Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-255/2013 ~ М-188/2013 от 17.05.2013

Дело № 2-255/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2013 года р.п. Козулька

Козульский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Андрияшева И.Б.,

при секретаре Петуховой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Козульского района Красноярского края в интересах неопределённого круга лиц к МУП «Родник» о возложении обязанности по разработке программы производственного контроля качества питьевой воды,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Козульского района Красноярского края обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц к МУП «Родник» о возложении обязанности по разработке программы производственного контроля качества питьевой воды, в частности, прокурор просит обязать муниципальное унитарное предприятие «Родник» <адрес> разработать и согласовать с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор программу производственного контроля качества питьевой воды в течение 6 месяцев со дня вынесения решения суда по данному гражданскому делу.

Мотивирует требования иска тем, что созданное 01 ноября 2012 года МУП «Родник» в целях бесперебойного снабжения потребителей водой, осуществляющее свою деятельность в соответствии с Уставом предприятия, предоставляет населению холодное водоснабжение с использованием централизованной системой питьевого водоснабжения. В рамках своих полномочий прокуратурой Козульского района совместно с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор, проведена проверка деятельности МУП «Родник», по результатам которой установлено, что у данного предприятия отсутствует программа производственного контроля качества питьевой воды, что нарушает права неопределённого круга лиц на получение услуг холодного водоснабжения надлежащего качества.

Помощник прокурора Козульского района Шабанов А.М. в судебном заседании поддержал требования иска прокурора по изложенным в нём основаниям. Настаивал на его удовлетворении.

Представитель ответчика МУП «Родник» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще и своевременно.

Представитель третьего лица администрации Козульского района Красноярского края Лату К.С. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Выслушав мнение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 24 стати 2 Федерального закона от 07 декабря 2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закона) техническая вода - вода, подаваемая с использованием централизованной или нецентрализованной системы водоснабжения, не предназначенная для питья, приготовления пищи и других хозяйственно - бытовых нужд населения или для производства пищевой продукции.

В соответствии с п. 18 статьи 2 Закона, питьевая вода - вода, за исключением бутилированной питьевой воды, предназначенная для питья, приготовления пищи и других хозяйственно - бытовых нужд населения, а также для производства пищевой продукции.

Согласно ч.ч. 1,4 ст. 23 Закона, организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям. Питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества воды не превышают нормативов качества питьевой воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения.

В соответствии с п. 5 ст. 25 Закона программа производственного контроля качества питьевой воды, разрабатывается организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Постановлением главного государственного санитарного врача РФ № 24 от 26 сентября 2001 года «О введении в действие санитарных правил (вместе с СаНПиН 2.1.4 1047-01. 2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества установлены требования к качеству питьевой воды, правила контроля качества питьевой воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения.

В соответствии с п. 1.3 вышеназванных санитарных правил, санитарные правила предназначены для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с эксплуатацией систем водоснабжения и обеспечения населения питьевой водой, санитарные правила применяются в отношении воды, подаваемой системами водоснабжения и предназначенной для потребления населением в питьевых и бытовых целях.

Из материалов дела следует, что на основании постановления администрации Козульского района Красноярского края № 662 от 01 ноября 2012 года создано муниципальное унитарное предприятие «Родник», утверждён Устав МУП «Родник».

В соответствии с п. 2.2 Устава предприятие осуществляет в установленном законодательством порядке виды деятельности, в том числе и обеспечивает бесперебойную подачу воды населению.

Предприятие возглавляет руководитель - директор, назначаемый на должность собственником имущества предприятия (п. 5.1 Устава).

В соответствии с п. 1.4 Устава полномочия собственника имущества предприятия осуществляет администрация Козульского района и виные уполномоченные органы по решению главы администрации Козульского района.

Распоряжением главы администрации Козульского района № 147-р-лс от 20 ноября 2012 года Михов Д.И. назначен на должность директора муниципального унитарного предприятия «Родник».

На основании постановления администрации Козульского района № 696 от 26 ноября 2012 года «О передаче в хозяйственное ведение муниципального имущества», договора о порядке закрепления и использования муниципального имущества, закреплённого за муниципальным предприятием на праве хозяйственного ведения от 26 ноября 2012 года №02/12, в хозяйственное ведение МУП «Родник» передано и закреплено за ним имущество, в том числе сооружения и водопроводные сети для обеспечения снабжения потребителей водой.

Согласно акту приема-передачи от 26 ноября 2012 года, МУП «Родник» в лице директора Михова Д.И. принял от администрации Козульского района в хозяйственное ведение муниципальное имущество, в том числе сооружения и водопроводные сети для обеспечения снабжения потребителей водой.

Приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края № 22-т от 29 марта 2013 года для МУП «Родник» утверждены тарифы на техническую воду.

Согласно информации директора МУП «Родник» Михова Д.И. от 26 апреля 2013 года, программа производственного контроля качества питьевой воды в МУП «Родник» не разработана. Предприятием разработаны мероприятия по улучшению качества питьевой воды, согласованные с администрацией Козульского района. Сумма средств необходимая на реализацию программы составляет около 2000000 рублей. Мероприятия включают в себя установку в 2013 году трёх очистительных станций для очистки воды производства ООО «Гейзер-Сибирь». Станции будут установлены на станциях второго подъёма п. Козулька ул.Школьная (район ЛТШ), ул. Восточная, (Зеленая Роща) и на скважине по ул. Свердлова, 65 «а» (школьная). Монтаж станции в районе ЛТШ планируется завершить в мае 2013 года.

Оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что МУП «Родник», осуществляющее свою деятельность в установленном законом порядке, имеет в хозяйственном ведении сооружения и водопроводные сети для обеспечения снабжения потребителей водой и является организацией, осуществляющей холодное водоснабжение. При этом, принятые МУП «Родник» меры по улучшению качества питьевой воды путём установки очистительных станций, не освобождает ответчика от обязанности разрабатывать программу производственного контроля качества питьевой воды и согласовывать её с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Таким образом, суд считает необходимым обязать ответчика разработать программу производственного контроля качества питьевой воды и согласовывать её с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в течение 6 месяцев со дня вынесения решения по данному делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Козульского района Красноярского края в интересах неопределённого круга лиц к МУП «Родник» о возложении обязанности по разработке программы производственного контроля качества питьевой воды удовлетворить в полном объёме.

Обязать МУП «Родник» р.<адрес> в течение 6 месяцев разработать программу производственного контроля качества питьевой воды и согласовывать её с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, принесено представление в Красноярский краевой суд через Козульский районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий И.Б. Андрияшев