Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-290/2018 ~ М-171/2018 от 28.02.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 11 апреля 2018 года

Сергиевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Яковлева И.А.,

с участием истца Афанасьевой Н.И.,

представителя ответчика – ГУ-Управление Пенсионного фонда в муниципальном районе <адрес> по доверенности Серебряковой Т.А.,

при секретаре Степановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-290/2018 по иску Афанасьевой Наталии Ивановны к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> (межрайонное) о включении в стаж медицинской деятельности определенных периодов работы, об обязании назначить пенсию со дня возникновения права,

УСТАНОВИЛ:

Афанасьева Н.И. обратилась с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> (межрайонное) о включении в стаж медицинской деятельности определенных периодов работы, об обязании назначить пенсию со дня возникновения права.

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ПФР с заявлением о назначении досрочной пенсии, так как проработала медицинским работником 25 лет. В назначении пенсии ей отказали, так как не засчитали в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медсестра-массажистка курорт «Сергиевские минеральные воды». Позиция ПФР: не поименована должность списком 781; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медсестра детского сада совхоза. Позиция ПФР: детский сад и совхоз отсутствуют в списках учреждений, работа в которых дает право на досрочную пенсию; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медицинская сестра санатория «Сергиевские минеральные воды», с 2012 года Медицинский реабилитационный центр «Сергиевские минеральные воды» (далее СМВ). Позиция ПФР: СМВ не имеет определенного профиля. С решением комиссии ПФР об отказе в назначении пенсии истица не согласна, просит обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> (межрайонное) включить ей в стаж медицинской деятельности определенные периоды работы, обязать назначить пенсию со дня возникновения такого права.

В судебном заседании истец Афанасьева Н.И. поддержала исковые требования по изложенным в исковом заявлении доводам, просила удовлетворить.

Представитель ответчика – ГУ-Управление Пенсионного фонда в муниципальном районе <адрес> по доверенности Серебрякова Т.А. в судебном заседании иск не признала, просила отказать в его удовлетворении, ссылаясь на то, что в назначении пенсии Афанасьевой Н.И. было отказано правомерно, так как документально подтвержденный специальный стаж истца на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 9 месяцев 13 дней работы в сельской местности.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению полностью.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсия является одним из способов социальной защиты граждан РФ, их конституционным правом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Афанасьева Н.И. обратилась в отдел назначения и перерасчета пенсий ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как проработала в городской и сельской местности более 30 лет медицинским работником.

Решением Пенсионного Фонда в назначении указанной пенсии Афанасьевой Н.И. было отказано в виду отсутствия требуемого специального стажа.

Афанасьевой Н.И. были исключены из стажа, дающего право на досрочную пенсию периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медсестра-массажистка курорт «Сергиевские минеральные воды», так как должность не поименована списком 781, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медсестра детского сада совхоза, так как детский сад и совхоз отсутствуют в списках учреждений, работа в которых дает право на досрочную пенсию, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медицинская сестра санатория «Сергиевские минеральные воды», с 2012 года Медицинский реабилитационный центр «Сергиевские минеральные воды», так как СМВ не имеет определенного профиля.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно разъяснению, данному в п. 17 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

До 01.11.1999 действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, Перечень учреждений, организаций и должностей, работы в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденные Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 № 1397, которые предусматривают включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, период работы в должности медицинской сестры в детском саду.

Согласно указанному Перечню детские сады отнесены к списку лечебно-профилактических учреждений, учреждений охраны материнства и детства, санитарно-профилактических учреждений. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение.

Судом установлено, что Афанасьева Н.И. ДД.ММ.ГГГГ принята в корп. 2 медсестрой-массажисткой в курорт «Сергиевские минеральные воды», ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ принята в штат совхоза «Уральский» в качестве медсестры детского сада, ДД.ММ.ГГГГ уволена из штата совхоза по собственному желанию; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала медицинской сестрой по массажу в санатории «Сергиевские минеральные воды».

Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости после 1 ноября 1999 года, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 и предусматривает, что правом на досрочную пенсию по старости пользуются врачи и средний медицинский персонал, в том числе и медицинская сестра по массажу в учреждении "санаторий (курорты) (в том числе детские): для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические. Таким образом, работа в должности медицинской сестры в многопрофильном санатории, в котором осуществляется лечение по одному или нескольким профилям, указанным в разделе "Наименование учреждений" Списка, дает право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья граждан.

В п. 21 раздела "Наименование учреждений" Списка перечислены санатории (курорты), в том числе детские, в которых лечение осуществляется по определенному профилю (например, психоневрологические).

Это означает, что работа в должности медицинской сестры в многопрофильном санатории, в котором осуществляется лечение по одному или нескольким профилям, указанным в разделе "Наименование учреждений" Списка, дает право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Следовательно, медицинские сестры, работавшие в многопрофильных санаториях,. осуществляющих лечение по одному или нескольким профилям, указанным в разделе "Наименование учреждений" Списка, имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 11 п. 1 ст. 28 ФЗ от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" независимо от того, осуществляется ли в санатории лечение и по другим профилям.

Тем самым имеются основания для удовлетворения исковых требований в части обязания ответчика зачесть истцу в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью.

Таким образом, на момент обращения в органы пенсионного фонда истец имела требуемый 25-летний стаж лечебной деятельности, что является основанием для назначения истцу пенсии со дня обращения.

На основании изложенного и в соответствии со ст.ст.197, 198 ГПК РФ, п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Афанасьевой Наталии Ивановны к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> (межрайонное) о включении в стаж медицинской деятельности определенных периодов работы, об обязании назначить пенсию со дня возникновения права – удовлетворить.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> (межрайонное) включить Афанасьевой Наталии Ивановне в стаж медицинской деятельности периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> (межрайонное) назначить Афанасьевой Наталии Ивановне пенсию со дня возникновения права.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Сергиевский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено 16 апреля 2018 года.

Председательствующий судья:                     И.А.Яковлев