Постановление по делу № 5-170/2015 от 18.03.2015

Дело № 5-170/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Прокопьевск         «13» апреля 2015 год

Судья Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области О.В. Емельянова,

с участием должностного лица, привлекаемого к административной ответственности –главного инженера ООО «УК «ЖХ» Родионова В.В.,

ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КО в г. Киселевске, г. Прокопьевске и Прокопьевском районе В. В.В., действующего на основании доверенности,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КРФ об АП в отношении должностного лица главного инженера общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» ООО «УК «ЖХ» Родионова С. Н., <...>

У С Т А Н О В И Л :

В результате проведенного в период с 03.03.2015 года по 12.03.2015 года Управлением Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.Киселевске, г. Прокопьевске и Прокопьевском районе административного расследования в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищное хозяйство», расположенного по юридическому и фактическому адресу: 653004, г. Прокопьевск, ул. Шишкина, 21 по жалобе гражданки города Прокопьевска (вх. № 62 от 02.03.2015 г.), проживающей по адресу: г. Прокопьевск, пр. Гагарина, д. 45, на неудовлетворительные условия проживания, а именно на неприятный запах в подъезде, не проведение дезинфекции мусороприемной камеры, выявлено нарушение требований санитарных правил и норм.

В ходе административного расследования произведен осмотр подвального помещения и подъезда № 1 жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Прокопьевск, пр.Гагарина, д. 45.

Согласно протокола осмотра от 05.03.2015 г.:

¦>:«

-не проводится еженедельная чистка, дезинфекция и дезинсекция мусоропровода;

-обработка каналов мусоропроводов специальными растворами не проводится;

-входная дверь в мусороприемную камеру не имеет уплотненный притвор:

-в мусороприемной камере отсутствует контейнер для сбора мусора, сбор мусора
осуществляется на пол;

-в мусороприемной камере отсутствует самостоятельный вытяжной канал, обеспечивающий вентиляцию камеры;

¦ввн ¦до!

вотрв

-подвальное помещение захламлено, загрязнено бытовыми и строительными отходами, что не соответствует требованиям:

ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ – «индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельности обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц»;

ч. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - «соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальны предпринимателей и юридических лиц»;

с

8.2.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условия проживания в жилых зданиях и помещениях - «Мусороприемная камера должна быть оборудована; водопроводом, канализацией и простейшими устройствами по механизации мусороудаления, а также самостоятельным вытяжным каналом, обеспечивающим вентиляцию камеры, содержаться исправном состоянии. Вход в мусороприемную камеру должен быть изолирован от входа в здание, другие помещения. Входная дверь должна иметь уплотненный притвор»;

п. 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условия проживания в жилых зданиях и помещениях» - «при эксплуатации жилых зданий и помещений \ допускается: захламления, загрязнения и затопления жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений»;

- п. 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условия&apos; проживания в жилых зданиях и помещениях» - «При эксплуатации жилых помещений требуете своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (система водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условий проживания»;

п. 2.2.7 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населения мест» - «Категорически запрещается сброс бытовых отходов из мусоропровода непосредственно пол мусороприемной камеры (в мусороприемной камере должен быть запас контейнеров или емкостей в контейнерах не менее чем на одни сутки)»;

- п. 2.2.8 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории население мест» - «Мусоропровод, мусороприемная камера должны быть исправными. Крышки загрузочных клапанов мусоропроводов на лестничных клетках должны иметь плотный привод, снабженный резиновыми прокладками в целях герметизации и шумоглушения. В жилых домах, имеющих мусоропроводы, должны быть обеспечены условия для еженедельной чистки, дезинфекции дезинсекции ствола мусоропровода, для чего стволы оборудуются соответствующими устройствами. Для дезинфекции каналов мусоропроводов следует применять растворы: лизола (8-5%), креолина (8-5%), нафтализола (15-10%), фенола (3-5%), метасиликата натрия (1-3%)»;

- п. 6.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест».- «Учреждениям по эксплуатации зданий, жилищные отделы предприятий и учреждений, коменданты и управляющие домами должны: принимать меры по обеспечению регулярной мойки и дезинфекции мусороприемных камер, площадок и ниш под сборники, а также сборников отходов».

В судебном заседании должностное лицо Родионов С.Н. - вину в установленных нарушениях признал, пояснил, что указанные нарушения имели место ввиду ненадлежащего контроля с его стороны, в настоящее время все нарушения устранены.

Наличие указанных нарушений подтвердил и допрошенный при рассмотрении дела в качестве свидетеля ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора Вачаев В.В.

Согласно п. 4.1. Устава ООО «УК «ЖХ» - целью деятельности общества является извлечение прибыли, а также расширение рынка товаров и услуг;

п. 4.2. Устава ООО «УК «ЖХ» - основными видами деятельности общества являются: управление эксплуатацией жилого фонда;п. 4.3. Устава ООО «УК «ЖХ» - общество может иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных действующим законодательством и настоящим Уставом;

п. 5.2. Устава ООО «УК «ЖХ» - общество для достижения целей своей деятельности может от своего имени приобретать и осуществлять любые имущественные и личные не имущественные права, нести обязанности, от своего имени совершать любые допустимые законом сделки, быть истцом и ответчиком в суде;

п. 2. «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 06.05.2011 г № 354 «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги;

п.п. 13, 31, 149 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 06.05.2011 г № 354 - «исполнитель» предоставляющий потребителю коммунальные услуги, несет установленную законодательством Российской Федерации административную ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг;

2.1 договора управления многоквартирным домом № 690 от 15.07.2017 г. «в соответствии с условия настоящего договора Управляющая организация по заданию собственника помещений в МКД в течении указанного в п. 8.1 настоящего договора срока за оплату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в МКГ, расположенного по адресу пр. Гагарина, д. 45»;

п. 2.2.10 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест» - «Ответственность за содержание камеры, мусоропровода, мусоросборников и территории, прилегающей к месту выгрузки отходов из камеры, несет организация, в ведении которой находится дом».

В соответствии с объяснительной главного инженера общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» ООО «УК «ЖХ» Родионова С. Н. контроль за санитарным содержанием подвального помещения, очистку, дезинсекцию и дезинфекцию мусороприемной камеры и мусоропровода возлагается на главного инженера ООО «УК «ЖХ» Родионова С. Н..

Согласно п. 2.1, 3.16, 3.23, 4.3, 5,1, 5.6, 5.7, 5.8, должностной инструкцией № 1 главного инженера ООО УК «ЖХ» основными функциями главного инженера является: обеспечение надлежащего содержания технического состояния жилого фонда и объектов коммунального хозяйства, контроль за выполнением управления многоквартирными жилыми домами.

Кроме того, совершение должностным лицом Родионовым С.Н. в административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 90 от 12.03.2015 г. (л.д.2-3), протоколом осмотра от 05.03.2015г (л.д.9-13), объяснениями (л.д.14-17), Уставом ООО «УК «ЖХ» (л.д.19-26), договором управления (л.д.28-33), должностной инструкцией (л.д.35-38).

Таким образом, должностным лицом главным инженером ООО УК «ЖХ» Родионовым С.Н. допущено административное правонарушение предусмотренное ст. 6.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно требованиям ст. 4.1 КРФ об АП административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

В соответствии с санкцией ст. 6.4 КРФ об АП, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания должностному лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – принятие мер к устранению выявленных нарушений, и обстоятельства, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Согласно части 1 статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, судья считает необходимым назначить должностному лицу Родионову С.Н. наказание в виде минимального административного штрафа, поскольку данный вид наказания позволяет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КРФ об АП,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновным должностное лицо - главного инженера общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» ООО «УК «ЖХ» Родионова С. Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 (одна тысяча) рублей.

Указанная сумма штрафа подлежит зачислению на р/с 40101810400000010007, УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области) ИНН 4205081760 БИК 043207001 КПП 420501001 ОКТМО 32737000 ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г. Кемерово, КБК 141 1 16 28000 01 6000 140.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.В. Емельянова.