Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9-1065/2013 ~ М-5270/2013 от 18.12.2013

Материал № 9-1065/2013 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в принятии заявления

19 декабря 2013 года г. Саранск

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия О.В. Селезнева,

рассмотрев вопрос о принятии заявления Д.О. Козлова о признании недействительным постановления Администрации городского округа Саранск от 5 декабря 2013 года № 3257 «Об ограничении остановки и стоянки транспортных средств в городском округе Саранск на период подготовки маршрута к проведению Эстафеты Олимпийского огня XXII зимних Олимпийских игр в г. Сочи 2014 года» с 15 декабря 2013 года по 17 декабря 2013 года и не подлежащим применению с 15 декабря 2013 года по 17 декабря 2013 года,

установил:

Д.О. Козлов подал в суд заявление о признании недействительным постановления Администрации городского округа Саранск от 5 декабря 2013 года № 3257 «Об ограничении остановки и стоянки транспортных средств в городском округе Саранск на период подготовки маршрута к проведению Эстафеты Олимпийского огня XXII зимних Олимпийских игр в г. Сочи 2014 года» и не подлежащим применению с 15 декабря 2013 года по 17 декабря 2013 года.

Заявление не может быть принято к производству суда по следующим мотивам.

Согласно статье 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со статьей 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов. В случаях, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Предметом оспаривания в порядке главы 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могут быть принятые и опубликованные в установленном порядке нормативные правовые акты органов государственной власти, местного самоуправления, должностных лиц.

Статьей 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено право гражданина оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, в том случае, если нарушены его права и свободы.

В соответствии с частью 1 статьи 251 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация, считающие, что принятым и опубликованным в установленном порядке нормативным правовым актом органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица нарушаются их права и свободы, гарантированные Конституцией РФ, законами и другими нормативными правовыми актами, вправе обратиться в суд с заявлением о признании этого акта противоречащим закону полностью или в части.

В соответствии со статьей 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к действиям и решениям, которые могут быть обжалованы в суд, относятся такие действия и решения, которыми нарушены охраняемые законом права и свободы граждан, созданы препятствия к осуществлению ими своих прав и свобод, на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Как следует из текста заявления, Д.О. Козлов оспаривает постановление Администрации городского округа Саранск от 5 декабря 2013 года № 3257 «Об ограничении остановки и стоянки транспортных средств в городском округе Саранск на период подготовки маршрута к проведению Эстафеты Олимпийского огня XXII зимних Олимпийских игр в г. Сочи 2014 года» с 15 декабря 2013 года по 17 декабря 2013 года.

Между тем из текста заявления и приложенных к нему документов не усматривается, что оспариваемый им правовой акт затрагивает права и свободы Д.О. Козлова, что препятствует принятию к производству суда поданного им заявления.

Согласно разъяснениям, данным пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2007 года N 48 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части" судья отказывает в принятии заявления в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 134 или частью 8 статьи 251 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, когда в заявлении гражданина или организации оспаривается полностью или в части нормативный правовой акт, очевидно не затрагивающий их права и свободы, тогда как это обстоятельство является необходимым условием проверки акта или его части в порядке, предусмотренном главой 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также в случае, когда в заявлении оспаривается недействующий нормативный правовой акт или его часть, поскольку такой акт или его часть не порождает правовых последствий, вследствие чего не может повлечь каких-либо нарушений охраняемых законом прав и свобод заявителя и других лиц.

Заявитель вправе оспорить в суде в порядке, предусмотренном главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решения, действия (бездействие), основанные на таком нормативном правовом акте, либо обратиться в суд в порядке искового производства за защитой субъективного права или за освобождением от юридической обязанности, поставив вопрос и неприменении при разрешении спора данного нормативного правового акта или его части.

При изложенных выше обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что оспариваемый правовой акт, принятый решением Администрации городского округа Саранск, очевидно, не затрагивает права и свободы Д.О. Козлова, в связи с чем, оснований для принятия к производству суда поданного им заявления не имеется.

В соответствие с пунктом 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица гражданином, которому настоящим кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями, 134, 251 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 5 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ № 3257 «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ XXII ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░. ░░░░ 2014 ░░░░» ░ 15 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 15 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2013 ░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.