21 января 2015 года г. Минусинск
Судья Минусинского городского суда Красноярского края Клуева М.А.
при секретаре Казаковой Н.П.,
с участием:
представителя МИФНС № 10 по Красноярскому краю
по доверенности от 12 января 2015 года Ефимова Е.В.,
ШАРЫГИНОЙ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Казахстан, работающей директором ООО «Торговый Дом Мивен», проживающей по <адрес> края,
на постановление мирового судьи судебного участка № 100 по г. Минусинску и Минусинскому району от 21 октября 2014 года о привлечении ее к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:Постановлением мирового судьи судебного участка № 100 по г. Минусинску и Минусинскому району от 21 октября 2014 года Шарыгина Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, а именно в том, что 22 января 2014 года Шарыгина Т.В., являясь директором ООО «Торговый Дом Мивен», юридический адрес: <адрес> в нарушение п. 3 ст.80 Налогового кодекса РФ, несвоевременно представила документы, необходимые для осуществления налогового контроля, а именно сведения о среднесписочной численности за предшествующий 2013 год, по сроку представления 20 января 2014 года. За совершение данного административного правонарушения Шарыгина Т.В. подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей.
Шарыгина Т.В. с решением мирового судьи не согласна в связи, с чем подала в Минусинский городской суд жалобу, в которой просит постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении отменить, освободить ее от административной ответственности ограничившись устным замечанием по ст. 2.9 КоАП РФ, поскольку считает назначенное наказание чрезмерно суровым, письмо со сведениями о среднесписочной численности за предшествующий 2013 год она принесла на почту 20 января 2014 года, однако по непонятным причинам сотрудники почты поставили на письме штемпель 22 января 2014 года, считает, что задержка указанных сведений на 2 дня не нанесла серьезного ущерба для сбора статистической информации и не является опасным правонарушением, тем более что сведения представлены только на одного человека, кроме того извещения, о том, что дело об административном правонарушении назначено к слушанию в мировом суде на 21 октября 2014 года она не получала, ее семья состоит на учете в социальной защите г.Минусинска как малообеспеченная, в январе 2014 года она находилась в декретном отпуске по уходу за ребенком, на сегодняшний день не трудоустроена, просит суд учесть, что административное правонарушение совершено ею при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств, на ее иждивении находится малолетний ребенок.
Шарыгина Т.В., своевременно и надлежащим образом извещенная и времени и месте рассмотрения жалобы на постановление мирового суда в зал суда не явилась, подала ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Шарыгиной Т.В.
Представитель МИФНС № 10 по Красноярскому краю ФИО3 суду пояснил, что законных оснований для удовлетворения жалобы Шарыгиной Т.В. не имеется, ее действия по несвоевременному предоставлению документов, необходимых для осуществления налогового контроля, а именно сведений о среднесписочной численности за предшествующий 2013 год по сроку до 20 января 2014 года образуют в ее действиях состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, при этом оснований для применения к Шарыгиной Т.В. положений ст.2.9 КоАП РФ не имеется.
Выслушав представителя МИФНС № 10 по Красноярскому краю ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка № 100 по г. Минусинску и Минусинскому району от 21 октября 2014 года законно и обосновано и изменению или отмене не подлежит.
В соответствии с ч.1 ст.15.6 КоАП РФ правонарушением признается непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст.15.6 КоАП РФ.
Судом установлено, что Шарыгина Т.В. 22 января 2014 года, являясь директором ООО «Торговый Дом Мивен», юридический адрес: <адрес> в нарушение п. 3 ст.80 Налогового кодекса РФ несвоевременно представила документы, необходимые для осуществления налогового контроля, а именно сведения о среднесписочной численности за предшествующий 2013 год, по сроку представления 20 января 2014 года.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 05 августа 2014 года (л.д. 2-3), решением ООО «Торговый дом Мивен» от 24 апреля 2006 года (л.д. 4), сведениями о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год (л.д. 5), в данном документе имеются сведения о том, что в МИФНС России № 10 по Красноярскому краю поступил данный документ 22 января 2014 года, копией конверта (л.д. 6), согласно почтового штемпеля на конверте, датой отправки сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год является – 22 января 2014 года, уведомлением (л.д. 8) о том, что Шарыгина Т.В. была извещена о необходимости явиться 05 августа 2014 года в МИФНС России № 10 по Красноярскому краю для составления протокола об административном правонарушении, согласно почтового уведомления (л.д. 9), ООО «Торговый дом Мивен» получили данное уведомление 23 июля 2014 года, списком и реестром отправлений (л.д. 10-11).
Доводы Шарыгиной Т.В. о том, что она подлежит освобождению от административной ответственности, ограничившись устным замечанием по ст. 2.9 КоАП РФ, поскольку письмо со сведениями о среднесписочной численности за предшествующий 2013 год она принесла на почту 20 января 2014 года, однако по не понятным причинам сотрудники почты поставили на письме штемпель 22 января 2014 года, совершенное ею правонарушение не является опасным правонарушением, она не была надлежащим образом извещена о том, что дело об административном правонарушении назначено к слушанию в мировом суде на 21 октября 2014 года, а также необходимо учесть ее тяжелое семейное и материальное положение являются несостоятельными по следующим основаниям.
Судом достоверно установлен факт совершения Шарыгиной Т.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ, что полностью подтверждается письменными материалами дела об административном правонарушении.
Обстоятельства, на которые ссылается Шарыгина Т.В., а именно ее тяжелое семейное и имущественное положение, а также незначительность административного правонарушения, не повлекшего опасные последствия, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу ч. 2 и 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.
Кроме того, судом установлено, что мировым судьей судебного участка № 100 г.Минусинска и Минусинского района 01 сентября 2014 года в адрес Шарыгиной Т.В., а именно: <адрес> и <адрес> направлены извещения о необходимости 21 октября 2014 года в 09 часов 00 минут явиться в мировой суд для рассмотрения дела об административном правонарушении (л.д. 12, 13), согласно почтовым уведомлениям Шарыгина Т.В. лично получила извещения 09 сентября 2014 года по двум адресам (л.д. 14, 15).
У суда нет оснований не доверять письменным материалам дела об административном правонарушении.
На основании изложенного доводы Шарыгиной Т.В. суд расценивает как избранный способ защиты, направленный на избежание ею административной ответственности за совершенное ею правонарушение, поскольку они полностью опровергаются материалами дела об административном правонарушении, составленным в соответствии с действующим законодательством РФ.
Мировым судьей в судебном заседании дана правильная оценка всей совокупности доказательств, решение мирового судьи мотивированное, нарушений законодательства не усматривается.
Административное наказание назначено Шарыгиной Т.В. в соответствии с санкцией ч.1 ст.15.6 КоАП РФ. Наказание за данное правонарушение носит безальтернативный характер - в виде административного штрафа на должностное лицо в размере от трехсот до пятисот рублей.
Кроме того, наказание назначено Шарыгиной Т.В. в минимальном размере с учетом характера совершенного ей правонарушения, всех обстоятельств совершения Шарыгиной Т.В. данного правонарушения, с учетом отсутствия обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Оснований для освобождения Шарыгиной Т.В. от административной ответственности, в том числе, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.
Мировым судьей при вынесении решения по делу об административном правонарушении не допущено нарушений, влекущих отмену или изменение постановления.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка № 100 по г. Минусинску и Минусинскому району от 21 октября 2014 года в отношении Шарыгиной ФИО5 оставить без изменения, а жалобу Шарыгиной Т.В. без удовлетворения.Решение вступает в законную силу с момента его провозглашения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Судья: М.А.Клуева