Решение по делу № 2а-418/2018 от 26.01.2018

Дело № 2а -418/2018 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Элиста      5 февраля 2018 года    

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего - судьи Чуева Д.Ю.,

при секретаре Эрдниевой И.И.,

с участием

старшего помощника прокурора г.Элисты РК Бугдаева А.И.,

представителя ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК Нахаева Д.Б.,

осужденного Манчураева Б.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» УФСИН России по Республике Калмыкия (далее по тексту - ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК) Окунова О.В. к осужденному Манчураеву Баатыру Константиновичу об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК Окунов О.В. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Манчураева Б.К., мотивируя следующим.

Манчураев Б.К. осужден приговором Приютненского районного суда Республики Калмыкия от 28 мая 2013 года по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 (трем) годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 (два) года. Постановлением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 20 марта 2015 года условное осуждение по данному приговору отменено, Манчураеву Б.К. назначено реальное отбывание наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Осужденный Манчураев Б.К. прибыл в ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК из СИЗО-1 г. Элиста Республики Калмыкия 8 мая 2015 года. Начало срока отбывания назначенного ему судом наказания исчисляется с 20 марта 2015 года, конец срока - 19 марта 2018 года. За весь период отбывания наказания, осужденный Манчураев Б.К. зарекомендовал себя с отрицательной стороны. По прибытию в учреждение желания трудоустроиться отказался, в работах по благоустройству территории, закрепленной за отрядом, участия также не принимает, за систематические нарушения установленного порядка отбывания наказания имеет четыре взыскания, в том числе в виде водворения в ШИЗО. 23 января 2018 года за хранение запрещенных предметов был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На меры воспитательного характера не реагирует, должные выводы для себя не делает, поддерживает взаимоотношения с осужденными отрицательной направленности, по характеру малообщительный, самооценка не всегда объективная, своим вызывающим поведением оказывает отрицательное влияние на других осужденных. Поскольку Манчураев Б.К. осужден за совершение тяжкого преступления и за период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, ходатайствует перед судом об установлении в отношении него административного надзора сроком 3 года с наложением ограничений в виде: запрещения выезда за установленные судом пределы территории, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК Нахаев Д.Б. указанное административное исковое заявление врио начальника исправительного учреждения поддержал и просил удовлетворить его в полном объеме.

Осужденный Манчураев Б.К. административное исковое заявление признал, но при этом просил суд с учетом признания вины в совершенном преступлении уменьшить срок административного надзора.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора Бугдаева А.И., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление врио начальника исправительного учреждения частично, уменьшим срок административного надзора до 2-х лет, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.6 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с п.1 ч.1 и ч.5 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, по месту нахождения исправительного учреждения.

В соответствии с ч.2 ст.173.1 УИК РФ и ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ст.4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

    В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Приговором Приютненского районного суда Республики Калмыкия от 28 мая 2013 года Манчураев Б.К. осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 (трем) годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 (два) года. Постановлением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 20 марта 2015 года условное осуждение по данному приговору отменено, Манчураеву Б.К. назначено реальное отбывание наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Данное постановление суда вступило в законную силу 5 мая 2015 года.

До ареста Манчураев Б.К. проживал по адресу: <адрес> В настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК, конец срока отбывания им наказания – 19 марта 2018 года.

Как следует из характеристики ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК, осужденный Манчураев Б.К. за весь период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, поскольку трудоустраиваться в учреждении отказался, отношение к труду отрицательное, периодически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности. В работах по благоустройству территорий, закрепленных за отрядом, участия не принимает, поддерживает взаимоотношения с осужденными отрицательной направленности, своим вызывающим поведением оказывает отрицательное влияние на других осужденных, по характеру спокоен, уравновешен, малообщителен, самооценка не всегда объективная, поведение не всегда устойчивое, требует постоянного контроля, на меры воспитательного воздействия не реагирует. 23 января 2018 года за хранение запрещенных к использованию осужденным предметов (мобильные телефоны и комплектующие к ним) был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Согласно выводу данной характеристики осужденный Манчураев Б.К. вину в совершенном преступлении не признал, в содеянном не раскаялся, за период отбывания наказания на путь исправления не встал.

Однако суд не соглашается с содержащимися в указанной характеристике выводами администрации исправительного учреждения в части отношения осужденного Манчураева Б.К. к совершенному преступлению, поскольку из пояснений самого осужденного и имеющегося в материалах дела приговора суда от 28 мая 2013 года прямо следует, что он в полном объеме признал вину и раскаялся в содеянном.

Как видно из справки ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК от 25 января 2018 года осужденный Манчураев Б.К. за период отбывания наказания ни разу не поощрялся, при этом имеет 4 (четыре) взыскания в виде устных выговоров, выговора, водворения в ШИЗО, которые были получены в указанном исправительном учреждении за различные правонарушения, в том числе: отказ выйти в столовую, нарушение локального участка, изготовление, хранение и пронос запрещенных предметов.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК Окунова О.В. от 23 января 2018 года осужденный Манчураев Б.К. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч.4 ст.15 УК РФ, совершенное Манчураевым Б.К. преступление, относится к категории тяжких.

Учитывая поведение Манчураева Б.К. в исправительном учреждении и то, что он осужден за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК Окунова О.В. и установить в отношении Манчураева Б.К. административный надзор с административными ограничениями в виде: запрещения выезда за пределы г. Элисты Республики Калмыкия и обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ с учетом отношения Манчураева Б.К. к совершенному преступлению суд считает необходимым установить Манчураеву Б.К. административный надзор сроком не 3 (три) года, как просит административный истец, а сроком 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

На основании п.1 ч.3 ст.5 указанного Федерального закона срок административного надзора, установленный Манчураеву Б.К., необходимо исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 и 298 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК Окунова О.В. удовлетворить частично.

Установить в отношении осужденного Манчураева Баатыра Константиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, – административный надзор сроком 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Установить в отношении Манчураева Баатыра Константиновича административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы г. Элисты Республики Калмыкия; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора Манчураеву Баатыру Константиновичу исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение 10 (десяти) дней со дня его оглашения, а осужденным в тот же срок со дня вручения его копии.

Председательствующий           Д.Ю. Чуев