специализированное управление строительства (л.д.92-95).

Согласно представленных И.Н. Свидетельств, он проходил обучение на курсах повышения квалификации бригадиров по специальности «каменщик» (л.д.99,101).

Согласно представленных И.Н. наградных документов, он неоднократно поощрялся, награждался Почетными грамотами как бригадир каменщиков участка № Управления строительства НВ АЭС (л.д.100,102-106).

Также И.Н. представлено Свидетельство о присвоении звания «Коллектив коммунистического труда», согласно которого звание «Бригада коммунистического труда» было присвоено ДД.ММ.ГГГГ. бригаде каменщиков участка стройуправления Нововоронежской ГРЭС во главе с бригадиром И.Н. и которое содержит указание на состав бригады (л.д.111-112).

Судом обозревалось Пенсионное дело И.Н., согласно материалов которого ему была назначена пенсия льготная пенсия в соответствии с п. «а» разделом 27 Списка № (л.д.108). Согласно справке, уточняющей особый характер работы, выданной ДД.ММ.ГГГГ. ОАО «Донатомстрой», И.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ в Управлении строительства НВ АЭС, а в период с ДД.ММ.ГГГГ в Донском специализированной управлении строительства работал и работает полный рабочий день каменщиком в бригаде каменщиков, Данная профессия относится к Списку №2, раздел 27, п. «а» и дает право на льготное пенсионное обеспечение (л.д.108).

    Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля М.В. пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ года она работала каменщиком в бригаде каменщиков под руководством И.Н. участка № Управления строительства НВ АЭС. В Управлении строительства НВ АЭС на тот момент существовало несколько бригад каменщиков, но на участке № была только одна, бригады были постоянными, а бессменным бригадиром был И.Н. Работы на строительстве были только бригадные, индивидуальных работ не проводилось. Несколько лет вместе с ней в бригаде ДД.ММ.ГГГГ. работал Бобылев Н.А., которого направили на работу с завода АЭЗЧ для строительства самого завода. В бригаде было несколько человек – все каменщики. В ДД.ММ.ГГГГ. ей была назначена досрочная пенсия, и весь период работы ее в качестве каменщика Пенсионным фондом был зачтен, вопросов по этому поводу не возникло, т.к. на предприятии ей выдали льготную справку. В одной с ней бригаде работал и ее муж И.Е..

Судом обозревалось Пенсионное дело М.В., согласно материалов которого ей была назначена льготная пенсия в соответствии с п. «а» разделом № Списка № (л.д.109). Согласно справке, уточняющей особый характер работы, выданной ДД.ММ.ГГГГ. ОАО «Донатомстрой», М.В. работала в Управлении строительства НВ АЭС каменщиком в бригаде каменщиков с полным рабочим днем в период с ДД.ММ.ГГГГ., и с ДД.ММ.ГГГГ., данная профессия относится к списку № раздела XXVII, п. «а» (л.д.110).

Суду представлена фотография, выполненная в черно-белом изображении, в отношении которой свидетель М.В. пояснила, что это фото из ее архива, сделана она членом их бригады каменщиков Т. фото сделано в ДД.ММ.ГГГГ., на нем запечатлен момент как в обеденный перерыв на площадке строительства профилактория АЭЗС играют в шахматы Строителев Володя, ее муж И.Е. и Бобылев Н., все они были членами одной бригады каменщиков, вместе проводили обеденное время.

Бобылев Н.А. дал по фотографии аналогичные пояснения.

При визуальном изучении фотографии очевидно, что на ней запечатлен, в т.ч., истец Бобылев Н.А.

Исходя из положений п. 3 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в подтверждение характера выполняемой работы могут приниматься любые доказательства, содержащие требуемые сведения, кроме свидетельских показаний.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут быть подтверждены другими доказательствами.

В данном случае перечисленные письменные доказательства, соответствующие требованиям относимости и допустимости, подтверждают льготный характер работы истца в указанный период. Вместе с тем, в подтверждение фактического осуществления истцом указанной деятельности, суд считает возможным дополнительно принять во внимание и свидетельские показания, которые не являются единственными доказательствами, подтверждающими характер работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ

При этом, исходя из презумпции, что граждане, работающие по трудовому договору на определенных работах, дающих право на пенсионные льготы, были заняты на таких работах постоянно, если не доказано иное, суд засчитывает занятость истца на указанных работах в течение полного рабочего дня в указанный выше период. Доказательств того, что в эти периоды истец работал не полный рабочий день, что у него имелись отвлечения на другие виды работ или совмещение с выполнением других работ, суду не представлено.

Более того, из имеющихся в деле справок о заработке следует, что истец в указанный период с ДД.ММ.ГГГГ. года отработал полностью рабочее время, заработная плата за этот период ему была выплачена в полном объеме (л.д.67-77).

Поскольку факт работы истца в спорный периоды с ДД.ММ.ГГГГ. в ходе судебного разбирательства подтвержден совокупностью исследованных доказательств, суд считает возможным обязать ответчика включить истцу указанные периоды в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Удовлетворяя исковые требования истца в указанной части, суд также исходит из того, что в настоящее время ОАО «Донатомстрой» ликвидировано, документов о работе истца не сохранилось, в связи с чем, истец лишен возможности подтвердить справкой работодателя характер своей работы в указанной организации, а отказ ответчика ущемляет конституционное право истца на социальное обеспечение по возрасту.

Как указано судом выше, согласно «Сведений о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования» переданных работодателем в органы Пенсионного фонда РФ в отношении Бобылева Н.А периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве каменщика в НВ МАП Объединении «Воронежоблгражданстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве каменщика в ТОО «Нововоронежское РСУ»; с ДД.ММ.ГГГГ. – в качестве каменщика 3 разряда в АООТ «Электронтехстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ – в качестве каменщика 4 разряда в АООТ «Электронтехстрой» не отражены как периоды с особыми условиями труда (л.д.32, 85-89).

Согласно Справки ООО «Нововоронежское ремонтно-строительное управление» от ДД.ММ.ГГГГ. № Нововоронежское малое арендное предприятие объединения «Воронежоблгражданстрой» реорганизовано в ТОО «Нововоронежское ремонтно-строительное учреждение", а в последующем – в ООО «Нововоронежское ремонтно-строительное управление» (л.д.57).

Согласно Справки ООО «Нововоронежское ремонтно-строительное управление» от ДД.ММ.ГГГГ, Бобылев Н.А. работал каменщиком 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.58).

Работодатель не указал на особый характер работы истца, иных доказательств суду не представлено, в связи с чем оснований засчитать указанный выше период работы истца в специальный стаж Бобылева Н.А. оснований не имеется.

Согласно сведений, представленных КУВО «Государственный архив Воронежской области» от ДД.ММ.ГГГГ№ документы АООТ «Электронтехстрой» на госхранение не поступали, в связи с чем подтвердить трудовой стаж и выдать справку о заработной плате Бобылева Н.А. за период работы не представляется возможным.

Работодатель не указал на особый характер работы истца в указанной организации в период с ДД.ММ.ГГГГ., иных доказательств суду не представлено, в связи с чем оснований засчитать указанный период работы истца в специальный стаж Бобылева Н.А. оснований не имеется.

При таких обстоятельствах суд, оценив доказательства в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, приходит к выводу о том, что спорный периоды работы истца ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку выполняемая им работа по своему характеру и условиям труда соответствует работе, предусмотренной Списком № производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которой дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 и отвечает требованиям статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с положениями ст.27 закона о трудовых пенсиях, трудовая пенсия по старости может быть назначено с уменьшением возраста на один год за каждые 2года 6 месяцев работы с тяжелыми условиями труда при наличии не менее половины установленного срока на перечисленных работах -6лет 3 месяца, страхового стажа 25лет.

В связи с наличием у Бобылева Н.А. на дату обращения с заявлением в ГУ УПФР по г.Нововоронежу страхового стажа 27лет 3мес.18дней (о чем указано этим ответчиком в Уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ. № л.д.21-23 и что следует из записей в трудовой книжке истца), а также наличием специального стажа свыше 6 лет 3 месяцев (при суммировании периодов, включенных ответчиком в спецстаж 5лет 7мес. 17 дней, и периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., подлежащего включению в специальный стаж по решению суда), в связи с достижением 58-летнего возраста, в силу п. 1 ст. 19, пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», истец имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости со дня возникновения права на нее, но не ранее даты обращения за ее назначением (ДД.ММ.ГГГГ.).

В силу действующего пенсионного законодательства РФ вопросы назначения пенсий решаются территориальными органами Пенсионного Фонда РФ, в связи с чем ответчиком по требованиям Бобылева Н.А. является ГУ УПФР по г.Нововоронежа, а ГУ Отделение ПФР по Воронежской области не является надлежащим ответчиком по делу и в иске к этому ответчику суд отказывает.

и с момента обращения с заявлением, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по г.Нововоронежу» Воронежской области включить период работы Бобылева Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве каменщика в Управлении строительства Нововоронежской АЭС (ОАО «Донатомстрой») в специальный стаж по Списку № и назначить Бобылеву Н.А. трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, но не ранее даты обращения с заявлением о ее назначении с ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части иска Бобылеву Н.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Нововоронежский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.В.Аксенова

Решение в окончательной форме изготовлено 24.06.2014г.