Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-1273/2018 от 24.04.2018

Судья Михеева Т.А. Дело № 33-1273/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 мая 2018 г. г. Орёл

Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего Коротченковой И.И.,

судей Наместниковой Л.А., Курлаевой Л.И.,

при секретаре Киселевой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фурсова Михаила Ивановича к Федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Орловской области» об обязании установить группу инвалидности,

по апелляционной жалобе Фурсова Михаила Ивановича на решение Советского районного суда г. Орла от 21 февраля 2018 г., которым постановлено:

«В удовлетворении требований Фурсова Михаила Ивановича к Федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Орловской области» об обязании установить группу инвалидности отказать».

Заслушав доклад судьи Наместниковой Л.А., объяснения представителя истца Фурсова М.И. по доверенности Фурсовой В.И., поддержавшей апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам, судебная коллегия,

установила:

Фурсов М.И. обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Орловской области» (далее – ФКУ «ГБ МСЭ по Орловской области») об обязании установить группу инвалидности.

В обоснование заявленных требований указал, что в период с 17 мая 1968 г. по 26 мая 1970 г. проходил службу в войсковой части № в должности гранатометчика. Данная войсковая часть с 15 по 28 марта 1969 года принимала участие в боевых действиях по пресечению провокаций Китайских войск на о.Даманский.

Как участник боевых действий, он имеет право на льготы, установленные ст. 15 Федерального закона «О ветеранах», в том числе право на одновременное получение двух пенсий: страховой пенсии по старости и пенсии по инвалидности.

Однако его обращение в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области по вопросу установления второй пенсии – по инвалидности оставлено без удовлетворения со ссылкой на то, что для назначения данного вида пенсии необходимо признание его в установленном порядке инвалидом.

В 2014,2015 и 2017 годах он проходил медицинское освидетельствование, по результатам которых инвалидность установлена не была.

Полагая, что наличие статуса участника боевых действий является основанием для признания его инвалидом, просил суд обязать ответчика установить ему инвалидность по общему заболеванию.

Судом постановлено указанное решение.

В апелляционной жалобе Фурсов М.И. просит решение суда отменить, как незаконное.

Считает ошибочным вывод суда об отказе в удовлетворении заявленных требований, учитывая, что с 1998 года он наблюдается в организациях, оказывающих лечебно-профилактическую помощь, имеет достаточно болезней для назначения инвалидности по общему заболеванию.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ст. 1 Федерального Закона Российской Федерации от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской федерации» инвалидом является лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Под ограничением жизнедеятельности понимается полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью. В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности.

Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила признания лица инвалидом установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом».

Согласно п.2 названного выше постановления правительства Российской Федерации признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

В силу п.5 этого же постановления Правительства Российской Федерации условиями признания гражданина инвалидом являются:

а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию.

Наличие одного из указанных в пункте 5 настоящих Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом (п.6 постановления).

Из материалов дела следует, что Фурсов М.И. в период с 17 мая 1968 г. по 26 мая 1970 г. проходил службу в войсковой части № в должности гранатометчика. Данная войсковая часть с 15 по 28 марта 1969 года принимала участие в боевых действиях по пресечению провокаций Китайских войск на о.Даманский.

26 мая 2011 г. отделом военного комиссариата Орловской области по г.Малоархангельску и Малоархангельскому и Глазуновскому районам Фурсову М.И. выдано удостоверение серии № №, из которого следует, что он имеет права и льготы, установленные ст. 15 ФЗ «О ветеранах».

Обращаясь в суд с настоящим иском, Фурсов М.И. ссылался исключительно на то, что наличие статуса участника боевых действий и права на льготы, указанные в ст. 15 Закона РФ «О ветеранах» является основанием для признания его инвалидом.

Однако в силу приведенных выше норм права данное обстоятельство само по себе не порождает права на признание истца инвалидом.

На другие основания, для признания гражданина инвалидом, сторона истца ни в исковом заявлении, ни в ходе разрешения дела в суде первой инстанции не ссылалась.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе Фурсову М.И. в удовлетворении заявленных требований.

Оснований не согласиться с данным выводом суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, поскольку он основан на правильном применении норм материального права.

Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств. Тогда как у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки этих доказательств.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит, что суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, не допустил недоказанности установленных обстоятельств, имеющих значение для дела, и несоответствия выводов, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, и постановил решение, отвечающее вышеуказанным нормам материального права, при соблюдении требований ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г. Орла от 21 февраля 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Фурсова Михаила Ивановича – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи