Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-168/2016 от 25.03.2016

Дело №12-168/2016

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

**.***. 2016 года город Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Васильева И.В.,

при секретаре Ивановой Ю.Е.,

с участием: представителя заявителя Степанова А.И.,

П.П., А.В.,

представителя УМВД России по г. Пскову Елбакиевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобуОбщества с ограниченной ответственностью «Е» на определение инспектора взвода ДПС № 1 ОР ДПС ГИБДД полиции УМВД России по г. Пскову А.Н. от **.***. 2016 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении П.П.,

УСТАНОВИЛ:

Определением инспектора взвода ДПС № 1 ОР ДПС ГИБДД полиции УМВД России по г. Пскову А.Н. от **.***. 2016 года в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении П.П. отказано в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с данным определением, ООО «Е» обратилось в порядке ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с жалобой в суд, в которой указало на несогласие с выводами инспектора.

В судебном заседании представитель заявителя доводы жалобы поддержал, он и А.В. пояснили, что виновником дорожно-транспортного происшествия, произошедшего **.***. 2016 года, является именно Калнацкий П.П.

П.П. с жалобой не согласился, указал, что Правила дорожного движения не нарушал, поэтому не считает себя виновным в аварии **.***.2016, с оспариваемым определением согласен.

Представитель УМВД России по г. Пскову Елбакиева Е.Н. пояснила, что определение вынесено инспектором после исследования всех материалов дела, поэтому оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Рассмотрев материалы настоящего дела, изучив доводы жалобы, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Из материалов дела, следует, что **.***. 2016 года в 13 часов 10 минут у дома 5А по проспекту Энтузиастов в г. Пскове произошло столкновение двух транспортных средств - автомобилей «П», государственный регистрационный знак ***, под управлением водителя П.П. и «В», государственный регистрационный знак ***, под управлением А.В.

**.***. 2016 года инспектором взвода ДПС № 1 ОР ДПС ГИБДД полиции УМВД России по г. Пскову А.Н. вынесены определения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении водителей в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении П.П., должностное лицо мотивировало его противоречивыми показаниями участников ДТП, отсутствием свидетелей, что препятствует установлению виновности кого-либо.

Согласно ч. 3 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1 и 1.1 статьи 28.1 КоАП РФ, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Частью 5 ст. 28.1 КоАП РФ предусмотрено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в п. п. 1 и 3 ч. 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим их, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Право заинтересованного лица на обжалование определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении закреплено в ч. 4 ст. 30.1 КоАП РФ. Согласно названной норме закона, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными гл. 30 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение всех обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Указанные требования закона при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены не были.

Исходя из положений статей 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или законами субъекта РФ.

Оценивая определение от **.***. 2016 года на предмет законности, суд считает, что вынесенное им процессуальное решение мотивированным не является, соответственно не может быть признано законным.

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения правонарушения.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности в настоящее время не истек, суд считает необходимым определение от **.***. 2016 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении П.П. отменить, а дело возвратить в ОГИБДД полиции УМВД России по г. Пскову.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Определение инспектора взвода ДПС № 1 ОР ДПС ГИБДД полиции УМВД России по г. Пскову А.Н. от **.***. 2016 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении П.П. отменить.

Возвратить дело в ОГИБДД УМВД России по г. Пскову на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья И.В. Васильева