Решение по делу № 5-408/2020 от 26.05.2020

Дело № 5-408/2020                                      УИД 23RS0015-01-2020-001448-75

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Ейск                                                                02 июня 2020 года

Судья Ейского городского суда Краснодарского края Коваленко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

в отношении Прозорова Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, не работающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, поступивший из ОМВД России по <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно материалам дела об административном правонарушении, Прозорова Н.С. ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут на <адрес> в <адрес>, возле автовокзала, находилась без средств индивидуальной защиты органов дыхания, медицинской маски, в нарушение Правил поведения при режиме повышенной готовности на территории Краснодарского края, на которой существует угроза возникновения ЧС, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, в период проведения режима повышенной готовности, введенных Постановлением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 года №129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», предусмотренных Постановлением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 мая 2020 года № 287 "О продлении режима "Повышенная готовность" и срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в некоторые правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края", чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Прозорова Н.С., не явилась, уведомлена надлежащим образом, просит дело рассмотреть в ее отсутствие.

Руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, а также исходя из смысла п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения разумных сроков рассмотрения дела об административном правонарушении судья полагает возможным провести судебное заседание без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив протокол и материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 г. Москва "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно п.п. а, б, в п.3 которых, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица); при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории Краснодарского края, постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 марта 2020 г. № 185 "О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края", постановлениями № 215 от 11.04.2020 г., № 235 от 17.04.2020 г., №255 от 30.04.2020 года, №266 от 10.05.2020 года, № 269 от 12 мая 2020 года "О внесении изменений в постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", от 31 марта 2020 г. № 185 "О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края", введены ограничительные мероприятия (карантин) на период с 18 часов 31 марта 2020 г. по 30 апреля 2020 г., с 1 мая 2020 года по 11 мая 2020 года, с 12 мая 2020 года по 23 мая 2020 года, в том числе, запрет лицам, проживающим (находящимся) на территории Краснодарского края, покидать места проживания (пребывания), за исключением перечисленных в указанных Постановлениях случаях.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 мая 2020 года № 287 "О продлении режима "Повышенная готовность" и срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в некоторые правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края" продлен срок ограничительных мероприятий (карантина) с 23 мая 2020 г. до 00 часов 00 минут 6 июня 2020 г. на территории Краснодарского края, с возложением обязанности на граждан, проживающих (находящихся) на территории Краснодарского края, в том числе, использовать в транспорте, в общественных местах, на всех предприятиях (организациях), а также при любом выходе на улицу средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Прозорова Н.С., в нарушение установленных ограничительных мероприятий, находилась на <адрес>, в <адрес>, возле автовокзала без средств индивидуальной защиты органов дыхания, медицинской маски в период введения режима повышенной готовности, введенного на территории Краснодарского края, указанных в Постановлении Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 г. № 129.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, что влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трёхсот тысяч рублей.

Состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ является формальным, правонарушение считается оконченным независимо от наступления вредных последствий, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий в результате правонарушения, а в пренебрежительном отношении физического лица к исполнению своих обязанностей.

С учетом изложенного, в действиях Прозорова Н.С., содержится состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, так как она не выполнила правила поведения в период действия режима повышенной готовности на территории Краснодарского края.

Вина Прозорова Н.С. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- её объяснением, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ Прозорова Н.С. возвращалась из гостей домой, по <адрес> в <адрес>, возле автовокзала без медицинской маски, поскольку маска порвалась.(л.д.5),

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3),

- рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6),

- копией административного дела, согласно которого Прозорова Н.С. привлекается к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (л.д.7,8,9,10).

Согласно справки на физическое лицо Отдела МВД России по Ейскому району, информация о привлечении Прозорова Н.С. к административной ответственности отсутствует (л.д.12).

При назначении наказания суд учитывает требования ст. ст. 3.1, 3.9, 4.1 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, отношение к содеянному.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ст.ст.4.2., 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, а также позволяющих признать данное правонарушение малозначительным, не установлено.

В силу положений частей 1, 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

При указанных выше обстоятельствах, учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, судья приходит к выводу, что Прозорова Н.С. возможно назначение наказания в виде предупреждения, поскольку назначение такого наказания будет способствовать не допущению совершения ею новых правонарушений.

Руководствуясь статьями 20.6.1, 29.7-29.11 КоАП РФ, судья -

П О С Т А Н О В И Л :

Прозорова Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, гражданку РФ, не работающую, зарегистрированную и проживающую по адресу: <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ейский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья