Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1732/2013 ~ М-1759/2013 от 29.08.2013

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 24 октября 2013 года

Куйбышевский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего Гараевой Р.Р.,

при секретаре Челомбитко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1732/13 по иску Назарова С.М. к Министерству имущественных отношений Самарской области
о признании права собственности на земельный участок.

У С Т А Н О В И Л:

Назаров С.М. обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании за ним права собственности на земельный участок, общей площадью 1201,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Назарова С.М. - Смолина В.Н., действующая на основании доверенности (л.д. 5), исковые требования поддержала, пояснив, что истцу Назарову С.М. на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Истец в настоящее время решил оформить право собственности на земельный участок под жилым домом, в связи с чем, обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о представлении ему земельного участка – общей площадью 1201,00 кв.м., по вышеуказанному адресу. Однако в предоставлении бесплатно испрашиваемого спорного земельного участка ему было отказано в связи с тем, что право собственности на жилой дом у него возникло после вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР». С отказом Министерства имущественных отношений Самарской области истец не согласен, поскольку самовольно возведенный жилой дом, перешел к нему в порядке наследования, и в последующем за ним в судебном порядке было признано право собственности на данный объект недвижимого имущества. По настоящее время истец владеет и пользуется жилым домом, расположенным на спорном земельном участке, ранее отведенном под застройку жилого дома. На спорный земельный участок оформлено межевое дело, имается акт согласования границ земельного участка с соседними землепользователями. План границ спорного земельного участка с координатами поворотных точек и с указанием границ красных линий был предоставлен в министерство. Считает, что истец имеет право на получение в собственность земельного участка бесплатно, поскольку осуществляет фактически в порядке наследования владение и пользование жилым домом, который был фактически создан до вступления в силу Закона
СССР от 06.03.1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР». Спорный земельный участок предоставлялся застройщику в соответствии с действующим на тот момент порядком предоставления земельных участков, под строительство жилого дома, что подтверждается материалами инвентарного дела. Просит исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика - Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В суд представил отзыв, согласно которого исковые требования истца не признает, поскольку истцом не представлены основания возникновения права собственности истца на спорный земельный участок (л.д. 81-87)

Представитель третьего лица - филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд представил отзыв, согласно которого, удовлетворение заявленных исковых требований оставляет на усмотрение суда, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 78-79)

Представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара в судебное заседание не явились, по неизвестным суду причинам, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся сторон процесса.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

17.03.2005 года на основании решения мирового судьи судебного участка № 21 Куйбышевского района г. Самары, за Назаровым С.М. признано право собственности на самовольно возведенный жилой дом, общей площадью 43,9 кв.м., жилой площадью 29,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>,
<адрес>.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вышеуказанным судебным актом установлено, что Назаров С.М. с момента рождения
с ДД.ММ.ГГГГ проживает постоянно и зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ в самовольно возведенном доме № по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на основании составленного завещания, А. завещала своему сыну Назарову С.М. данный жилой дом с приусадебным участком.

ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, на основании решения мирового судьи судебного участка № 21 Куйбышевского района
г. Самары, была внесена запись о регистрации права собственности Назарова С.М. на вышеуказанный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>,
<адрес>.

Согласно материалам инвентарного дела № и данным технической инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, на земельном участке по адресу: <адрес>., расположен объект капитального строительства: жилой дом, лит. АА1 (а), 1954 года постройки, общей площадью 43,9 кв.м., жилой площадью 29,5 кв.м. Служебные постройки и сооружения: сарай, туалет, погреб, деревянное ограждение (л.д. 90-126)

Согласно материалам инвентарного дела №, владельцем самовольно возведенного жилого дома значится М.М., затем М., затем А..

Из протокола заседания исполнительного комитета районного Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в повестке дня был поставлен вопрос об отводе земельных участков граждан, погоревших домов во время пожара ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д. 44)

Согласно Архивной выписки из протокола № Куйбышевского райисполкома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельных участков гражданам, погоревших домов во время пожара ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>», в с соответствии с решением исполкома Городского Совета депутатов трудящихся от <адрес> Совета депутатов трудящихся решено отвести земельные участки гражданам, погоревших домов, под индивидуальное строительство. Всего 81 земельный участок из них: в <адрес> 44 участка, в том числе: по <адрес> – 22 участка, по <адрес> – 18 участков, по <адрес> – 4 участка (л.д. 45)

На основании решения Исполкома районного Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ, был сформирован список граждан, которым отводятся земельные участки под застройку, из которого следует, что М. был отведен земельный участок под застройку (л.д. 17)

Из материалов инвентарного дела ФИН: 002:00004980 прослеживается, что жилой дом расположенный по адресу: <адрес>,
<адрес> ранее значился по <адрес>, участок 1 а. (л.д. 95,96)

В соответствии со ст. 2 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 22.10.1970 года
«О порядке введения в действие Земельного Кодекса РСФСР» по земельным правоотношениям, возникшим до 01 декабря 1970 года, Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие Кодекса.

В соответствии со ст. 104 ЗК РСФСР земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставлялись только в бессрочное пользование.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, отдавать имущество в залог и т.д.

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии
с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно п.З ст. 20 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 г. № 136-Ф3 право постоянного (бессрочного пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание,
строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме,
что и прежний их собственник.

Согласно ст. 273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования.

Согласно п. 4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса РФ.

На основании уведомления об отказе в предоставлении земельного участка №
от ДД.ММ.ГГГГ, Министерство имущественных отношений Самарской области отказало Назарову С.М. в предоставлении бесплатно испрашиваемого земельного участка, общей
площадью 1201,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, поскольку Назаров С.М. имеющий в фактическом пользовании земельный участок с расположенным на нем жилым домом, не представил правоустанавливающие документы на жилой дом, подтверждающие приобретение им данного объекта недвижимого имущества в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР
от 06.03.1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР» (л.д. 59-61)

Согласно плана границ земельного участка по адресу: <адрес>, площадь указанного земельного участка за красными линиями составляет 1201,00 кв.м.

Спорный земельный участок, общей площадью 1201,00 кв.м. поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый №, что подтверждается кадастровым паспортом (л.д. 73-76)

Как ранее установлено, истец владеет и пользуются спорным земельным участком по указанному адресу, на котором расположен жилой дом, находящийся в его собственности. Спорный земельный участок был предоставлен под строительство жилого жома, что также подтверждается материалами инвентарного дела.

Из пояснений представителя истца следует, что границы испрашиваемого истцом спорного земельного участка не изменялись с момента его предоставления, спорные взаимоотношения между смежными землепользователями отсутствуют, что также подтверждается согласование границ земельного участка со смежными землепользователями.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации прав на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается уведомлением (л.д. 52)

Из сообщения № от ДД.ММ.ГГГГ, представленного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, следует,
что в архиве правоудостоверяющих документов по состоянию на 1992-1998 годы информация
о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область,
<адрес>, отсутствует. Также отсутствуют сведения
о предоставлении Назарову С.М. каких-либо земельных участков под индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, на территории г. Самары (л.д. 49)

В соответствии с Решением Думы городского округа Самара Самарской области № 374
от 21.12.2006 года «О нормах предоставления земельных участков на территории городского округа Самара» установлены следующие (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством: максимальный размер земельного участка - 1500 кв.м, минимальный размер земельного участка - 100 кв.м.

Согласно плану границ спорного земельного участка и акту согласования границ
с соседними землепользователями, его площадь в настоящее время составляет 1201,00 кв.м., что является допустимым и не нарушающим права третьих лиц, его границы сформированы, четко обозначены, согласованы с соседними землепользователями. Данный земельный участок в границах красных линий не находится и поставлен на кадастровый учет.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации прав на какой-либо земельный участок за истцом, предоставленный ему в собственность бесплатно.

Испрашиваемый земельный участок занят недвижимостью – жилым домом, фактически возведенным в 1954 году, а также занят надворными постройками, и необходим для их использования. Спорный земельный участок фактически используется семьей истца с 1954 года.

Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, суд считает требования истца о признании за ним права собственности на спорный земельный участок, обоснованными. Оснований препятствующих в признании права собственности на испрашиваемый земельный участок не установлено.

При таких обстоятельствах, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований,
суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Назарова С.М. удовлетворить.

Признать за Назаровым С.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, общей площадью 1201,00 кв.м., отнесенный к землям населенных пунктов, с разрешенным видом использования: занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, расположенного по адресу: <адрес>,
<адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения
в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29.10.2013 года.

Судья

Куйбышевского районного суда

г. Самара Р.Р. Гараева