Решение по делу № 12-54/2013 от 11.01.2013

Р Е Ш Е Н И Е

20 февраля 2013 года Судья Ленинского районного суда г.Иркутска Хижаев Б.Ю., при секретаре Середкиной К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Адушинова В.Ю., защитника Захарова Ю.В., на постановление мирового судьи судебного участка №21 Ленинского округа г.Иркутска от 19.11.2012г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

19.11.2012г. мировым судьей судебного участка №21 Ленинского округа г.Иркутска вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Захарова Ю.В., согласно которого, последний был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на один год шесть месяцев.

Не согласившись с данным постановлением, Адушинов В.Ю., защитник Захарова Ю.В., обратился в суд с жалобой, указав в ее обоснование, что дело рассмотрено с нарушением правил подсудности. Захаров Ю.В. не был надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения дела. Кроме того, Захаров Ю.В. участия в процессе движения не принимал. Порядок освидетельствования ему не разъясняли. С результатами освидетельствования не был согласен, но в прохождении освидетельствования в медицинском учреждении сотрудниками ГИБДД ему было отказано.

Просил постановление отменить, производство по делу прекратить.

Проверив материалы административного дела, в соответствии с требованиями ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, в полном объеме, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

В силу ч.2 ст.46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка №21 Ленинского округа г.Иркутска от 19.11.2012г., Захаров Ю.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При рассмотрении данного дела указанные требования закона мировым судьей выполнены не были.

Согласно протоколу об отстранении от управления транспортным средством от 04.10.2012г. (л.д.7), водитель Захаров Ю.В. отстранен от управления транспортным средством в 19-00 в присутствии понятых ФСВ. и КПВ

Вместе с тем, согласно письменным объяснениям указанных понятых (л.д.9-10), 04.10.2012г. в их присутствии в 19-59 водитель Захаров Ю.В. был отстранен от управления и освидетельствовании на состояние алкогольного опьянения.

Согласно акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 04.10.2012г. (л.д.6) исследование Захарова Ю.В. проведено в 19-59 час. С применением технического средства. Время составления акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указано - 19-55час., т.е. до проведения самой процедуры освидетельствования.

Кроме того, согласно входящему штампу, материалы административного дела в отношении Захарова Ю.В. поступили 18.10.2012г. на судебный участок №122 Ленинского округа г.Иркутска. Определение о назначении и рассмотрении дела вынесено 18.10.2012 г. мировым судьей судебного участка №21 Ленинского округа г.Иркутска, которым назначено судебное разбирательство на 19.11.2012г. в 12-00 час. Извещение о дате и времени судебного разбирательства, назначенного на 19.11.2012 г. и направленного в адрес Захарова Ю.В., подписано мировым судьей судебного участка № 122 Ленинского округа г. Иркутска.

Каких-либо процессуальных документов, подтверждающих передачу материалов дела, а также наличия оснований для такой передачи, в материалах дела не установлено.

Вышеуказанные нарушения являются существенными.

Исследуя материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, в силу требований ч. 3 ст.30.6 КоАП РФ, усматриваю нарушение, установленных ст. 29.1 КоАП РФ. Производство по делу об административном правонарушении проведено без учета требований Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Захарова Ю.В. составлены 04.10.2012г. Тем самым, истек срок давности привлечения к административной ответственности. Истечение срока является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Так, в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращении.

А при таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка №21 Ленинского округа г.Иркутска от 19.11.2012г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Захарова Ю.В. подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении в отношении Захарова Ю.В. - прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, а жалоба Адушинова В.Ю., защитника Захарова Ю.В. - удовлетворению.        

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №21 Ленинского округа г.Иркутска от 19.11.2012г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Захарова Ю.В. - отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Захарова Ю.В. - прекратить в силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, а жалобу Адушинова В.Ю., защитника Захарова Ю.В. - удовлетворить.

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано в Иркутский областной суд в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья                                                                                                                     Хижаев Б.Ю.