Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-22/2013 от 11.04.2013

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

23 апреля 2013 года                            г.Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Непопалов Г.Г.,

при секретаре Воробьевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 11-22/13 по апелляционной жалобе Куку ФИО6 на решение мирового судьи судебного участка № 83 Самарской области от 26 февраля 2013 года по гражданскому делу по иску УПФ РФ в г.г. Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах к Куку ФИО7 о взыскании недоимки по страховым взносам, которым постановлено:

«Исковые требования УПФ РФ в г.г. Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах удовлетворить.

Взыскать с Куку ФИО8 в пользу УПФ РФ в г.г. Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2011г. по 31.12.2011г. в размере 18 068 рублей 81 копейка:

- 10 392 рубля – недоимка по уплате страховых платежей на финансирование страховой части пенсии №00 160;

    - 1 194 рубля 67 копеек – пени, начисленные на страховые взносы по финансированию страховой части пенсии №00

- 3 117 рублей 60 копеек – недоимка по уплате страховых платежей на финансирование накопительной части пенсии №00

- 428 рублей 16 копеек – пени, начисленные на страховые взносы по финансированию накопительной части пенсии №00

    - 1 610 рублей 76 копеек – недоимка по уплате страховых платежей в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования №00 №00

- 143 рубля 69 копеек – пени, начисленные на страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования КБК №00 №00;

- 1 039 рублей 20 копеек – недоимка по уплате страховых платежей в территориальный фонд обязательного медицинского страхования КБК №00

- 142 рубля 73 копейки – пени, начисленные на страховые взносы в территориальный фонд обязательного медицинского страхования КБК №00

У С Т А Н О В И Л :

УПФ РФ в г.г. Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах обратилось к мировому судье с иском к ответчику о взыскании недоимки по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2011г. по 31.12.2011г. в размере 18 068 рублей 81 копейка, мотивируя тем, что с **.**.**** г. Куку А.А. является адвокатом, согласно удостоверению адвоката от **.**.**** г. № 1845, выданному Управлением Федеральной регистрационной службы по Самарской области, регистрационный номер в реестре адвокатов – 63/1786, зарегистрирован в Управлении ПФР в г. Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области в качестве страхователя и застрахованного лица. На основании ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного пенсионного страхования» от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ ответчик обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальный фонд обязательного медицинского страхования. Согласно п.п. 1, 2 и 9 ст. 21 названного выше Федерального закона в случае неисполнения плательщиком страховых взносов – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств данного плательщика страховых взносов – физического лица, не являющегося предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В период с 01.01.2011г. по 31.12.2011г. уплата названных выше взносов Куку А.А. не производилась. С целью досудебного урегулирования спора ответчику направлялось требование от **.**.**** г. №00 об уплате недоимки в добровольном порядке в срок до **.**.**** г., однако требования истца оставлены ответчиком без удовлетворения. На основании изложенного, УПФ РФ в г.г. Сызрани и Октябрьске, Сызранском и ул. ХХХх просит взыскать с Куку А.А. недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за указанный выше период в размере 18 068 рублей 81 копейка, в том числе: 10 392 рубля – недоимка по уплате страховых платежей на финансирование страховой части пенсии №00; 1 194 рубля 67 копеек – пени, начисленные на страховые взносы по финансированию страховой части пенсии №00; 3 117 рублей 60 копеек – недоимка по уплате страховых платежей на финансирование накопительной части пенсии №00 428 рублей 16 копеек – пени, начисленные на страховые взносы по финансированию накопительной части пенсии №00; 1 610 рублей 76 копеек – недоимка по уплате страховых платежей в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования №00 143 рубля 69 копеек – пени, начисленные на страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования №00; 1 039 рублей 20 копеек – недоимка по уплате страховых платежей в территориальный фонд обязательного медицинского страхования №00 142 рубля 73 копейки – пени, начисленные на страховые взносы в территориальный фонд обязательного медицинского страхования №00».

Мировым судьей судебного участка № 83 Самарской области постановлено вышеуказанное решение об удовлетворении иска.

В апелляционной жалобе Куку А.А. просит суд решение мирового судьи отменить как незаконное и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска, мотивируя тем, что решение мирового судьи основано на неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела. Мировым судьей неправильно применены нормы материального права и нарушены процессуальные права, полно, всесторонне, объективно не исследованы обстоятельства дела и документы. А именно, с мая 2007 года он является адвокатом и состоит в коллегии адвокатов, которая находится по адресу: ул. ХХХ, ул.ул. ХХХА. В соответствии с нормами действующего законодательства, после присвоения ему статуса адвоката он зарегистрировался в УПФ РФ в г.г. Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области. Им были предоставлены все необходимые документы, а также подтверждающие документы, что он с 1996 года является пенсионером Министерства Обороны РФ и ему ежемесячно выплачивается пенсия МО РФ по инвалидности в связи с тем, что в июле 1996 года ему была установлена II группа инвалидности. При вынесении решения мировым судьей не учтено, что действия п.п. 1 и 2 ст. 5 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного пенсионного страхования» на него не распространяются, поскольку согласно положениям данного закона инвалиды второй группы не обязаны уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, т.к. закон не содержит указаний на данную категорию плательщиков, а также на такие категории как адвокаты-инвалиды любой группы, военные пенсионеры-инвалиды. Кроме того, указанный закон содержит четкий список плательщиков, в соответствии с которыми производятся уплаты необходимых взносов, расширенному толкованию этот список не подвержен. Мировым судьей также неправильно применены нормы ст. 7 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей» от 12 февраля 1993 года № 4468-1, а также ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку данными нормативно-правовыми актами не предусмотрено право адвокатов-инвалидов на получение двойной пенсии, пенсии по инвалидности и страховой части трудовой пенсии по старости. Кроме того, в исковом заявлении одним из требований является взыскании пени и недоимки. Истцом не предоставлен расчет образовавшейся суммы задолженности по пени, следовательно, непонятно за какой период данные пени начисляются. Также судом при вынесении решения мировым судьей не учтено, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора. Представленный истцом реестр отправки корреспонденции не может свидетельствовать о надлежащем вручении уведомления.

Ответчик Куку А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, что подтверждается телефонограммой от **.**.**** г., об уважительных причинах неявки суд не уведомил, об отложении судебного заседания не просил, в связи с чем суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ и п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» от **.**.**** г. № 13, определил рассмотреть дело без его участия.

Представители УПФ РФ в г.г. Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Антонова С.В. и Крешневский В.В. возражают против удовлетворения апелляционной жалобы, оспариваемое решение мирового судьи полагают законным, обоснованным и не подлежащим отмене. В обоснование своих возражений сослались на доводы, изложенные в исковом заявлении, и дополнили, что решением мирового судьи судебного участка № 83 Самарской области от 17 ноября 2011 года, оставленным без изменения апелляционным определением Сызранского городского суда от 25 января 2012 года удовлетворен исковые требования УПФ РФ в г.г. Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах, с Куку А.А. взыскана недоимка по уплате страховых взносов за период с 01.01.2010г. по 31.12.2010г. на общую сумму 12 835 рублей 63 копейки. Указанное выше решение мирового судьи ответчиком исполнено не было, уплату страховых взносов он до настоящего времени не произвел, в связи с чем на взысканную мировым судьей сумму истцом произведено начисление пени за период с **.**.**** г.. Также произведено начисление пени и на сумму недоимки по страховым взносам за период с 01.01.2011г. по 31.12.2011г.

Проверив дело, заслушав объяснения УПФ РФ в г.г. Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах, суд не находит оснований к отмене решения мирового судьи по следующим основаниям.

Мировым судьей установлено, что Куку А.А. с **.**.**** г. является адвокатом, согласно удостоверению адвоката от **.**.**** г. № 1845, выданному Управлением Федеральной регистрационной службы по Самарской области, регистрационный номер адвокатов – 63/1786, в связи с чем он зарегистрирован в УПФ РФ в г.г. Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах в качестве страхователя и застрахованного лица.

С **.**.**** г. вступил в силу ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного пенсионного страхования» от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ.

    В силу подп. 2 п.1 ст. 5 названного выше Федерального закона плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования, к которым относятся, в частности, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам). Указанный Федеральный закон не содержит исключений в части уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для такой категории лиц, как пенсионеры-военнослужащие, инвалиды.

Согласно статьи 7 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей» от 12 февраля 1993 года № 4468-1 (в редакции от 1 июля 2011 года), лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации») (ч. 1). Лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, при наличии условий для назначения трудовой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных настоящим Законом, и трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ч. 4).

    Конституционный Суд Российской Федерации, рассмотрев вопрос об обязанности индивидуальных предпринимателей, адвокатов, являющихся военными пенсионерами, уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, в Определении от 24 мая 2005 года № 223-О указал, что взаимосвязанные нормативные положения подп. 2 п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 7, п. 2 ст. 14 и п. 1-3 ст. 28 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в той части, в какой они возлагают на ИП и адвокатов-военных пенсионеров обязанность уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии, при том, что отсутствуют гарантии предоставления им соответствующего страхового обеспечения с учетом уплаченных сумм страховых взносов и увеличения тем самым получаемых пенсионных выплат, утрачивают силу и не могут применяться судами, другими органами и должностными лицами, как не соответствующие ст. 19 (ч. 1, 2), 35 (ч. 1, 2), 39 (ч. 1) и 55 (ч. 3) Конституции РФ.

    Вместе с тем, в соответствии с п. 6 ст. 3 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ, введенным ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения» от 22 июля 2008 года № 156-ФЗ, военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им трудовой пенсии по старости, предусмотренных ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей» и страховой части трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской федерации».    

Таким образом, законодатель установил правовой механизм, гарантирующий военным пенсионерам получение страховой части трудовой пенсии с учетом уплаченных страховых взносов, в связи с чем обстоятельства, указанные в Определении Конституционного Суда РФ от **.**.**** г. №223-О, послужившие основанием для освобождения индивидуальных предпринимателей, адвокатов-военных пенсионеров от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, устранены. (Аналогичная правовая позиция содержится в решении Арбитражного суда ул. ХХХ от **.**.**** г. по делу №№00, постановлении Федерального Арбитражного суда ул. ХХХ от **.**.**** г. по делу № №00, а также в постановлении Президиума Самарского областного суда от **.**.**** г. № №00

    На основании ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного пенсионного страхования» от **.**.**** г. № 212-ФЗ Куку А.А. обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальный фонд обязательного медицинского страхования.

Согласно п.п. 1, 2 и 9 ст. 21 названного выше Федерального закона определяется, что в случае неисполнения плательщиком страховых взносов – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов – физического лица, не являющегося предпринимателем, в пределах суммы, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

На основании статьи 25 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного пенсионного страхования» пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Не начисляются пени на сумму недоимки, которую плательщик страховых взносов не мог погасить в силу того, что по решению суда были приостановлены операции плательщика страховых взносов в банке или наложен арест на имущество плательщика страховых взносов. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств плательщика страховых взносов на счетах в банке, а также за счет иного имущества плательщика страховых взносов в порядке, предусмотренном для взыскания недоимки по страховым взносам. Не начисляются пени на сумму недоимки, которая образовалась у плательщика страховых взносов в результате выполнения им письменных разъяснений о порядке исчисления, уплаты страховых взносов или по иным вопросам применения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании, данных ему либо неопределенному кругу лиц органом контроля за уплатой страховых взносов или другим уполномоченным органом государственной власти (уполномоченным должностным лицом этого органа) в пределах его компетенции (указанные обстоятельства устанавливаются при наличии соответствующего документа этого органа, по смыслу и содержанию относящегося к расчетным (отчетным) периодам, по которым образовалась недоимка, независимо от даты издания такого документа).

Недоимка за период с 01.01.2011г. по 31.12.2011г. у ответчика составила 18 068 рублей 81 копейка, в том числе: на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ в размере 10 392 рубля на страховую часть пенсии, 3 117 рублей 60 копеек на накопительную часть пенсии. Недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование составила: 1 610 рублей 76 копеек в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 1 039 рублей 20 копеек в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования. Сумма пени, начисленная Куку А.А. за несвоевременную уплату страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ составила: 1 194 рубля 67 копеек – на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии; 428 рублей 16 копеек – на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии; 143 рубля 69 копеек – в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 142 рубля 73 копейки – в территориальный фонд обязательного медицинского страхования. В том числе в размер пени включены также пени, начисленные в связи с неисполнением Куку А.А. решения мирового судьи судебного участка № 83 Самарской области от 17 ноября 2011 года о взыскании с ответчика недоимки по уплате страховых взносов за период с 01.01.2010г. по 31.12.2010г.

С целью досудебного урегулирования спора ответчику направлялось требование от **.**.**** г. №00 об уплате недоимки в добровольном порядке в срок до **.**.**** г., однако, данное требование ответчиком до настоящего времени не исполнено.

При таких обстоятельствах, мировой судья пришел к правильному выводу о том, что с ответчика следует взыскать в пользу УПФ РФ в г.г. Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 18 068 рублей 81 копейка.

Доводы ответчика о том, что он, являясь военным пенсионером-инвалидом, не является субъектом уплаты страховых взносов в государственные фонды и действия ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного пенсионного страхования» от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ на него не распространяется, не могут быть приняты судом во внимание по изложенным выше основаниям.

    Доводы ответчика о том, что расчет подлежащих взысканию пени произведен истцом неверно, также не могут быть приняты судом во внимание, поскольку являются голословными и не подтвержденными какими-либо объективными, допустимыми и достаточными доказательствами. Опровергая приведенный истцом расчет пени, ответчик свой, правильный по его мнению, расчет суду не представил.

    В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Несостоятельны доводы Куку А.А. о том, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, поскольку из материалов дела усматривается, что требование с предложением добровольной уплаты задолженности было направлено ответчику по адресу, указанному им в личном заявлении при постановке на учет в территориальный орган ПФР в качестве плательщика страховых взносов по месту регистрации, а потому, в соответствии с п. 7 ст. 2 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного пенсионного страхования» от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ, оно считается полученным по истечении 6 дней с даты отправки. То обстоятельство, что Куку А.А. фактически не проживает по указанному им адресу, в связи с чем не получил названное выше требование, не имеет правового значения по настоящему гражданскому делу и не может быть принято судом во внимание.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым решение мирового судьи судебного участка № 83 Самарской области от 26 февраля 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Куку А.А. – без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Решение мирового судьи судебного участка № 83 Самарской области от 26 февраля 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Куку ФИО9 – без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья:                                Непопалов Г.Г.