Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-204/2016 ~ М-17/2016 от 11.01.2016

Гражданское дело №2-204/1-2016 год

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    г. Курск                                16 февраля 2016 год

    Кировский районный суд города Курска в составе:

председательствующего судьи Вялых Н.В.,

при секретаре Севрюковой Т.В.,

    с участием истца Никольской ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никольской ФИО7, Никольского ФИО8 к Администрации г. Курска, филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области об исправлении кадастровой ошибки и признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

    Никольская Т.И., Никольский Д.К. обратились в суд с иском к Администрации г. Курска, филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области об исправлении кадастровой ошибки и признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, указывая, что они являются собственниками жилого <адрес> по ? доли, расположенного на земельном участке из категории земель «Земель населенных пунктов» и разрешенным использованием «под индивидуальное жилищное строительство». В связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, обратились к кадастровому инженеру ФИО5 за составлением межевого плана, в соответствии с которым площадь земельного участка составляет 953 кв.м., а по сведениям ГКН площадь составляет 473 кв.м.. Они обратились с заявлением в филиал ФГУБ «Федеральная кадастровая плата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> о внесении изменений в ГКН, но им было отказано. Кроме того, они хотят приобрести в собственность спорный земельный участок. Просят признать факт кадастровой ошибки, снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, и внести изменения в сведения ГКН на земельный участок с кадастровым номером №, указав площадь 953 кв.м. в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ. Признать право общей долевой собственности на земельный участок, площадью 953 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, по ? доли за каждым.

    Истец Никольская Т.И. уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила удовлетворить.

    Истец Никольский Д.К., будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, в судебное заседание не явился. Письменно ходатайствовал перед судом о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает и просит удовлетворить.

    Ответчик – Администрация г. Курска, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, явку своего представителя в суд не обеспечил. Ходатайств об отложении не поступило.

    Ответчик - филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, явку своего представителя в суд не обеспечил. Ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие их представителя и не возражал против удовлетворения исковых требований.

    Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

    Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истцов, суд приходит к следующему.

В силу ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии с ч.2 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли /в том числе/ почвенный слой/, границы которого описаны и удостоверены в установленном порядке.

В силу п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство земельных участков и прочно связанных с ним объектов.

    Судом установлено:

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит:

- Никольской Тамаре Ивановне - 1/2 доля в праве общей долевой собственности на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права;

- Никольскому Дмитрию Константиновичу – 1/2 доля в праве общей долевой собственности на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Из кадастрового паспорта земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № усматривается, что площадь земельного участка составляет 473 кв.м, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Из кадастрового паспорта земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № усматривается, что площадь земельного участка составляет 237 кв.м, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

    Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с ч. 5 ст. 1 Федерального закона N 221-ФЗ от 24.07.2007 г. "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закона о кадастре) осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (объекты недвижимости).

В силу ст. 7 Закона о кадастре, в состав сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости входит описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

Статьей 16 Закона о кадастре установлено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости. Постановка на учет, снятие с учета, а также учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта осуществляются на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов.

В соответствии с ч. 9 ст. 38 Закона о кадастре, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ст. 28 Закона о кадастре ошибкой в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе и органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

В соответствии со ст. 38 этого же Закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с положениями Закона о кадастре местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (ст. ст. 39, 40 Закона о кадастре).

Из Межевого плана, выполненного кадастровым инженером ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что земельный участок с кадастровым номером 46:29:101092:19, расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь 953 кв.м., местоположение границ земельного участка установлены посредством определения координат характерных точек таких границ по фактическому использованию.

Из Акта установления и согласования границ земельного участка по фактически сложившимся границам земельного участка следует, что разногласий не поступило с прилегающими собственниками домовладений.

Поэтому, суд приходит к выводу, что границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, установлены.

    Спорный земельный участок, площадью 953 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, имеет назначение: под индивидуальное жилищное строительство.

В соответствии с пунктом 47 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 N 42, основанием для исправления кадастровой ошибки являются: заявление об учете изменений и необходимые для исправления такой ошибки документы, представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости, вступившее в законную силу-решение суда об исправлении кадастровой ошибки.

В силу ч. 3 ст. 20, ст. 21. ч. 1 ст. 22 указанного Закона постановка земельного участка на кадастровый учет и внесение в него изменений с представлением межевого плана носит заявительный характер, при этом с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица.

    Поэтому, суд приходит к выводу о наличии в сведениях, внесенных в ГКН, кадастровой ошибки в определении местоположения границ и площади земельного участка истцов, в связи с чем, необходимо исправление кадастровой ошибки по земельному участку с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, установив, что площадь земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, составляет 953 кв.м, в границах, установленных Межевым планом за 2015 год, выполненным кадастровым инженером ФИО5, и исключении из сведении Государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 237 кв.м..

Спорный     земельный     участок     является     муниципальной собственностью.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, не находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

На основании ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в настоящее время предусмотрено главой V.1 Земельного кодекса, введенной Федеральным законом N 171-ФЗ от 23.06.2014 г. "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии со ст. 35 Федерального закона N 171-ФЗ от 23.06.2014 г. "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", данный Закон вступает в силу с 1 марта 2015 г., за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.

Согласно ст. 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

На основании ст. 36 ЗК РФ (в редакции до 01.03.2015 года), если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, вооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. В случае, если здание помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

В соответствии со ст. ст. 59, 64 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу абзацев 1, 2, 3 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Из вышеуказанных норм права следует, что переход права на земельный участок при отчуждении строения осуществляется в силу закона при условии перехода прав на строение, находящееся на данном земельном участке. Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов провозглашено в качестве одного из принципов и действующего земельного законодательства (ст.ст.1,35 ЗК РФ).

    В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Никольской Т.И., Никольского Д.К..

    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Исключить из сведений государственного кадастра учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 237 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать право общей долевой собственности на земельный участок кадастровым номером №, площадью 953 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приватизации за Никольской ФИО9 на ? долю и Никольским ФИО10 на ? долю.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Кировский районный суд г. Курска в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, с которым стороны могут ознакомиться 20 февраля 2016 года.

Судья:                                    Н.В.Вялых