Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-385/2018 ~ М-189/2018 от 06.02.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-385/18 г.

20 марта 2018 года                                              г. Изобильный

Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Кандауровой В.К.,

при секретаре судебного заседания Паруш Д.С.,

с участием старшего помощника прокурора Изобильненского района Пилипко Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению заместителя прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением, в котором просил, размещенную на интеренет-сайте http://kakzarabativat.ru/pravovaya-podderzhka/obnalichivanie-deneg-cherez-ip/#nelegalnaya-obnalichka информацию о способах и схемах уклонения от уплаты налогов, признать информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Пилипко Д.А. заявление поддержал и суду пояснил, что прокуратурой района в ходе проверки исполнения законодательства выявлено размещение в сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц информации, распространение которой в РФ запрещено. На сетевом ресурсе http://kakzarabativat.ru/pravovaya-podderzhka/obnalichivanie-deneg-cherez-ip/#nelegalnaya-obnalichka размещена информация о способах и схемах ухода от уплаты налогов. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой пользователь сети «Интернет». Полагал, что нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, раскрывающей способы и схемы уклонения от уплаты налогов, фактически способствует совершению административных правонарушений и преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве, в связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан, указанная информация должна быть запрещена к распространению на территории РФ. Указанные обстоятельства дали возможность заместителю прокурора района обратиться в суд с данным заявлением. На основании изложенного, просил суд удовлетворить заявление.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор России) в судебное заседание не явился.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Кавказскому федеральному округу в судебное заседание не явился.

Представил заключение, из содержания которого следует, что интернет-страница в «Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», отсутствует, доступ к вышеуказанному сетевому ресурсу установлен. Внесение в Единый реестр информации, признанной судом запрещенный для распространения на территории РФ, будет осуществлено в течение суток после получения, вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

Суд, выслушав объяснения старшего помощника прокурора <адрес> Пилипко Д.А., исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, приходит к следующим выводам.

Положениями ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 данного Федерального закона передача
информации посредством использования информационно-

телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. При этом за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 198 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица, а ст. 199 УК РФ - за уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации.

Таким образом, из анализа вышеуказанных норм права следует, что уклонение от уплаты налогов, информация о способах и схемах которого, размещена на указанном сайте, запрещено действующим законодательством, и влечет уголовную ответственность.

Осмотром сайта в сети «Интернет» с URL-адресом http://kakzarabativat.ru/pravovaya-podderzhka/obnalichivanie-deneg-cherez-ip/#nelegalnaya-obnalichka установлено, что на нем размещена информация, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а именно: информация, о способах и схемах ухода от уплаты налогов, что подтверждается актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ и скриншотами сайта.

Вход на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы, скопировать информацию в электронном варианте и распечатать может любой Интернет -пользователь.

Анализ содержания положений части 6 статьи 10 и части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" позволяет сделать вывод о том, что информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (в данном случае -информация, раскрывающая способы и схемах уклонения от уплаты налогов), является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Ограничение доступа к информации в том и другом случае требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с положениями ч.ч. 1, 2 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", в который включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, раскрывающей способы и схемы уклонения от уплаты налогов, через сеть Интернет, фактически способствует совершению административных правонарушений и преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

С учетом ч. 3 ст. 11 ГПК РФ требование о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по адресу: http://kakzarabativat.ru/pravovaya-podderzhka/obnalichivanie-deneg-cherez-ip/#nelegalnaya-obnalichka могут быть рассмотрены судом по месту ее обнаружения.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, муниципальных образований.

Указанные обстоятельства являются основанием в соответствии со ст. 45 ГПК РФ для обращения прокурора в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, нарушающим публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления прокурора <адрес>.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление заместителя прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать, размещенную на интернет-сайте http://kakzarabativat.ru/pravovaya-podderzhka/obnalichivanie-deneg-cherez-ip/#nelegalnaya-obnalichka информацию о способах и схемах уклонения от уплаты налогов информацией, распространение которой, на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) по адресу: <адрес> стр. 2, для включения интернет-страницы в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Изобильненский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 марта 2018 года.

Судья                                     В.К. Кандаурова