Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 февраля 2012 года с. Красногвардейское.
Красногвардейский районный суд Ставропольского края
В составе председательствующего судьи Николаенко А.В.,
с участием:
истца – прокурора, в лице помощника прокурора Красногвардейского района Ставропольского края Эрастова А.А.,
представителя ответчика – муниципального общеобразовательного учреждения «Гимназия №1» директора Белых И.В.,
при секретаре Ефремовой С.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Красногвардейского районного суда гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Красногвардейского района Ставропольского края, в защиту прав неопределенного круга лиц, к муниципальному общеобразовательному учреждению «Гимназия №1» о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда.
У С Т А Н О В И Л:
Исполняющий обязанности прокурора Красногвардейского района Ставропольского края обратился в Красногвардейский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением, в защиту прав неопределенного круга лиц, к муниципальному общеобразовательному учреждению «Гимназия №1» о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, указав, что согласно ст.ст. 22, 209, 212 Трудового кодекса РФ, п. 1,4,8 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство, обеспечить безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охране труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда (далее – аттестация) – оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация проводится в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Требования Порядка проведения аттестации распространяются на работодателей – юридических лиц (за исключением лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями). Аттестации подлежат все рабочие места работодателя. Каждое рабочее место должно аттестоваться не реже одного раза в пять лет.
В ходе прокурорской проверки установлено, что в нарушение приведенных норм закона в муниципальном общеобразовательном учреждении «Гимназия №1» не проведена аттестация всех рабочих мест.
Не проведение аттестации не отвечает целям трудового законодательства (ст.1 ТК РФ), в части создания благоприятных условий труда, и нарушает основные принципы правого регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, изложенные в ст.2 ТК РФ, а именно: обеспечение права каждого работника на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены. Указанные нарушения закона затрагивают интересы и права неопределенного круга лиц – как работающих в данной организации, так и лиц, которые могут работать в будущем.
Просит обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Гимназия №1» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу решения суда по данному делу.
В судебном заседании помощник прокурора Эрастов А.А. на заявленных требованиях настаивал, подтвердив доводы, изложенные в иске.
Представитель ответчика – муниципального общеобразовательного учреждения «Гимназия №1» директор Белых И.В., заявленные требования прокурора признала в полном объеме, представив суду соответствующее заявление.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения рассматриваемых требований.
Выводы суда основаны на следующих доказательствах и нормах материального и процессуального права.
Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения рассматриваемых исковых требований.
При этом, рассматривая дело и принимая решение по нему, суд исходит из того, что в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая из сторон должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Поэтому суд рассматривает дело по представленным сторонами доказательствам.
Выводы суда основаны на следующих доказательствах и нормах материального и процессуального права.
В соответствии со ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Согласно положений ст. 212 ТК РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации возлагаются на работодателя, и работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений и проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда.
Как следует из положений ч. 12 ст. 209 ТК РФ, аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения рассматриваемых исковых требований, поскольку представленные доказательства по не проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, с последующей сертификацией работ по охране труда муниципального общеобразовательного учреждения «Гимназия №1», не отвечает целям трудового законодательства, в части создания благоприятных условий труда, и нарушает основные принципы правового регулирования трудовых отношений по обеспечению права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.
Принимая решение по делу, суд с учётом позиции представителя ответчика, в соответствии с требованиями ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и принимает решение об удовлетворении рассматриваемых исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198, ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление исполняющего обязанности прокурора Красногвардейского района Ставропольского края в защиту прав неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Гимназия №1» о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда – удовлетворить.
Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Гимназия №1» провести аттестацию рабочих мест в муниципальном общеобразовательном учреждении с последующей сертификацией организации работ по охране труда в шестимесячный срок, со дня вступления в законную силу решения суда по данному делу.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, может быть принесено представление в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Красногвардейский районный суд Ставропольского края в течение месяца.
Председательствующий: судья:Николаенко А.В.