П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г.Нововоронеж, ул.Парковый пр.,10 24.12.2014г.
Судья Нововоронежского городского суда Воронежской области Палагин С.В.,
при секретаре Чистовой О.Ю.,
с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, Колесникова Н.И., представителя ОНД по г.Нововоронежу Краева И.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении к ответственности по ст.20.4 ч.5 КоАП РФ, ОАО Акционерный коммерческий банк «Пробизнесбанк» г.Москва,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., ОАО АКБ «Пробизнесбанк» ДД.ММ.ГГГГ 16 час.45 мин., в арендуемых помещениях ОАО АКБ «Пробизнесбанк», расположенных по адресу: <адрес> допустило повторное нарушение требования пожарной безопасности, установленного ФЗ от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности в РФ», СНИП и НПБ, а именно:
- Ширина горизонтального участка эвакуационного пути по коридору из помещений службы безопасности, касс, с учётом открытых дверей помещений в данный коридор, составляет менее 1 метра (п. 2 ч.1 ст. 6, ч.ч. 1, 2 ст. 89, ст. 53 Ф3 № 123 от 22.07.08г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 4.3.3 СП 1.13130.2009 СВОД ПРАВИЛ. СИСТЕМЫ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЫ. ЭВАКУАЦИОННЫЕ ПУТИ И ВЫХОДЫ, п. 6.27 СНиП 21-01-97*.);
- Допускается загромождение путей эвакуации в общем коридоре банка, а именно на путях эвакуации установлена офисная мебель (ст.53, ст. 151 Федерального закона №123-Ф3; п. 36 Правил Противопожарного режима РФ утвержденных постановлением правительства РФ от 25.04.2013г. №390);
Ширина эвакуационных выходов из помещений касс №1 и №2 не соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности и составляет 0,56 метра (ст.53, ст. 151 Федерального закона №123-Ф3; ст. 46 ФЗ №184-ФЗ п. 33 правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012г. № 390), п. 6,16 СНиП 21-01-97*);
Помещения касс №1 и №2 (помещения для выдачи денег) не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (ст. 42, 45,46,54,83,84,91,103,104,111-116 Федерального закона от 22.07.2008г. №123-Ф3; «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. А. 4 обязательного приложения А. СП 5.13130.2009; п. 4 НПБ110-03);
- Помещение тамбура при входе в банк не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (ст.42,45,46,54,83,84,91,103,104,111-116 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-Ф3; «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ; п. А. 4 обязательного приложения А. СП 5.13130.2009; п. 4 НПБ 110-03);
В помещении тамбура эксплуатируется электросветильник со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией данного светильника (ст.53, ст. 151 Федерального закона № 123-Ф3; п.42 правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012г. № 390);
Огнетушители ОП-4(з), установленные на полу в операционном зале и в помещении службы безопасности, не зафиксированы от возможного падения при случайном воздействии (п.480 правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012г. № 390 п.6.7 НПБ 166-97).
Действия ОАО АКБ «Пробизнесбанк» квалифицированы как совершение правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, т.к. постановлением по делу об административном правонарушении от 29.07.2014г. № 126, ОАО АКБ «Пробизнесбанк» подвергалось административному наказанию по ч.ч.1,3 и 4 ст.20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 150000 рублей, который был оплачен 29.09.2014г.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, прихожу к следующему:
В соответствии с ч.5 ст.20.4 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Факт совершения ОАО АКБ «Пробизнесбанк» административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 08.12.2014г. №205, предписанием № 60/1/1-17, актом проверки № 140 от 25.11.2014г., постановлением о назначении административного наказания от 29.07.2014г. №126.
Указанные доказательства получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о совершении ОАО АКБ «Пробизнесбанк» административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ.
Представителем ОАО АКБ «Пробизнесбанк» не оспаривается факт нарушений требований пожарной безопасности, которые были вызваны не решенными организационными вопросами, которые в настоящее время устранены, что позволит в кратчайшие сроки устранить выявленные нарушения.
С учетом обстоятельств дела, количеством выявленных нарушений, отсутствия возражений со стороны банка, нахожу возможным назначить наказание в виде административного штрафа.
На основании ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ОАО Акционерный коммерческий банк «Пробизнесбанк» г.Москва виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300000 (триста тысяч) рублей в доход государства.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Нововоронежский городской суд в течение 10 дней.
Судья С.В.Палагин
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г.Нововоронеж, ул.Парковый пр.,10 24.12.2014г.
Судья Нововоронежского городского суда Воронежской области Палагин С.В.,
при секретаре Чистовой О.Ю.,
с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, Колесникова Н.И., представителя ОНД по г.Нововоронежу Краева И.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении к ответственности по ст.20.4 ч.5 КоАП РФ, ОАО Акционерный коммерческий банк «Пробизнесбанк» г.Москва,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., ОАО АКБ «Пробизнесбанк» ДД.ММ.ГГГГ 16 час.45 мин., в арендуемых помещениях ОАО АКБ «Пробизнесбанк», расположенных по адресу: <адрес> допустило повторное нарушение требования пожарной безопасности, установленного ФЗ от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности в РФ», СНИП и НПБ, а именно:
- Ширина горизонтального участка эвакуационного пути по коридору из помещений службы безопасности, касс, с учётом открытых дверей помещений в данный коридор, составляет менее 1 метра (п. 2 ч.1 ст. 6, ч.ч. 1, 2 ст. 89, ст. 53 Ф3 № 123 от 22.07.08г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 4.3.3 СП 1.13130.2009 СВОД ПРАВИЛ. СИСТЕМЫ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЫ. ЭВАКУАЦИОННЫЕ ПУТИ И ВЫХОДЫ, п. 6.27 СНиП 21-01-97*.);
- Допускается загромождение путей эвакуации в общем коридоре банка, а именно на путях эвакуации установлена офисная мебель (ст.53, ст. 151 Федерального закона №123-Ф3; п. 36 Правил Противопожарного режима РФ утвержденных постановлением правительства РФ от 25.04.2013г. №390);
Ширина эвакуационных выходов из помещений касс №1 и №2 не соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности и составляет 0,56 метра (ст.53, ст. 151 Федерального закона №123-Ф3; ст. 46 ФЗ №184-ФЗ п. 33 правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012г. № 390), п. 6,16 СНиП 21-01-97*);
Помещения касс №1 и №2 (помещения для выдачи денег) не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (ст. 42, 45,46,54,83,84,91,103,104,111-116 Федерального закона от 22.07.2008г. №123-Ф3; «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. А. 4 обязательного приложения А. СП 5.13130.2009; п. 4 НПБ110-03);
- Помещение тамбура при входе в банк не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (ст.42,45,46,54,83,84,91,103,104,111-116 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-Ф3; «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ; п. А. 4 обязательного приложения А. СП 5.13130.2009; п. 4 НПБ 110-03);
В помещении тамбура эксплуатируется электросветильник со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией данного светильника (ст.53, ст. 151 Федерального закона № 123-Ф3; п.42 правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012г. № 390);
Огнетушители ОП-4(з), установленные на полу в операционном зале и в помещении службы безопасности, не зафиксированы от возможного падения при случайном воздействии (п.480 правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012г. № 390 п.6.7 НПБ 166-97).
Действия ОАО АКБ «Пробизнесбанк» квалифицированы как совершение правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, т.к. постановлением по делу об административном правонарушении от 29.07.2014г. № 126, ОАО АКБ «Пробизнесбанк» подвергалось административному наказанию по ч.ч.1,3 и 4 ст.20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 150000 рублей, который был оплачен 29.09.2014г.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, прихожу к следующему:
В соответствии с ч.5 ст.20.4 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Факт совершения ОАО АКБ «Пробизнесбанк» административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 08.12.2014г. №205, предписанием № 60/1/1-17, актом проверки № 140 от 25.11.2014г., постановлением о назначении административного наказания от 29.07.2014г. №126.
Указанные доказательства получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о совершении ОАО АКБ «Пробизнесбанк» административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ.
Представителем ОАО АКБ «Пробизнесбанк» не оспаривается факт нарушений требований пожарной безопасности, которые были вызваны не решенными организационными вопросами, которые в настоящее время устранены, что позволит в кратчайшие сроки устранить выявленные нарушения.
С учетом обстоятельств дела, количеством выявленных нарушений, отсутствия возражений со стороны банка, нахожу возможным назначить наказание в виде административного штрафа.
На основании ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ОАО Акционерный коммерческий банк «Пробизнесбанк» г.Москва виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300000 (триста тысяч) рублей в доход государства.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Нововоронежский городской суд в течение 10 дней.
Судья С.В.Палагин