Решение по делу № 2-202/2020 ~ М-189/2020 от 07.04.2020

дело № 2-202/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2020 г. пос. Колпна

Колпнянский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Овсянникова С.А., при секретаре Авериной Н.И., с участием истца Мариничевой Э.В., ее представителя Комиссаровой А.Н., третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Ивановой Т.Н. и Рыжих В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Мариничевой Э.В. к администрации Знаменского сельского поселения Колпнянского района Орловской области об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельных участках и о внесении изменений относительно площади и границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Мариничева Э.В. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Знаменского сельского поселения Колпнянского района Орловской области об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельных участках с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, расположенном по адресу: <адрес>, и с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, расположенном по адресу: <адрес> и внесении в Единый государственный реестр недвижимости изменений относительно площади земельного участка с кадастровым номером №, категория земель земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, расположенном по адресу: <адрес>, увеличив его площадь на 6 572 905 кв.м., указав в обоснование заявленных требований, что истец Мариничева Э.В. является собственником 25,66 земельных долей общей площадью <данные изъяты> га в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, адрес: <адрес>, Знаменское сельское поселение, территория бывшего АО «Знаменское».

Намереваясь реализовать свое право на выдел земельного участка в счет земельных долей, истец с целью исследования местоположения предполагаемого (желаемого) к выделу участка обратились к кадастровому инженеру ООО «РегионГеоПроект», которым установлено, что выдел земли в указанном истцом месте невозможен, поскольку в месте, предполагаемом для выдела долей истца Мариничевой Э.В. располагаются 2 земельных участка: с кадастровым номером: №, общей площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, и с кадастровым номером: №, общей площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости земельные участки с кадастровыми номерами № и № не имеет собственников, и права на него не зарегистрированы. В связи с невозможностью выделения земельного участка истцом Мариничевой Э.В., просила исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № и №, и внести изменения относительно площади земельного участка с кадастровым номером №, увеличив ее на 6572905 кв.м.

В судебном заседании истец Мариничева Э.В. и представитель Комиссарова А.Н. заявленные требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Знаменского сельского поселения Колпнянского района Орловской области – Тарасова Л.В. в судебное заседание не прибыла, о дне, времени и месте его проведения уведомлена надлежащим образом, в поступившей телефонограмме не возражала против удовлетворения исковых требований, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Иванова Т.Н. и Рыжих В.И. в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Пожарская А.Ф., Афонина О.В., Степанова В.Ф., Пожарский В.В., Пожарская А.В., Пожарский И.Е., Крецу Г.А., Пожарская Г.И., Данилина Г.Т., Киреева М.В., Чеснакова В.Е., Чеснаков М.М., Чеснаков С.М., Астапова (Хализева) Л.А., Осипова А.Д., Милешкин А.П., Милешкина Г.Ф., Кудинова В.П., Осипов И.С., Рыжих А.П., Рыжих Н.В., Кудинова А.Е., Мартынова Г.И., Рыжих Н.М., Рыжих Г.П., Тарасова Т.С., Зуев М.С., Зуева М.А., Бойко В.А., Бойко В.Е., Абрамов С.П., Крючкова М.Г., Бойко Н.Е., Родина Л.Н., Родина (Бойко) А.Н., Лихова О.И., Осипов А.Н., Осипова М.А., Позднякова Б.Т., Поздняков М.М., Ермаков Н.А., Рыжих Е.П., Рыжих В.Е., Давыдова И.А., Ачкасова Т.П., Рыжих Л.С., Соболев И.П., Заруцкая Р.Г., Титкова Н.И., Титков А.Я., Осипов В.А., Осипова Р.А., Рыжих С.И., Позднякова А.А.М., Сычев И.Ф., Карнаухов В.И., Дронова В.И., Степанова Л.В., Степанов И.Н., Степанова Р.И., Рыжих А.В., Рыжих П.Г., Рыжих Е.М., Крючков В.И., Крючкова В.Н., Чеснокова В.Т., Рыжих В.Л., Минаков О.Н., Шикалов М.А., Бахтинов А.А., Бахтинова Е.С., Карлова А.А., Пискунова Л.И., индивидуальный предприниматель Кириллов А.Ю., ФГБУ «ФКП Росреестра» по Орловской области и Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Орловской области надлежаще извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не прибыли, о причинах неявки в суд не сообщили, об отложении разбирательства дела не ходатайствовали.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников.

Суд, выслушав истца Мариничеву Э.В. и ее представителя Комисарову А.Н., третьих лиц Иванову Т.Н. и Рыжих В.И., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статьей 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) предусмотрено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Принцип обеспечения рационального использования и комплексной охраны земель сельскохозяйственного назначения также определен Законом Орловской области от 08.09.2008 № 802-ОЗ «О регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Орловской области».

Частью 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п. 1 ст. 13 указанного Закона участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 13 настоящего Закона земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долей собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 ст. 14 данного Закона.

В судебном заседании установлено, что истец Мариничева Э.В. является собственником 25,66 земельных долей общей площадью <данные изъяты> га в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, который имеет категорию: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 13.03.2020 года (т. 1 л.д. 47-53).

Границы данного земельного участка в соответствии с действующим земельным законодательством не установлены.

Как усматривается из материалов дела, в целях выдела земельного участка, в счет принадлежащих истцу Мариничевой Э.В. земельных долей, последняя обратилась к кадастровому инженеру ООО «РегионГеоПроект» для проведения кадастровых работ по изготовлению проекта межевания земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в общей долевой собственности, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровых работ по выделу земельного участка в счет земельных долей находящихся в общей долевой собственности, расположенного по адресу: <адрес>.

Однако, согласно сообщению кадастрового инженера ООО «РегионГеоПроет» И.А.А. от 13.02.2020 г. в результате анализа сведений филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Орловской области на кадастровые планы территорий, общая площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 17,2 га, в связи с чем, не представляется возможным выполнение работ по выделу земельного участка площадью 248,4 га (т.1, л.д.86).

Из исследованного судом договора № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение кадастровых работ следует, что между истцом Мариничевой Э.В. и индивидуальным предпринимателем Кирилловым А.Ю. был заключен договор на проведение кадастровых работ по исправлению ошибки в местоположении границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (т.1, л.д.135).

Из реестрового дела земельного участка с кадастровым номером № следует, что собственник земельных долей, расположенных на территории АО «Знаменское» Колпнянского района Орловской области, доверил ООО «РегионГеоПроект» произвести действия по выделу в натуре земельного участка в счет принадлежащих ему земельных долей.

После того, как ООО «РегионГеоПроект» было составлено описание образуемого земельного участка, истец обратилась в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Орловской области с заявкой о постановке образуемого земельного участка на государственный кадастровый учет.

Из исследованного судом межевого плана, подготовленного 12.03.2020 кадастровым инженером Кирилловым А.Ю. по договору от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному с истцом Мариничевой Э.В. на проведение кадастровых работ по исправлению ошибки в местоположении границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и заключения кадастрового инженера, следует, что ходе кадастровых работ выявлена ошибка в определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

По полученным сведениям ЕГРН граница земельного участка с кадастровым номером № пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами № и №.

Земельные массивы с кадастровыми номерами № и № являются землями сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости от 21.06.2019г. земельные участки с кадастровыми номерами № и № собственников не имеют; ограничения (обременения) права в их отношении не установлено.

При этом, собственники земельных долей, которые инициировали постановку на кадастровый учет спорные земельные участки, право собственности на них не зарегистрировали, а напротив, часть из них произвела выдел в натуре своих земельных долей из исходного земельного участка с кадастровым номером №, а часть регистрировали свое право в земельном участке с кадастровым номером: №, который для данного хозяйства бывшего АО «Знаменское» является исходным земельным участком, в соответствии с ответом Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области» от 04.06.2019 года №.

Кроме того, в связи с отсутствием правообладателей в спорных земельных участках – спорные земельные участки не будут переданы в аренду и не будут в будущем реализованы путем продажи, что противоречит законодательно установленному принципу рационального использования земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. статьей 61 пункта 3 для исправления ошибки были уточнены границы и площадь земельного участка с кадастровым номером №. Сведения об уточняемом земельном участке сформированы в межевой план. В результате кадастровых работ площадь земельного участка № составила <данные изъяты> кв.м.

Местоположение земельного участка с кадастровым номером № определялось с учетом сведений (п.10 ст.22 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 г.), содержащихся в постановлении главы администрации Колпнянского района Орловской области № от 06.06.1994г. Проведено детальное обследование и уточнение на местности фактических границ земельного участка с кадастровым номером №.

Судом в ходе рассмотрения дела по существу достоверно установлено, что земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № являлся исходным по отношению к двум спорным земельным участкам с кадастровыми номерами № и №, являющимся ранее учтенными, но не имеющими собственников, что так же было подтверждено в судебном заседании на основании совокупности вышеприведенных доказательств.

При этом из вышеуказанного проекта межевого плана и заключения кадастрового инженера И.А.А. суд установил, что границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами № и №, но в вышеуказанном межевом плане они были скорректированы таким образом, что не являются одновременно границами смежных земельных участков, поэтому не затрагивают прав других собственников земельных участков.

Судом так же установлено, что в исходном земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. отсутствует возможность выделения в натуре земельного участка в счет земельных долей в праве общей долевой собственности, которыми владеет истец Мариничева Э.В., размер которых превышает всю площадь земельного участка, что безусловно нарушает ее права.

Вместе с тем суд установил, что земельные участки с кадастровыми номерами № и № никогда не имели собственников и были учтены регистрационным органом на основании постановлений главы администрации Колпнянского района Орловской области № от 06.06.1994г. и в целях создания в счет земельных долей граждан по списку, двух новых земельных участков для передачи их в аренду сельхозпредприятиям, которые в установленном законом порядке не произвели межевание этих земельных участков, не заключили договоров аренды этих земельных участков, не прошли их государственной регистрации, не обеспечили эффективного использования этих земельных участков и не зарегистрировали право собственности на свои земельные доли в границах вышеуказанных земельных участков.

При этом суд отмечает, что такие действия направленные на формирование двух новых земельных участков с вышеуказанными кадастровыми номерами были совершены до введения в действие Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», которым такие полномочия были предоставлены общему собранию участников общей долевой собственности.

Поскольку судом установлено земельные участки с кадастровыми номерами № и № не имеют собственников, не имеют регистрационных дел, проведение общего собрания участников общей долевой собственности по ним не представляется возможным.

При этом, увеличение площади земельного участка с кадастровым номером № на <данные изъяты> кв.м., будет соответствовать интересам всех участников общей долевой собственности в исходном земельном участке.

По мнению суда, исследованные по делу доказательства, в своей совокупности, являются допустимыми, достоверными и достаточными для правильного разрешения предъявленного иска.

Установив наличие допущенной ранее реестровой ошибки в границах земельного участка с кадастровым номером № имеющего дефицит реальной площади относительно площади зарегистрированных прав участников общей долевой собственности на него, а также отсутствие собственников у земельных участков с кадастровыми номерами № и №, по отношению к которым земельный участок с кадастровым номером № фактически выступал исходным, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом Мариничевой Э.В. исковых требований и необходимости их удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мариничевой Э.В. к администрации Знаменского сельского поселения Колпнянского района Орловской области исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельных участках и о внесении изменений относительно площади и границ земельного участка, удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельных участках:

- с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенном по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенном по адресу: <адрес>.

Внести в Единый государственный реестра недвижимости изменения относительно площади земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенном по адресу: <адрес>, увеличив его площадь на 6572905 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Колпнянский районный суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 30 июня 2020 года.

Председательствующий С.А. Овсянников