Решение по делу № 2-325/2020 от 20.11.2019

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2020г.         г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Сидорова П.А.,

при секретаре Козиной В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-325/20 по иску Гаврилова А. И. к Администрации Раменского городского округа Московской области, Управлению земельных отношений Администрации Раменского городского округа Московской области, Администрации сельского поселения Никоновское, ГСК «Никоновское» о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Истец Гаврилов А.И. обратился с иском о признании права собственности на гараж <номер> по адресу: <адрес>.

В обоснование требований указала, что на основании постановления <номер> от 31.07.2001г. Главы Администрации Никоновского с/о Раменского района Московской области был выделен земельный участок под строительство гаражей жителям Никоновского с/о в с. Никоновское, согласно списка, приведенном в постановлении. На предоставленном земельном участке истцом был построен своими силами и за счет личных денежных средств гараж с подвалом. Гаражу согласно нумерации был присвоен порядковый номер <номер>, что подтверждается справкой ГСК «Никоновское» <номер> от 01.11.2019г. Строительство гаражей на отведенной территории началось с 2001 года. ГСК «Никоновское» было создано согласно протокола от 03.02.2013г. Все владельцы гаражей, построенных на территории ГСК «Никоновское» были приняты в члены ГСК. ГСК «Никоновское» было проведено межевание земельного участка под строительство индивидуальных гаражей и осуществлен кадастровый учет земельного участка для дальнейшего оформления права аренды. В последующем между ГСК «Никоновским» и Управлением земельных отношений Раменского муниципального района был заключен договор аренды <номер> земельного участка от 19.05.2015г., в соответствии с которым арендодатель передал арендатору в аренду земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 16054 кв.м, категория земли-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под строительство индивидуальных гаражей», сроком с 19.05.2015г. по 18.05.2010г. На гараж выдан кадастровый и технический паспорт. Регистрация права на гараж была приостановлена. Разрешение на строительство гаража истцом получено не было. Истец вынужден обратиться с настоящим иском в суд.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО9 исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Ответчик Администрация Раменского городского округа по Московской области – представитель не явился, извещены в надлежащем порядке, представили письменное мнение по иску.

Администрации с/п Никоновское, ГСК «Никоновское» в судебное заседание представителей не выделили, извещены, представили в суд письменно мнение, в котором иск просят удовлетворить.

Ответчики Управление земельных отношений Администрации Раменского муниципального района Московской области, своих представителей в судебное заседание не выделили, извещены, представили в суд письменное мнение, в котором разрешение спора оставили на усмотрение суда.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании ранее действовавшего Постановления Совмина РСФСР от 24.09.1960 № 1475 «Об организации кооперативов по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев» признано целесообразным организовывать кооперативы по строительству и эксплуатации коллективных гаражей - стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев применительно к порядку и условиям, установленным Постановлением Совета Министров СССР от 20 марта 1958 г. №320 «О жилищно-строительной и дачно-строительной кооперации».

В соответствии с Постановлением Совмина СССР от 20.03.1958 №320 «О жилищно-строительной и дачно-строительной кооперации», члены кооперативов могли лично принимать участие в строительстве жилых домов и дач. Стоимость их трудовых затрат засчитывалась в сумму средств, подлежащих внесению в оплату стоимости строительства.

Согласно действовавшего Примерного устава кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 24.09.1960 №1475, гаражные строения, возведенные кооперативом, принадлежали ему на праве кооперативной собственности и не могли быть проданы или переданы как в целом, так и по частям ни организациям, ни отдельным лицам, за исключением передачи, осуществляемой при ликвидации кооператива (п.13); члены кооператива обязаны были внести денежные средства в размере пая полностью до начала строительства; размер пая каждого члена кооператива должен был соответствовать стоимости бокса (п.17).

На основании постановления <номер> от 31.07.2001г. Главы Администрации Никоновского с/о Раменского района Московской области был выделен земельный участок под строительство гаражей жителям Никоновского с/о в с. Никоновское, согласно списка, приведенном в постановлении. На предоставленном земельном участке истцом был построен своими силами и за счет личных денежных средств гараж с подвалом. Гаражу согласно нумерации был присвоен порядковый номер <номер>, что подтверждается справкой ГСК «Никоновское» <номер> от 01.11.2019г.

Строительство гаражей на отведенной территории началось с 2001 года. ГСК «Никоновское» было создано собранием учредителей согласно протокола <номер> от 03.02.2013г., что подтверждается представленным уставом. Все владельцы гаражей, построенных на территории ГСК «Никоновское» были приняты в члены ГСК. Истец также был принят в члены ГСК, что подтверждается членской книжкой с отметками об уплате членских взносов. ГСК «Никоновское» было проведено межевание земельного участка под строительство индивидуальных гаражей и осуществлен кадастровый учет земельного участка для дальнейшего оформления права аренды. В последующем между ГСК «Никоновским» и Управлением земельных отношений Раменского муниципального района был заключен договор аренды <номер> земельного участка от 19.05.2015г., в соответствии с которым арендодатель передал арендатору в аренду земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 16054 кв.м, категория земли-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под строительство индивидуальных гаражей», сроком с <дата> по <дата> На гараж выдана кадастровый и технический паспорт. Регистрация права на гараж была приостановлена. Разрешение на строительство гаража истцом получено не было.

В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно статье 131 (пункт 1) указанного Кодекса право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными законами.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права (абзац второй пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

Согласно справки ГСК «Никоновское» судом установлено, что истец принят в члены ГСК, на выделенном земельном участке ГСК истцом возведен гараж <номер>. Истец полностью выплатил членские и паевые взносы.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом

Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что гараж был возведен за счет собственных средств истца, паевые взносы им внесены полностью.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснил Верховный суд Российской Федерации в п. 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Статьей 51 ч.17 п.1 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства

Как следует из представленных документов, земельный участок, на котором возведен гараж истца, находится в аренде ГСК «Никоновское».

Также из технического паспорта усматривается, что гараж истца находится в массиве других гаражей ГСК «Никоновское», прав других лиц не нарушает.

Из технического заключения специалиста ФИО10, представленного истцом в обоснование заявленного иска, также следует, что гараж соответствует установленным строительным нормам и правилам, действующим на территории РФ, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно ст.12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

Таким образом, требование истца являются обоснованным, и следует признать право собственности истца на возведенный им гараж.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Гаврилова А. И. – удовлетворить.

    Признать за Гавриловым А. И. право собственности на гараж <номер> по адресу: <адрес>

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                        П.А. Сидоров

В окончательном виде решение изготовлено 13.01.2020 года