Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-383/2020 (2-5274/2019;) ~ М-4253/2019 от 27.11.2019

УИД 26RS0002-01-2019-006989-55

№ 2-383/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 марта 2020 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Даниловой Е.С.,

при помощнике Якубовой М.Е.,

с участием: истца Колесникова П.А. действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Колесникова А.П. и Колесниковой А.П., представителя третьего лица отдела по охране прав детства <адрес обезличен> Ковалевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес обезличен> гражданское дело по иску Колесникова П. А., Колесниковой Ю. Ю. действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Колесникова А. П., Колесниковой А. П. к Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, третьи лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по СК, ФКП «Ставропольская биофабрика», о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТНОВИЛ:

Колесников П.А., Колесникова Ю.Ю. действующие своих интересах и в интересах несовершеннолетних Колесникова А. П., Колесниковой А. П. обратились в суд с иском к Министерству сельского хозяйства Российской Федерации о признании за Колесниковым П. А., Колесниковой Ю. Ю., Колесниковым А. П. и Колесниковой А. П. право собственности на квартиру с кадастровым номером <номер обезличен>. площадью 59,7 кв.м., расположенную по адресу <адрес обезличен>, в порядке приватизации по 1/4 (одной четвертой) доле каждому.

В обоснование заявленных требований истцами указано, что им по договору социального найма жилого помещения от <дата обезличена> с ФГУП «Ставропольская биофабрика» о дополнительному соглашению к нему от <дата обезличена> предоставлена в пользование квартира, расположенная по адресу <адрес обезличен>. Указанная квартира расположена на первом этаже, имеет площадь 59,7 кв.м., кадастровый <номер обезличен>, кадастровая стоимость 587485 рублей. Указанная квартира принадлежит на праве собственности Российской Федерации, на праве оперативного управления - ФКП «Ставропольская Биофабрика» на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации по <адрес обезличен> «О внесений объектов недвижимости в реестр федерального имущества» <номер обезличен> от <дата обезличена>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права и выпиской из ЕГРН. На сегодняшний день в квартире зарегистрированы истцы, что подтверждается свидетельствами о регистрации по месту жительства и отметками в паспортах. Договор социального найма между ОКП «Ставропольская Биофабрика» и дополнительное соглашение к нему были согласованы с ТУ Росимущества в <адрес обезличен>, что подтверждается письмом <номер обезличен>. За согласованием возможности приватизации Колесниковым П.А. и членами его семьи спорной квартиры ФКГТ «Ставропольская Биофабрика» вновь обратилась в ТУ Росимущества в <адрес обезличен>. Письмом от <дата обезличена> ТУ Росимущества в <адрес обезличен> сообщило, ссылаясь на нормы действующего законодательства и примеры из судебной практики, что заключение договора передачи жилых помещений, закрепленных за соответствующими федеральными государственными унитарными предприятиями или федеральными государственными учреждениями, должно приниматься без обращения в Росимущество (его территориальные органы). Для заключения договора приватизации ФКП «Ставропольская биофабрика» направила комплект документов для согласования договора приватизации <адрес обезличен>, к» <адрес обезличен> земельной политики, имущественных отношений и госсобственности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. Департамент земельной политики, имущественных отношений и госсобственности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации отказал в согласовании приватизации квартиры, в связи с тем, что отсутствует согласие собственника на заключение договора социального найма. Истцы считают, что отказ необоснован и незаконен, так как в соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, появляется, существует и реализуется как субъективное право декретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде.

В судебном заседании истец Колесников П.А. действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Колесникова А.П., Колесниковой А.П. поддержал исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

Истец Колесникова Ю.Ю. в судебное заседание не явилась, ходатайствовал о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель третьего лица Ковалева Н.Н. в судебном заседании требования истцов поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства сельского хозяйства РФ и третьи лица Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом <адрес обезличен>, ФКП «Ставропольская биофабрика» уведомлены должным образом и своевременно о месте и времени рассмотрении дела, представителя в суд не направили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст.217 ГК РФимущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов РФ, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Из материалов дела следует, что истцам на основании договора социального найма от <дата обезличена> и членам его семьи, было предоставлено жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из квартиры площадью 59,7 кв.м. по адресу: <адрес обезличен>, в настоящее время истцы и их несовершеннолетние дети В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают там же иного жилого помещении в собственности не имеют.

Спорная доля квартиры находится в собственности Российской Федерации, и внесена в реестр федерального имущества, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

На основании распоряжения "О передаче федерального недвижимого имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации на баланс федерального государственного унитарного предприятия «Ставропольская биофабрика»" от <дата обезличена> <номер обезличен>, вышеуказанная квартира передана в хозяйственное ведение ФГУП «Ставропольская биофабрика», что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права.

Действующим жилищным законодательством предусмотрен порядок оформления передачи жилья, обязательный как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в собственность граждан.

Ст. 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Установлено, что истицами был соблюден досудебный порядок урегулирования спора, путем обращения в ФКП «Ставропольская биофабрика», однако вопрос по существу разрешен не был.

Согласно разъяснениям п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата обезличена> N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В силу ст.4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Из пояснений истца Колесникова П.А., подтвержденных материалами дела, спорная квартира не является общежитием, не состоит в реестре специализированного жилищного фонда; многоквартирный дом, в котором расположена данная квартира, не признан ветхим и аварийным.

Так же, материалами дела подтверждается, что истцы ранее в приватизации не участвовали, иного недвижимого имущества не имеют, данная квартира на основании договора социального найма была предоставлена истица на праве пользования, что по мнению суда, свидетельствует об отсутствии у ответчиков основания для отказа истцу в удовлетворении его требований о передаче в собственность спорной доли квартиры.

В силу ст.11Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с ч. 2 ст.1 ГК РФгражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истцы имеют право в силу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» приобрести в собственность, занимаемую жилую площадь, право на приватизацию истцами не использовано.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата обезличена> <номер обезличен> «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Принимая во внимание, что истцы зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении, до возникновения настоящего спора своим правом на приватизацию жилого помещения не воспользовались, в настоящее время выразили свое волеизъявление на приватизацию спорной комнаты, подготовили все документы и заявление на приватизацию в соответствующие органы, суд приходит к выводу, что истцы имеют право в силу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» приобрести в собственность занимаемую жилую площадь.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Колесникова П. А., Колесниковой Ю. Ю. действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Колесникова А. П., Колесниковой А. П. к Министерству сельского хозяйства Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Колесниковым П. А., Колесниковой Ю. Ю., Колесниковым А. П. и Колесниковой А. П. право собственности на квартиру с кадастровым номером <номер обезличен>. площадью 59,7 кв.м., расположенную по адресу <адрес обезличен>, в порядке приватизации по 1/4 (одной четвертой) доле каждому.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата обезличена>.

Судья Е.С. Данилова