Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-637/2021 от 29.06.2021

№ 12-637/2021

УИД 36RS0004-01-2021-004595-26

РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

г. Воронеж                                                                                      28 июля 2021 г.

Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Галаган М.И., представителя административной комиссии при Управе Ленинского района г.о.г. Воронеж Кавериной Е.А., представившей доверенность № 270 от 12.07.2021, рассмотрев жалобу Бессонова Сергея Викторовича, проживающего по адресу: <адрес> на постановление административной комиссии при управе Ленинского района г.о.г. Воронеж № 029996004360000000108221 от 26.05.2021 по делу об административном правонарушении по ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 г. №74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж № 029996004360000000108221 от 26.05.2021 Бессонов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 33.2 Закона Воронежской области от 31 декабря 2003 года № 74- 03 «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» (далее - Закон Воронежской области № 74-03), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 руб.

Согласно указанному постановлению, 29.04.2021 специальным техническим средством ПАК «SOVA-М» (идентификационный номер 001215, дата поверки: 24.06.2019, свидетельство о поверке 6/651-255-19, поверка действительная до 23.06.2021), имеющего функции фото- и кино-съемки, видеозаписи, выявлена стоянка транспортного средства с государственным регистрационным знаком ДД.ММ.ГГГГ с 10:00 до 10:20 на территории парковки, используемой на платной основе по адресу: г. Воронеж, ул. Кирова, от пересечения с ул. Куцыгина до пересечения с пл. Ленина, здания (дома) по ул. Кирова 1, парковочная зона № 3601 (координаты: широта 51.6594206, долгота 39.1956371) без внесения платы, что свидетельствует о несоблюдении п. 5.9, п.п. 3 п. 5.5 постановления администрации городского округа город Воронеж от 09.10.2014 № 1405 «О создании и использовании парковок (парковочных мест) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения города Воронежа». Владельцем указанного транспортного средства является Бессонов С.В.

29.06.2021 Бессонов С.В. обратился в Ленинский районный суд г. Воронежа с жалобой на указанное выше постановление, в которой указал, что 24.06.2019 его автомобилем управлял его сын - Бессонов В.С., который поставил автомобиль на стоянку, не произведя за это оплаты.

Представитель административной комиссии при Управе Ленинского района г.о.г. Воронеж Каверина Е.А. просила жалобу оставить без удовлетворения.

В судебное заседание 18.06.2021 Бессонов С.В. не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание было предоставлено заявление от Бессонова В.С., согласно которому 24.06.2019 он находился за рулем автомобиля <данные изъяты>, с государственным регистрационным знаком №, и осуществил стоянку на территории парковки, используемой на платной основе по адресу: г. Воронеж, ул. Кирова, от пересечения с ул. Куцыгина до пересечения с пл. Ленина, здания (дома) по ул. Кирова 1, парковочная зона № 3601 в 10 часов, которую покинул около 11 часов, оплату за которую произвести не сумел по техническим причинам.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно содержаться мотивированное решение по делу, что обязывает должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, указать в постановлении выводы о виновности лица в совершении административного правонарушения, привести доказательства, на которых основаны такие выводы, а также указать мотивы, которыми руководствовалось должностное лицо при назначении наказания.

На основании ч. 1 и ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы, представленные суду, с учетом мнения участников процесса, анализируя в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74- ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» - размещение транспортного средства на платной парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения, без внесения платы за пользование парковкой (парковочным местом), установленной нормативными правовыми актами органов местного самоуправления - влечет наложение административного штрафа в размере полутора тысяч рублей.

Согласно п. 5.9. постановления администрации городского округа город Воронеж от 09.10.2014 № 1405 «О создании и использовании парковок (парковочных мест) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения города Воронежа» режим работы платных городских парковок: с понедельника по пятницу (включительно) с 08 часов 00 минут до 19 часов 00 минут.

В соответствии с п.п. 3 п. 5.5 постановления администрации городского округа город Воронеж от 09.10.2014 №1405 «О создании и использовании парковок (парковочных мест) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения города Воронежа» пользователи парковок обязаны в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществлять оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 8.5 настоящего Положения. Размер платы установлен постановлением администрации городского округа город Воронеж от 10.09.2018 N 582 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении Положения о порядке внесения платы за пользование платными городскими парковками городского округа город Воронеж".

На основании ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. При этом, в соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности только в случае, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправный действий других лиц.

Согласно п. 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 г. N 18 (ред. от 09.02.2012) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом, собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

В судебном заседании исследован страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности, согласно которому к управлению автомобилем <данные изъяты>, допущен Бессонов В.С., а также пояснения последнего от 25.06.2021.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что именно Бессоновым В.С. совершено деяние, которое образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 №74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области».

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым постановление административной комиссии при управе Ленинского района г.о.г. Воронеж №029996004360000000108221 от 26.05.2021 в отношении Бессонова С.В. по делу об административном правонарушении по ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 г. №74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», отменить и прекратить в отношении него производство по делу об административном правонарушении, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8, 24.5 КоАП РФ, суд

            РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии при управе Ленинского района г.о.г. Воронеж №029996004360000000108221 от 26.05.2021 в отношении Бессонова Сергея Викторовича по делу об административном правонарушении в отношении. по ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 г. №74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении него, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, то есть на основании ст. 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ.

Копию решения направить заинтересованным лицам.

Настоящее решение может быть обжаловано в вышестоящую инстанцию в течении 10 суток с момента получения копии решения.

Судья М.И. Галаган