Решение по делу № 2-230/2015 (2-4602/2014;) ~ М-6888/2014 от 25.11.2014

Р Е Ш Е Н И Е 2-230/15

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми

В составе: судьи Корниенко М.В.,

При секретаре Сообцоковой К.М.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте 24 февраля 2015 года дело по иску Лабор В.А. к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ухте Республики Коми об обязании включить периоды работы в специальный стаж, произвести перерасчет пенсии, взыскании недополученной пенсии, возмещении судебных расходов,

У с т а н о в и л:

Лабор В.А. предъявил иск к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Ухте об обязании включить периоды работы в качестве газоэлектросварщика с <...> г. по <...> г., с <...> г. по <...> г., с <...> г. по <...> г., с <...> г. по <...> г., с <...> г. по <...> г. в Н. управлении технологического транспорта ПО «К.», в качестве газоэлектросварщика ремонтно-механической мастерской Вышкомонтажного управления № .... ПО «К.» с <...> г. по <...> г., с <...> г. по <...> г., период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с <...> г. по <...> г. в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», обязать ответчика произвести перерасчет пенсии по специальному стажу со стажевым коэффициентом 0,55 с уменьшением на отношение неполного стажа к требуемому 0,983555555 с <...> г., взыскать с ответчика недополученную пенсию, взыскать судебные расходы по оплате услуг представителя в размере .... руб. В обоснование требований указывая, что является получателем трудовой пенсии по старости с <...> г., в нарушение действующего законодательства при назначении пенсии ответчик исключил из подсчета специального стажа вышеуказанные периоды. Занимаемые истцом должности предусмотрены Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173. В трудовой книжке истца содержатся все необходимые сведения для включения спорных периодов в специальный стаж. В соответствии со ст. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590, период прохождения службы в Советской Армии приравнивался к работе с вредными и тяжелыми условиями труда.

В настоящее судебное заседание истец не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца по доверенности Тихомирова А.С. требования Лабор В.А. поддержала.

Представитель ответчика Шапенкова А.Л., действуя на основании доверенности, в настоящее судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, ранее исковые требования не признала, указывая, что пенсия истцу назначена в точном соответствии с действующим законодательством.

С учетом требований ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Выслушав представителя истца, изучив материалы настоящего дела, пенсионного дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что с <...> г. Лабор В.А., <...> г. рождения, назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27, ст.28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Спорные периоды работы истца относятся к периодам деятельности до 01 января 2002 года, т.е. до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий.

При назначении пенсии в соответствии со ст. 27 вышеуказанного Федерального закона применяются:

-Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173;

-Список № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 28 января 1991 года № 10.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, а за период работы до 01 января 1992 - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173.

В соответствии со Списком N 2 от 22 августа 1956 года N 1173, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имели "электросварщики и их подручные", "газосварщики и их подручные" (раздел XXXII "Общие профессии").

В соответствии со Списком N 2 от 26 января 1991 года N 10, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности" (раздел XXXIII "Общие профессии").

Учитывая, что Списком N 2 от 22 августа 1956 года N 1173, действовавшим до 01 января 1992 года, были предусмотрены как электросварщики, так и газосварщики, то трудовая деятельность в должности газоэлектросварщика свидетельствует о выполнении работы, в условиях дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно Информационному письму Пенсионного фонда РФ от 02 августа 2000 года N 06-27/7017 "электрогазосварщик", "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 как электрогазосварщики при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке.

На основании п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 5, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда РФ от 08 января 1992 года N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года N 3/235.

Данные разъяснения были утверждены после 01 января 1992 года, а истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периода работы, который имел место и до принятия указанных разъяснений, когда подтверждение полной занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда согласно действующему на тот период времени законодательству, не требовалось, как не требовалось подтверждать какой вид сварки использовал в своей работе электросварщик или газосварщик.

Основным документом для назначения досрочных пенсий в связи с особыми условиями труда является трудовая книжка. Если в нее внесены все необходимые сведения о работе, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение. В случае отсутствия в записи трудовой книжки какого-либо из необходимых сведений, администрация предприятия обязана выдать работнику справку, уточняющую условия труда и характер выполняемой им работы на основании первичных документов, соответствующих по времени периоду работы.

Согласно п. 7 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5, если в Списках указано производство и работы без перечисления профессий и должностей, то правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются все работники, независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или отдельных работах.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В соответствии со статьей 15 КЗоТ РСФСР (утв. Законом РСФСР от 09.12.1971 г. и действовавшим в период прохождении практики истца) трудовой договор есть соглашение между трудящимися и предприятием, учреждением, организацией, по которому трудящийся обязуется выполнять работу по определенной специальности, квалификации или должности с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а предприятие, учреждение, организация обязуются выплачивать трудящемуся заработную плату и обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором и соглашением сторон.

Согласно Письму Минтруда РФ от 15 января 1999 г. N 126-14 период прохождения производственной практики при зачислении студента учебного заведения на работу, дающую право на льготное пенсионное обеспечение и при получении заработной платы за эту работу, то есть при трудовых отношениях с предприятием, может включаться в специальный стаж при наличии документального подтверждения постоянной и непосредственной занятости на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Из таблицы о трудовом стаже истца усматривается, что из подсчета стажа работы с тяжелыми условиями исключены служба в армии, оспариваемые истцом вышеуказанные периоды.

Согласно материалам дела, Лабор В.А. обучался в среднем профессиональном техническом училище № .... п.Н. С-го района с .... года по .... год по специальности электрогазосварщик.

Из трудовой книжки истца следует, что с <...> г. по <...> г. принят на период прохождения производственной практики электросварщиком ручной сварки 1 разряда в РММ Вышкомонтажного управления № .... ПО «Н.» (указанный период учтен ответчиком). <...> г. принят на период производственной практики газоэлектросварщиком по второму разряду в Н. управление технологического транспорта ПО «К.» (приказ № .... от <...> г.). Уволен по окончании производственной практики <...> г.. С <...> г. по <...> г. работал газоэлектросварщиком там же на период производственной практики. С <...> г. по <...> г. работал электрогазосварщиком в Т. на период производственной практики (этот период также учтен ответчиком). С <...> г. принят на период производственной практики электрогазосварщиком по третьему разряду в Н. управление технологического транспорта ПО «К.». Уволен <...> г. по окончании производственной практики. <...> г. принят по направлению ГПТУ-.... с сохранением непрерывного стажа (.... мес..... дн) электрогазосварщиком по третьему разряду в Н. УТТ, <...> г. уволен в связи с призывом в Вооруженные силы СССР.

С <...> г. по <...> г. –служба в Вооруженных Силах СССР.

<...> г. принят с сохранением непрерывного стажа (.... год .... мес.) и льгот электрогазосварщиком по третьему разряду в Н. управление технологического транспорта ПО «К.», уволен <...> г..

С <...> г. принят газоэлектросварщиком 3 разряда ремонтно-механической мастерской Вышкомотанжного управления № .... ПО «К.», уволен <...> г.. Согласно архивной справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, ООО «Л.» от <...> г., Лабор В.А. с <...> г. по <...> г. работал полный рабочий день в Вышкомонтажном управлении № .... ПО «К.» в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, указанная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком № 2, разделом 33, позицией 23200000-19756 (постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10).

В ходе судебного разбирательства факт льготной работы в спорные периоды установлен.

С учетом вышеуказанных правовых норм спорные периоды работы истца в качестве электрогазосварщика ( до нового правового регулирования после 01 января 1992 года)могут быть засчитаны в специальный стаж без подтверждения полной занятости и без уточнения вида сварки.

Данное положение разъяснено Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 05 ноября 2002 года N 320-О, указав на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Нормативным актом, регулировавшим право граждан на пенсионное обеспечение и действовавшим в период прохождения истцом военной службы, являлось Постановление Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий». Подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий предусматривался зачет в общий стаж службы в составе Вооруженных Сил СССР; при этом предусматривалось, что при назначении пенсии на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности, рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями периоды, указанные в подпункте «к», приравниваются по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. За периодом прохождения службы и до периода военной службы у истца была работа с тяжелыми условиями труда. Таким образом, период с <...> г. по <...> г. подлежит включению в стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение.

Ответчиком не представлено доказательств в обоснование исключения указанных выше периодов из специального стажа при перерасчете пенсии.

В силу положений ч.3 ст. 30 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», с учетом спорных периодов специальный стаж .... лет .... месяца, стажевый коэффициент 0,55 с уменьшением на отношение неполного стажа к требуемому 0,983555556. Размер недоплаты пенсии за период с <...> г. по <...> г. составит .... руб. .... коп. (расчет имеется в материалах дела, никем не оспорен).

Согласно ст. 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат возмещению расходы по оплате услуг представителя. Учитывая характер спорных правоотношений, удовлетворение исковых требований истца по существу, составление представителем искового заявления, участие представителя в судебных заседаниях, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца .... рублей.

Исходя и вышеизложенного и руководствуясь ст.196, 198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухте включить в стаж работы Лабор В.А., дающей право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следующие периоды: с <...> г. по <...> г., с <...> г. по <...> г., с <...> г. по <...> г., с <...> г. по <...> г., с <...> г. по <...> г., с <...> г. по <...> г., с <...> г. по <...> г., с <...> г. по <...> г..

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухте произвести перерасчет трудовой пенсии по старости Лабор В.А. с учетом стажевого коэффициента 0,55 с уменьшением на отношение неполного стажа к требуемому 0,98355556 с <...> г. и бессрочно.

Взыскать с Государственного учреждения-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухта в пользу Лабор В.А. недополученную пенсию за период с <...> г. по <...> г. в размере .... руб. .... коп., судебные расходы в размере .... рублей, а также государственную пошлину в доход бюджета МОГО «Ухта» в размере .... руб. .... коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, т.е. с 27 февраля 2015 года.

Судья- М.В.Корниенко