Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-187/2016 ~ М211/2016 от 30.06.2016

Дело № 2-187/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Инсар 26 июля 2016 г.

Инсарский районный суд Республики Мордовия, в составе председательствующего судьи Андронова С.В.,

при секретаре Оськиной И.Н.,

представителя истца – заместитель прокурора Инсарского района Республики Мордовия Чибиркин Д.О.,

истца Чижова Д.А.,

ответчика - представителя администрации Инсарского муниципального района Республики Мордовия Вельмяйкиной Ю.Е., действующей по доверенности №889 от 25.07.2016 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокуратуры Инсарского района Республики Мордовия в интересах Чижова Д.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения к администрации Инсарского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

у с т а н о в и л:

Прокуратура Инсарского района Республики Мордовия в интересах Чижова Д.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Инсарского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности предоставить жилое помещение, указывая, что в ходе проведенной прокуратурой Инсарского района Республики Мордовия проверки по обращению Чижова Д.А. о защите нарушенных жилищных прав, было установлено, что постановлением администрации Инсарского муниципального района №633 от 21.09.2011 г. Чижов Д.А. поставлен на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеет право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья, имеет статус сироты. Так, мать истца – ФИО решением Октябрьского районного суда Республики Мордовия от 09.08.2006 года №2-992/06 признана безвестноотсутствующей. Жилой площади Чижов Д.А. не имеет.

Просит обязать администрацию Инсарского муниципального района Республики Мордовия предоставить Чижову Д.А. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее 33 кв.м.

Заместитель прокурора Инсарского муниципального района Чибиркин Д.О. данное исковое заявление поддержал по указанным выше основаниям, просил удовлетворить его в полном объеме, поскольку право истца получить жилое помещение общей площадью 33 кв.м. в специализированном жилом фонде по договору найма специализированного жилого помещения предусмотрено нормами действующего законодательства Российской Федерации.

Истец Чижов Д.А. исковые требования поддержал по указанным в заявлении основаниям, своего собственного жилья он действительно не имеет.

Представитель ответчика - администрации Инсарского муниципального района Республики Мордовия Вельмяйкина Ю.Е. решение по исковым требованиям прокурора Инсарского района Республики Мордовия в защиту прав и законных интересов Чижова Д.А. к администрации Инсарского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда отнесла на усмотрение суда, указанное жилое помещение предоставляется после поступления средств из республиканского бюджета.

Суд, заслушав участников процесса, изучив представленные письменные материалы, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно свидетельству о рождении серии №, выданного Красивским сельским советом Инжавинского района Тамбовской области Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, матерью Чижова Д.А. является ФИО, отцом – ФИО (л.д.11).

Из справки о рождении Чижова Д.А. от 27.09.2006 года следует, что сведения об отце Чижова Д.А. внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка (л.д.13).

Распоряжением Главы администрации Пролетарского района города Саранска Республики Мордовия №507 от 21.10.2005 года несовершеннолетний Чижов Д.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения направлен в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что несовершеннолетний Чижов Д.А. рожден вне брака, а мать ребенка, ФИО, находится в розыске, несовершеннолетний Чижов Д.А. воспитывается в ГУСО «Республиканский социальный приют для детей и подростков «Надежда», указанный ребенок жилья и регистрации не имеет (л.д.14).

Решением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 09.08.2006 года исковое заявление прокурора Октябрьского района г.Саранска в интересах несовершеннолетнего Чижова Д.А. о признании ФИО безвестноотсутствующей удовлетворено, ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка г.Саранка Республики Мордовия признана безвестноотсутствующей (л.д.15-18).

Из Постановления администрации Инсарского муниципального района Республики Мордовия №633 от 21.09.2011 года «О принятии Чижова Д.А., имеющего статус ребёнка-сироты, на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий» следует, что Чижов Д.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения принят на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья (л.д.8-9).

Согласно свидетельству №72 о регистрации по месту пребывания от 16.06.2009 года, Чижов Д.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок с 16.06.2009г. по 29.05.2016г. (л.д.12).

Согласно справки №138 от 14.09.2011 года, выданной отделом по работе с учреждениями образования, опеки и попечительства несовершеннолетних управления по социальной работе администрации Инсарского муниципального района, Чижов Д.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, относящийся к категории детей-сирот, не имеет закрепленного жилого помещения (л.д.21).

По учетным данным Инсарского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Мордовия от 30.08.2011 года, Чижов Д.А. не имеет зарегистрированной жилой недвижимости на праве собственности в г.Инсаре, Инсарском районе Республики Мордовия. Отчуждение недвижимости за последние пять лет не производил в г.Инсаре, Инсарском районе Республики Мордовия.

Согласно уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия №08/032/2011-139 от 08.09.2011 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах Чижова Д.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества (л.д.19).

Согласно уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия №13/003/017/2016-324 от 18.07.2016 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах Чижова Д.А. 29.05.1998 года рождения на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества.

Положениями статьи 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. В соответствии с ч. 8 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Отношения, связанные с обеспечением указанных категорий детей жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Республики Мордовия регулируются Законом Республики Мордовия от 26 марта 2013 г. №24-З «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями».

Пунктом 1 статьи 2 закона Республики Мордовия № 24-З исполнение государственного полномочия по однократному предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений возложено на исполнительный орган государственной власти Республики Мордовия, уполномоченный в сфере образования. Норма предоставления общей площади жилого помещения составляет не менее 33 квадратных метров.

Законом Республики Мордовия № 32-З от 23.04.2013 г. «О наделении органов местного самоуправления государственным полномочием по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» государственное полномочие Республики Мордовия по предоставлению жилых помещений детям-сиротам, лицам из их числа на основании заключенных договоров найма специализированного жилого помещения передано органам местного самоуправления – администрациям муниципальных районов республики и городского округа Саранск (пункт 3 статьи 2 Закона Республики Мордовия №32-З).

Пунктом 1 статьи 6 закона Республики Мордовия №32-З предусмотрено, что финансовое обеспечение государственного полномочия, передаваемого органам местного самоуправления настоящим Законом, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов, городского округа Саранск из республиканского бюджета Республики Мордовия.

Судом установлено, что до настоящего времени жилое помещение специализированного жилищного фонда истцу не предоставлено, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Таким образом, истец Чижов Д.А. должен быть обеспечен администрацией Инсарского муниципального района благоустроенным жилым помещением специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту жительства общей площадью не менее 33 кв.м.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав и законных интересов гражданина - обеспечения его права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

Согласно п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков от уплаты государственной пошлины освобождены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление прокуратуры Инсарского района Республики Мордовия в интересах Чижова Д.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения к администрации Инсарского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности предоставить жилое помещение - удовлетворить.

Обязать администрацию Инсарского муниципального района Республики Мордовия предоставить Чижову Д.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения по месту жительства благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору социального найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее 33 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме в Верховный суд Республики Мордовия через Инсарский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий     С.В. Андронов