Решение по делу № 2-791/2020 от 12.05.2020

Дело № 2-791/2020                            ......

УИД ......

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 августа 2020 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи                         Пруцковой Е.А.,

при секретаре                                 Григорьевой А.О.,

с участием

истца     Трифонова Е.В.,

представителя истца         Муркина В.В.,

представителя ответчика         Бурцевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску Трифонова Е.В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Владимире Владимирской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

Трифонов Е.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Владимире Владимирской области (межрайонное) (далее – ГУ УПФР в г. Владимире Владимирской области) о включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости. В обоснование указал, что 03.12.2018 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением ГУ УПФР в г. Владимире Владимирской области от 25.03.2019 ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный стаж не были засчитаны периоды работы:

- с 01.04.1981 по 05.05.1982 и с 10.06.1982 по 09.11.1982 в должности выдувальщика 4-го разряда на ...... заводе;

- с 02.09.2005 по 30.09.2005 и с 12.09.2006 по 03.03.2008 в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в ООО «......».

С данным решением комиссии истец не согласен, поскольку на момент обращения к ответчику имел необходимый стаж работы с особыми условиями труда.

С учетом изложенного, просил обязать ответчика включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии вышеназванные периоды и назначить пенсию с 01.01.2019 – с момента возникновения права.

Определением суда от ... в протокольной форме (т.3 л.д.119-120) принят отказ от исковых требований истца в части признания решения ГУ УПФР по Владимирской области №... от 25.03.2019 незаконным в части отказа включения в специальный стаж периодов работы с 01.04.1981 по 05.05.1982 и с 10.06.1982 по 31.12.19812 в должности выдувальщика 4-го разряда на ...... заводе; с 02.09.2005 по 30.09.2005 и с 12.09.2019 по 03.03.2008 в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в ООО «......».

Определением суда от ... в протокольной форме (т.3 л.д.89-90) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено ООО «Бигавтотранс Плюс» - правопреемник ООО «......».

Определением суда от ... в протокольной форме (т.3 л.д.194-195) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, был привлечен ...... завод.

Определением суда от ... в протокольной форме (т. 4 л.д. 1-3) ...... завод исключен из состава третьих лиц.

В судебном заседании истец Трифонов Е.В. и представитель истца Муркин В.В., действующий на основании устного ходатайства, на исковых требованиях настаивали. Указали, что в период с 01.04.1981 по 05.05.1982 и с 10.06.1982 по 09.11.1982 работал в должности выдувальщика 4-го разряда на ...... заводе. Часть данного периода, а именно с 01.04.1981 по 31.12.1981 истцу действительно не было 18 лет. Однако фактически он работал выдувальщиком, что подтверждается архивными справками от ... №... и №....

Дополнительно указали, что в спорный период 2005-2008 гг. договор с администрацией г.Владимира на пассажирские перевозки был заключен организацией ООО «......», но фактически их осуществляло, в том числе, ООО «......». Трифонов Е.В. работал водителем на автобусах на №... маршруте. В подтверждение осуществления работ в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах представлены уточняющая справка и путевые листы автобуса №.... Отсутствие кодирования особых условий было обусловлено заключением договора перевозок с администрацией г.Владимира на другую компанию - ООО «......». Не настаивали на включении в специальный стаж периодов отпусков истца без сохранения заработной платы 02.01.2007, с 30.03.2007 по 31.03.2007, 24.04.2007.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Владимир Владимирской области Бурцева О.А., действующая на основании доверенности от ... №... (т. 1 л.д.88), исковые требования не признала. Указала, что истцу не может быть назначена досрочная страховая пенсия по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж по основаниям, указанным в решении об отказе в установлении истцу пенсии.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Бигавтотранс Плюс» - правопреемник ООО «......», будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела заказным письмом с уведомлением (т. 3 л.д. 215), явку представителя в суд не обеспечили, заявлений и возражений не направили.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.10 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

10) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частями 2, 3, 4 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: 2) работы с тяжелыми условиями труда; 10) работа в качестве водителей автобусов, троллейбусов и трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Согласно ч.ч. 1, 2, 4 ст. 14 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно п. 10-11 данного постановления периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.05.2011 N 20777), согласно п. 4 которого в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 03.12.2018 Трифонов Е.В., ... года рождения, в целях назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда обратился в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением. Решением комиссии от 25.03.2019 №... истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого стажа с особыми условиями труда (т. 1 л.д.9-12).

Согласно указанному решению (с учетом дополнения к решению (т. 1 л.д. 74) ответчик не включил в специальный стаж истца периоды работы:

- с 01.04.1981 по 31.12.1981 в должности выдувальщика 4-го разряда на ...... заводе, так как на момент принятия на завод Трифонова Е.В. ему не исполнилось 18 лет, что исключало для него возможность принятия на работу с вредными условиями труда в силу ст. 175 Кодекса законов о труде РФ, а также п. 1068 Перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 № 163;

- с 02.09.2005 по 30.09.2005 и с 12.09.2006 по 03.03.2008 в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в ООО «......», так как в выписке из индивидуального лицевого счета данные периоды незакодированны как работа на регулярных городских пассажирских маршрутах, в соответствии с информацией ООО «......» списки рабочих месте с льготными условиями труда, дающими право застрахованным лицам на досрочное пенсионное обеспечение на предприятии открыты 01.05.2008- с момента заключения договора с администрацией г.Владимира на перевозки пассажиров на регулярных городских пассажирских маршрутах в городском сообщении пассажирским транспортом.

Таким образом, на момент обращения истца его специальный стаж составил 17 лет 11 месяцев 01 день, вместо требуемых 20 лет.

В соответствии со сведениями индивидуального лицевого счета Трифонов Е.В. был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 24.10.1997 (т. 1 л.д. 81-87).

Согласно трудовой книжке ...... №... (вкладыш ...... №...) (т. 3 л.д. 217-234) Трифонов Е.В.:

- с 01.09.1979 зачислен в школу ФЗУ ...... завода учеником выдувальщика;

- с 01.04.1981 переведен в цех №... выдувальщиком 4 разряда;

- 05.05.1982 уволен в связи с призывом в Советскую Армию;

- с 10.06.1982 во изменение приказа об увольнении №... от ... восстановлен в прежней должности рабочим в цех №... выдувальщика 4 разряда;

- 09.11.1982 уволен в связи с призывом в Советскую армию.

Профессия «выдувальщик» поименована как в Списке N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, действовавшем до 01.01.1992, в разделе XV. СТЕКОЛЬНОЕ И ФАРФОРО-ФАЯНСОВОЕ ПРОИЗВОДСТВО, так и в Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, также в разделе XV. СТЕКОЛЬНОЕ И ФАРФОРО – ФАЯНСОВОЕ ПРОИЗВОДСТВА.

В соответствии со ст. 175 Кодекса законов о труде Российской Федерации" (утв. ВС РСФСР 09.12.1971) (в редакции действовавшей в период работы истца) запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на подземных работах.

Список тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, на которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, утверждается в порядке, установленном законодательством.

В указанный период действовал Список производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, утвержденный постановлением ГК СССР по труду и социальным вопросам и Президиумом ВЦСПС от 10.09.1980 № 283/П-9, который действительно запрещал лицам моложе восемнадцати лет выполнять работу выдувальщика.

Между тем работа истца в спорный период в должности выдувальщика подтверждается также архивными справками от ... №... и №..., выданными МКУ «......» (т. 1 л.д. 25-27).

Учитывая, что данный период относится к периоду до регистрации лица в системе обязательного пенсионного страхования, выполнение работы в тяжелых условиях труда подтверждена надлежащими доказательствами, данная должность поименована в списках для назначения досрочной пенсии, суд не усматривает оснований для исключения данного периода работы истца из специального стажа только на основании того, что работодатель принял Трифонова Е.В. на тяжелую работу ранее достижения им возраста 18 лет.

В связи с чем суд полагает необходимым удовлетворить требования истца в данной части и включить Трифонову Е.В. в специальный стаж период работы с 01.04.1981 по 31.12.1981 в должности выдувальщика на ...... заводе.

Указание в просительности части искового заявления о включении в специальный стаж периодов работы с 01.04.1981 по 05.05.1982 и с 10.06.1982 по 31.12.1981 в должности выдувальщика 4-го разряда на ...... заводе суд, с учетом мнения сторон, расценивает как описку, так как в соответствии с решением ГУ УПФР в г. Владимире Владимирской области от ... №... с учетом дополнения к решению (т. 1 л.д. 74) ответчик не включил в специальный стаж истца период работы с 01.04.1981 по 31.12.1981, то есть период, когда истцу не исполнилось 18 лет.

Что касается периода работы Трифонова Е.В. с 02.09.2005 по 30.09.2005 и с 12.09.2006 по 03.03.2008 в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в ООО «......», то суд приходит к следующему.

Работа истца в указанной должности в приведенные периоды подтверждается записями в трудовой книжке (т. 3 л.д. 217-234).

Однако указанные периоды работы Трифонова Е.В. имели место в период, когда истец уже был застрахован в системе обязательного пенсионного страхования, однако в индивидуальном лицевом счете истца данные периоды незакодированны работодателем как работа на регулярных городских пассажирских маршрутах (т. 1 л.д. 81-87).

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В качестве подтверждения работы в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах истцом представлены уточняющая справка ООО «......» от ... №... (т. 1 л.д. 28), согласно которой Трифонов Е.В. работал в период с 03.09.2005 по 30.09.2005 и с 12.09.2006 по 03.03.2008 в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах полный рабочий день. Основанием выдачи данной справки указаны личные карточки формы Т-2, лицевые счета, приказы о приеме и об увольнении, расчетные ведомости, табели учета рабочего времени.

Также истцом представлены личные карточки формы Т-2 (т. 1 л.д. 29-36), в соответствии с которыми он работал водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах.

По сведениям из выписки из ЕГРЮЛ дополнительным видом деятельности ООО «......» являлось регулярные перевозки пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении (т. 1 л.д. 49-61). Данное общество прекратило свою деятельность 12.09.2019. Правопреемником ООО «......» является ООО «Бигавтотранс Плюс».

Также истцом представлены путевые листы маршрута №... за период с 02.09.2005 по 30.09.2005 и за период с 12.09.2006 по 03.03.2008 за исключением сентября 2007 года.

Особенности режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, в том числе водителей (за исключением водителей, занятых на международных перевозках, водителей пожарных и аварийно-спасательных автомобилей включая автомобили, предназначенные для оказания медицинской помощи гражданам, в том числе эвакуации пострадавших при чрезвычайных ситуациях, а также работающих в составе вахтовых бригад при вахтовом методе организации работ), работающих по трудовому договору на автомобилях, принадлежащих зарегистрированным на территории Российской Федерации организациям независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, ведомственной принадлежности, индивидуальным предпринимателям и иным лицам, осуществляющим перевозочную деятельность на территории Российской Федерации, установлены Положением, утвержденным Приказом Минтранса России от 20.08.2004 N 15 (далее – Положение).

Согласно п. 2 данного Положения все вопросы рабочего времени и времени отдыха, не предусмотренные Положением, регулируются законодательством Российской Федерации о труде.

В случаях, предусмотренных Положением, работодатель устанавливает особенности режима рабочего времени и времени отдыха водителей с учетом мнения представительного органа работников, а в случаях, предусмотренных коллективным договором, соглашениями, - по согласованию с представительным органом работников.

Графики работы (сменности) при выполнении регулярных перевозок в городском и пригородном сообщении составляются работодателем для всех водителей на каждый календарный месяц с ежедневным или суммированным учетом рабочего времени. Графиками работы (сменности) устанавливаются рабочие дни с указанием времени начала и окончания ежедневной работы (смены), времени перерывов для отдыха и питания в каждую смену, а также дни еженедельного отдыха. Графики работы (сменности) утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников и доводятся до сведения водителей (п. 4 Положения).

Нормальная продолжительность рабочего времени водителей не может превышать 40 часов в неделю (п. 7 Положения).

В тех случаях, когда по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная нормальная ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, водителям устанавливается суммированный учет рабочего времени с продолжительностью учетного периода один месяц (п. 8 Положения).

При суммированном учете рабочего времени водителям, работающим на регулярных городских и пригородных автобусных маршрутах, продолжительность ежедневной работы (смены) может быть увеличена работодателем до 12 часов по согласованию с представительным органом работников (п. 11 Положения).

Водителям автобусов, работающим на регулярных городских, пригородных автобусных маршрутах, с их согласия рабочий день может быть разделен на две части. Разделение производится работодателем на основании локального нормативного акта, принятого с учетом мнения представительного органа работников (п. 13 Положения).

Рабочее время водителя состоит из следующих периодов:

а) время управления автомобилем;

б) время специальных перерывов для отдыха от управления автомобилем в пути и на конечных пунктах;

в) подготовительно-заключительное время для выполнения работ перед выездом на линию и после возвращения с линии в организацию, а при междугородных перевозках - для выполнения работ в пункте оборота или в пути (в месте стоянки) перед началом и после окончания смены;

г) время проведения медицинского осмотра водителя перед выездом на линию (предрейсового) и после возвращения с линии (послерейсового), а также время следования от рабочего места до места проведения медицинского осмотра и обратно;

д) время стоянки в пунктах погрузки и разгрузки грузов, в местах посадки и высадки пассажиров, в местах использования специальных автомобилей;

е) время простоев не по вине водителя;

ж) время проведения работ по устранению возникших в течение работы на линии эксплуатационных неисправностей обслуживаемого автомобиля, не требующих разборки механизмов, а также выполнения регулировочных работ в полевых условиях при отсутствии технической помощи (п. 15 Положения).

В соответствии с Порядком подтверждения специального трудовго стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, являющегося приложением к Письму Минтранса РФ от 02.07.1992 № 13-пр, право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии со статьей 12 "к" Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени.

Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80 процентов рабочего времени за месяц.

Подтверждение специального трудового стажа возможно на основании следующих документов:

приказов о назначении на работу водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов.

путевых листов.

На основании названных документов можно рассчитать фактическое время в часах работы водителя на линии на регулярных городских пассажирских маршрутах за месяц.

При суммированном учете рабочего времени рабочее время, подтверждающее занятость водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, определяется по итогам месяца.

В рабочее время за месяц включается суммарное время работы на линии на регулярном городском пассажирском маршруте и связанное с этой работой суммарное время на выполнение работ по обеспечению трудовых функций:

- на проведение подготовительно - заключительных работ (до введения условий оплаты труда в соответствии с Постановлением ЦК КПСС, СМ СССР и ВЦСПС от 17.09.86 N 1115 - 18 минут в смену, после введения - по норме, установленной самим предприятием),

- на прохождение предрейсового и послерейсового медицинских осмотров (по норме, установленной предприятием),

- на участие в плановых технических обслуживаниях N 1 и N 2 (фактическое время) и на устранение эксплуатационных неисправностей автобуса, при работе на регулярных городских маршрутах (фактическое).

Из объяснений Трифонова Е.В. следует, что он работал по графику сменности, что подтверждается и представленными путевыми листами. Между тем по запросу суда ООО «Бигавтотранс плюс» не представило графиков сменности водителей ООО «......», а также иных локальных актов работодателя, устанавливающих особенности учета рабочего времени.

Их представленных путевых листов следует, что в ООО «......» велся суммированный учет рабочего времени с продолжительностью учетного периода один месяц, как это предусмотрено в п. 8 Положения, то есть учет отработанного времени велся работодателем не за день а за месяц.

В силу пункта 4 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.

Учитывая приведенные нормы права, для включения спорного периода в специальный стаж истец должен был работать водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 80 % рабочего времени за месяц.

Изучив представленные путевые листы с учетом изложенного выше, суд приходит к следующему.

Нормативное рабочее время в сентябре 2005 года составило 176 ч., 80 % от данного времени составляет 140 ч. 48 мин. За сентябрь 2005 года истец отработал на линии на регулярных городских пассажирских маршрутах 125 ч. 04 мин. Следовательно, в сентябре 2005 года истец не отработал водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 80 % рабочего времени за месяц. В связи с чем период с 02.09.2005 по 30.09.2005 не может быть включен истцу в специальный стаж.

Нормативная продолжительность рабочего времени за сентябрь 2006 года составила 168 ч., однако истец работал не полный месяц, а только с 12.09.2006, следовательно, он должен был по нормативу отработать 72 ч. (168 : 21 рабочий день х 9 рабочих дней), или не менее 80 % от этого времени – 57 ч. 36 мин. За сентябрь 2006 года истец отработал 79 ч. 58 мин., то есть не менее 80% рабочего времени. В связи с чем период его работы с 12.09.2006 по 30.09.2006 должен быть включен в его специальный стаж.

Нормативная продолжительность рабочего времени в октябре 2006 года составила 176 ч., 80 % от этого времени – 140 ч. 48 мин. За октябрь 2006 года истец отработал 173 ч. 37 мин., то есть не менее 80% рабочего времени. В связи с чем период его работы с 01.10.2006 по 31.10.2006 должен быть включен в его специальный стаж.

Нормативная продолжительность рабочего времени в ноябре 2006 года составила 167 ч., 80 % от этого времени – 133 ч. 36 мин. За ноябрь 2006 года истец отработал 167 ч. 32 мин., то есть не менее 80% рабочего времени. В связи с чем период его работы с 01.11.2006 по 30.11.2006 должен быть включен в его специальный стаж.

Нормативная продолжительность рабочего времени в декабре 2006 года составила 168 ч., 80 % от этого времени – 134 ч. 24 мин. За декабрь 2006 года истец отработал 180 ч. 25 мин., то есть не менее 80% рабочего времени. В связи с чем период его работы с 01.12.2006 по 31.12.2006 должен быть включен в его специальный стаж.

Нормативная продолжительность рабочего времени в январе 2007 года составила 136 ч., 80 % от этого времени – 108 ч. 48 мин. За январь 2007 года истец отработал 173 ч. 48 мин., то есть не менее 80% рабочего времени. В связи с чем период его работы с 01.01.2007 по 31.01.2007 должен быть включен в его специальный стаж.

Нормативная продолжительность рабочего времени в феврале 2007 года составила 151 ч., 80 % от этого времени – 120 ч. 48 мин. За февраль 2007 года истец отработал 137 ч. 11 мин., то есть не менее 80% рабочего времени. В связи с чем период его работы с 01.02.2007 по 28.02.2007 должен быть включен в его специальный стаж.

Нормативная продолжительность рабочего времени в марте 2007 года составила 167 ч., 80 % от этого времени – 133 ч. 36 мин. За март 2007 года истец отработал 143 ч. 15 мин., то есть не менее 80% рабочего времени. В связи с чем период его работы с 01.03.2007 по 31.03.2007 должен быть включен в его специальный стаж.

Нормативная продолжительность рабочего времени в апреле 2007 года составила 167 ч., 80 % от этого времени – 133 ч. 36 мин. За апрель 2007 года истец отработал 177 ч. 12 мин., то есть не менее 80% рабочего времени. В связи с чем период его работы с 01.04.2007 по 30.04.2007 должен быть включен в его специальный стаж.

Нормативная продолжительность рабочего времени в мае 2007 года составила 167 ч., 80 % от этого времени – 133 ч. 36 мин. За май 2007 года истец отработал 208 ч. 08 мин., то есть не менее 80% рабочего времени. В связи с чем период его работы с 01.05.2007 по 31.05.2007 должен быть включен в его специальный стаж.

Нормативная продолжительность рабочего времени в июне 2007 года составила 159 ч., 80 % от этого времени – 127 ч. 12 мин. За июнь 2007 года истец отработал 174 ч. 18 мин., то есть не менее 80% рабочего времени. В связи с чем период его работы с 01.06.2007 по 30.06.2007 должен быть включен в его специальный стаж.

Нормативная продолжительность рабочего времени в июле 2007 года составила 176 ч., 80 % от этого времени – 140 ч. 48 мин. За июль 2007 года истец отработал 180 ч. 25 мин., то есть не менее 80% рабочего времени. В связи с чем период его работы с 01.07.2007 по 31.07.2007 должен быть включен в его специальный стаж.

Нормативная продолжительность рабочего времени в августе 2007 года составила 184 ч., 80 % от этого времени – 147 ч. 12 мин. За август 2007 года истец отработал 171 ч. 30 мин., то есть не менее 80% рабочего времени. В связи с чем период его работы с 01.08.2007 по 31.08.2007 должен быть включен в его специальный стаж.

За сентябрь 2007 года путевые листы не представлены. Из объяснений истца следует, что в сентябре 2007 года он находился в очередном отпуске, что подтверждается личной карточкой формы Т-2 (т. 3 л.д. 191-193). Поскольку период нахождения в очередном отпуске подлежит включению в специальный стаж, то период с 01.09.2007 по 30.09.2007 подлежит включению в специальный стаж истца.

Нормативная продолжительность рабочего времени в октябре 2007 года составила 184 ч., 80 % от этого времени – 147 ч. 12 мин. За октябрь 2007 года истец отработал 128 ч. 37 мин., то есть менее 80% рабочего времени. В связи с чем период его работы с 01.10.2007 по 31.10.2007 не может быть включен в его специальный стаж.

Нормативная продолжительность рабочего времени в ноябре 2007 года составила 168 ч., 80 % от этого времени – 134 ч. 24 мин. За ноябрь 2007 года истец отработал 171 ч. 35 мин., то есть не менее 80% рабочего времени. В связи с чем период его работы с 01.11.2007 по 30.11.2007 должен быть включен в его специальный стаж.

Нормативная продолжительность рабочего времени в декабре 2007 года составила 167 ч., 80 % от этого времени – 133 ч. 36 мин. За декабрь 2007 года истец отработал 177 ч. 48 мин., то есть не менее 80% рабочего времени. В связи с чем период его работы с 01.12.2007 по 31.12.2007 должен быть включен в его специальный стаж.

Нормативная продолжительность рабочего времени в январе 2008 года составила 136 ч., 80 % от этого времени – 108 ч. 48 мин. За январь 2008 года истец отработал 166 ч. 05 мин., то есть не менее 80% рабочего времени. В связи с чем период его работы с 01.01.2008 по 31.01.2008 должен быть включен в его специальный стаж.

Нормативная продолжительность рабочего времени в феврале 2008 года составила 159 ч., 80 % от этого времени – 127 ч. 12 мин. За февраль 2008 года истец отработал 151 ч. 34 мин., то есть не менее 80% рабочего времени. В связи с чем период его работы с 01.02.2008 по 29.02.2008 должен быть включен в его специальный стаж.

Нормативная продолжительность рабочего времени за март 2008 года составила 159 ч., однако истец работал не полный месяц, а только с 01.03.2008 по 03.03.2008, при этом у него по графику был только 1 рабочий день, следовательно, он должен был по нормативу отработать 8 ч. или не менее 80 % от этого времени – 6 ч. 24 мин. За 02.03.2008 истец отработал 7 ч. 35 мин., то есть не менее 80% рабочего времени. В связи с чем период его работы с 01.03.2008 по 03.03.2008 должен быть включен в его специальный стаж.

Таким образом, в специальный стаж Трифонова Е.В. подлежат включению периоды с 12.09.2006 по 30.09.2007 включительно и с 01.11.2007 по 03.03.2008 в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах ООО ......, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы 02.01.2007, с 30.03.2007 по 31.03.2007, 24.04.2007.

Третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Бигавтотранс Плюс» представлены также табели учета рабочего времени за период с 01.09.2005 по 30.09.2005 и с 01.09.2006 по 31.03.2008 (т. 3 л.д. 127-144), расчетные ведомости за указанные периоды (т. 3 л.д. 146-165).

Между тем данные о количестве отработанных смен и часов в указанных документах противоречат данным путевых листов. Принимая во внимание, что путевой лист является первичным документом, а табели учета рабочего времени и расчетные ведомости заполняются на основании первичных документов, о также учитывая, что путевые листы в соответствии с п. 2.2 Порядка подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, являются документами, подтверждающими специальный стаж водителей, суд принимает решение на основании данных путевых листов.

С учетом включения спорных периодов специальный стаж истца он составит на 01.01.2019 - 20 лет 0 месяцев 22 дня, в связи с чем досрочная страховая пенсия подлежит назначению с 01.01.2019 – достижения истцом возраста 55 лет.

На основании ст.98 ГПК РФ с ГУ УПФР в г. Владимире Владимирской области подлежит взысканию уплаченная госпошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Трифонова Е.В. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (межрайонное) включить Трифонову Е.В. в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с 01.04.1981 по 31.12.1981 в должности выдувальщика на ...... заводе, с 12.09.2006 по 30.09.2007 включительно и с 01.11.2007 по 03.03.2008 в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах ООО ......, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы 02.01.2007, с 30.03.2007 по 31.03.2007, 24.04.2007.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (межрайонное) назначить Трифонову Е.В. досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее – 01 января 2019 года.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (межрайонное) в пользу Трифонова Е.В. 300 рублей в возврат расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда будет изготовлено 02.09.2020 года.

Председательствующий судья            подпись Е.А. Пруцкова

......

......

......