Решение по делу № 33а-4193/2020 от 11.03.2020

УИД 34RS0006-01-2019-003576-85 Производство № 9а-213/2019

Судья Матюхина О.В. Дело № 33а-4193/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 1 апреля 2020 г.

Судья Волгоградского областного суда Камышникова Н.М. единолично

рассмотрела в порядке упрощённого (письменного) производства частную жалобу административного истца ИФНС России по Центральному району г. Волгограда по административному делу по административному исковому заявлению ИФНС России по Центральному району г. Волгограда к Родионову П.Ю, о взыскании обязательных платежей

на определение Советского районного суда г. Волгограда от 20 декабря 2019 г., которым постановлено:

возвратить частную жалобу ИФНС России по Центральному району г. Волгограда поданную на определение Советского районного суда г. Волгограда от 20 ноября 2019 г. о возврате административного искового заявления ИФНС России по Центральному району г. Волгограда к Родионову П.Ю, о взыскании обязательных платежей

УСТАНОВИЛА:

ИФНС России по Центральному району г. Волгограда обратилось в суд с административным иском к Родионову П.Ю, о взыскании обязательных платежей.

Определением Советского районного суда г. Волгограда от 17 октября 2019 г. названное административное исковое заявление ИФНС России по Центральному району г. Волгограда к Родионову П.Ю, оставлено без движения, предоставлен срок для устранения недостатков до 12 ноября 2019 г.

Определением Советского районного суда г. Волгограда от 20 ноября 2019 г. названное административное исковое заявление ИФНС России по Центральному району г. Волгограда к Родионову П.Ю, о взыскании обязательных платежей, - возвращено административному истцу в связи с неустранением недостатков, указанных в определении об оставлении иска без движения.

Не согласившись с постановленным определением, 16 декабря 2019 г. ИФНС России по Центральному району г. Волгограда подана частная жалоба, в которой просит определение Советского районного суда г. Волгограда от 20 ноября 2019 г. о возвращении административного искового заявления отменить; восстановить срок для исполнения определения суда от 17 октября 2019 г. об оставлении административного искового заявления без движения.

Судом вынесено оспариваемое определение.

Не согласившись с вынесенным определением, в частной жалобе административный истец ИФНС России по Центральному району г. Волгограда оспаривает законность судебного акта, просит его отменить и рассмотреть вопрос по существу, ссылаясь на нарушение судьёй норм процессуального права.

В соответствии с ч.ч. 2, 2.1 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) рассмотрение частной жалобы на настоящее определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола судьёй областного суда единолично.

Проверив законность и обоснованность определения судьи в соответствии со ст. 308 КАС РФ, исходя из доводов жалобы, судья апелляционной инстанции приходит к следующему.

Возвращая частную жалобу административного истца, судья исходил из того, что срок на обжалование определения Советского районного суда г. Волгограда суда от 20 ноября 2019 г. истек и в частной жалобе отсутствует просьба о восстановлении этого срока.

С таким выводом судьи невозможно не согласиться по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 314 КАС РФ частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

В силу ч. 1 ст. 315 КАС РФ частная жалоба, представление прокурора подаются и рассматриваются в порядке, предусмотренном настоящей главой, с изъятиями и особенностями, установленными настоящей статьей.

Так, п. 3 ч. 1 ст. 301 КАС РФ предусматривает, что апелляционная (частная) жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору, если истек срок на апелляционное обжалование и в апелляционных жалобе, представлении отсутствует просьба о восстановлении этого срока или в его восстановлении отказано.

Таким образом, вышеназванные положения законодательства устанавливают императивные правила о том, что частная жалоба на определение суда по общему правилу может быть подана в течение 15 дней со дня вынесения определения судом первой инстанции. Если же жалоба подана по истечении указанного срока и отсутствует просьба лица её подавшего о восстановлении этого срока, жалоба подлежит возвращению лицу её подавшему.

Поскольку, как следует из материалов дела, частная жалоба на определение, вынесенное судом 20 ноября 2019 г., налоговым органом подана 16 декабря 2019 г., то есть по истечении пятнадцатидневного срока на его оспаривание в апелляционном порядке, и она не содержала просьбы о восстановлении пропущенного процессуального срока, судья принял верное решение о её возвращении подателю жалобы.

Доводы частной жалобы налогового органа на оспариваемое определение от 20 декабря 2019 г. о том, что определение суда от 20 ноября 2019 г. было направлено в адрес инспекции только 26 ноября 2019 г., то есть в нарушение установленных ст. 129 КАС РФ сроков направления судебных актов, не являются основанием к отмене оспариваемого определения, но являются доводами в подтверждение уважительности пропуска налоговой инспекцией срока на подачу частной жалобы. Между тем самого ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока при подаче частной жалобы на определение от 20 ноября 2019 г. по непонятным причинам заявлено не было.

При таких обстоятельствах оснований для отмены оспариваемого определения, не имеется.

Однако, данное решение, не препятствует налоговому органу повторно обратиться в суд с частной жалобой на определение суда от 20 ноября 2019 г. и с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока по уважительной причине со ссылкой на вышеназванные обстоятельства.

Руководствуясь статьей 316 КАС РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Советского районного суда г. Волгограда от 20 декабря 2019 г. оставить без изменения, частную жалобу административного истца ИФНС России по Центральному району г. Волгограда – без удовлетворения.

Судья Н.М. Камышникова