Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1714/2017 ~ М-1469/2017 от 24.07.2017

дело №2-1714/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 сентября 2017 года Красноглинский районный суд г.Самары в составе: председательствующего судьи Ромасловской И.М.,

при секретаре Салмановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Антонова В. М. к Администрации городского округа Самара об установлении границ земельного участка,

при участии в судебном заседании:

истец Антонов В. М. не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял,

представителя истца – Морару В.К., действующего на основании доверенности от 22.06.2015 года,

представитель ответчика Администрации городского округа Самара не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял,

представитель третьего лица Департамента градостроительства городского округа Самара не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен

представитель третьего лица филиала Управления Росреестра по Самарской области не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял,

представителя третьего лица ТСН «Нефтяник» - Максимова А.А., действующего от имени юридического лица без доверенности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Антонов В.М. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа Самара, в котором просил установить местоположение границ земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: садовый участок, площадь 451.00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> кадастровый №, в соответствии со следующими координатами:

	X	Y
1	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

и земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: садовый участок, площадь 515.00 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, в соответствии со следующими координатами:

	X	Y
1	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

мотивируя свои требования тем, что является собственником земельных участков для садоводства площадью 503.00 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> кадастровый №, и площадью 886.00 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> Граница земельных участков не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В связи с уточнением местоположения границы земельных участков с кадастровыми номерами № в результате выполнения кадастровых работ был подготовлен межевой план. Истец обратился в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» с межевыми планами, содержащими описание местоположения границ данных земельных участков, просил осуществить государственный кадастровый учет изменений земельных участков с кадастровыми номерами63:01№, в связи с уточнением местоположения границ земельных участков и получил решение от <дата> № и от <дата> № об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета изменений в отношении вышеуказанных земельных участков с кадастровыми номерами63№, в связи с тем что содержание межевого плана, представленного для осуществления государственного кадастрового учета, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации. Согласно разделу «Заключение кадастрового инженера» представленные межевые планы для установления границ использовались планы землепользования от 20.06.1994 года. Конфигурация учитываемых земельных участков на плане землепользования от 20.06.1994 года отличается от конфигурации, представленной в межевых планах, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд.

Определением Красноглинского районного суда г.Самары от 28.07.2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Департамент градостроительства городского округа Самара.

Определением Красноглинского районного суда г.Самары от 17.08.2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ТСН «Нефтяник».

В судебном заседании представитель истца Морару В.К. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить, дал пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации городского округа Самара представил возражения на исковое заявление, согласно которым просил в удовлетворении заявленных требований отказать, указав, что истцом не представлено доказательств существования границ спорных земельных участков на местности 15 и более лет, часть земельных участков расположена в зоне Р – 3, и на территории, занятой зелеными насаждениями, и принадлежит территории общего пользования.

Представитель третьего лица Департамента градостроительства городского округа Самара представил возражения на исковое заявление, согласно которым просил в удовлетворении заявленных требований отказать, указав, что истцом не представлено доказательств существования границ спорных земельных участков на местности 15 и более лет, часть земельных участков расположена в зоне Р – 3, и на территории, занятой зелеными насаждениями, и принадлежит территории общего пользования.

Представитель третьего лица ТСН «Нефтяник» Максимов А.А. не возражал против удовлетворения заявленных требований. Пояснил суду, что является членом ТСН «Нефтяник» с 2000 года, поскольку в указанный период приобрел земельный участок в данном ТСН. С указанного момента ему известно, что границы спорных земельных участков определены на местности забором, до настоящего момента границы не менялись, забор не переносили, споров по границам со смежными землепользователями у истца не имеется.

Заслушав участников процесса, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что истцу Антонову В.М. на праве собственности принадлежат: земельный участок площадью 503.00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: садовый участок, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата> №; земельный участок площадью 886.00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: садовый участок, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата> №.

Сведения о данных земельных участках были внесены в государственный кадастр недвижимости <дата>, граница земельных участков не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В целях уточнения местоположения границ вышеуказанных земельных участков, по заданию истца, силами ООО «СВЗК» были проведены кадастровые работы, в результате которых составлены межевые планы от 29.12.2016 года.

При проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади спорных земельных участков, было выявлено, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером 63:№ составляет 451.00 кв.м, земельного участка с кадастровым номером № – 515.00 кв.м.

Из материалов дела следует, что истец обратился в Управление Росреестра по Самарской области с заявлениями об осуществлении государственного кадастрового учета изменений в отношении земельных участков с кадастровым номером № и кадастровым номером 63:01:№

Однако Управлением Росреестра по Самарской области были приняты решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета.

Так, согласно уведомления от 15.05.2017 года № в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 63:01:№ было отказано, поскольку конфигурация учитываемого земельного участка на плане землепользования от <дата> отличается от конфигурации, представленной в межевом плане по заявлению.

Аналогичные причины, послужили основанием для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 63№

Действительно, из материалов дела следует, что для установления границ спорных земельных участков, кадастровым инженером использовались планы землепользования от <дата>, выполненные АО «СамараТИСИЗ» в отношении спорных земельных участков.

При этом, согласно заключению кадастрового инженера, выполненного ООО «СВЗК», при выезде на место было установлено, что земельные участки 14 и 16 представляют собой единый участок. С западной стороны расположен земельный участок 14а, сведения о котором внесены в ЕГРН, площадь уточнена по материалам межевания, присвоен кадастровый №. С северной стороны расположены земли общего пользования – линия 25. С восточной и южной стороны расположены лиственные насаждения. При определении местоположения границ необходимо сравнение фактической площади с указанной в правоустанавливающих документах (первичных землеотводных документах) с помощью существующих на местности природных или искусственных ориентиров (многолетних насаждений, жилого дома, хозяйственных и бытовых построек, трубопроводов и др.) при условии, что они зафиксированы в планах обмеров органов технической инвентаризации, топографических съемках или иных документах, отражающих ранее существующие фактические границы. В соответствии с планом границ от 20.06.1994 года местоположение границы должно учитываться с учетом объектов недвижимости, расположенных вдоль границ земельных участков. В соответствии с ситуационным планом земельного участка от 21.10.2016 года, выполненного ООО «СВЗК», спорный земельный участок огорожен со всех сторон объектами природного и искусственного происхождения, а именно: с западной стороны расположен смежный земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> северной стороны – земли общего пользования (проезд 25); с восточной и южной стороны – кустарниковая растительность. На основании изложенного, путем сравнения результатов выезда, а так же ситуационных планов видно, что местоположение земельных участков с кадастровым номером 63:№ и кадастровым номером № объектов природных и искусственных объектов не изменилась. Конфигурация земельных участков незначительно отличается от конфигурации земельных участков отраженных в плане границ от 20.06.1994 года. Указанные незначительные изменения присутствуют, однако причиной несоответствия явилась ошибка, допущенная при обсчете координат поворотных точек при подготовке графических документов, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании в связи с использованием низкочастотного оборудования, а так же с учетом сложившегося землепользования.

Согласно п.10 ст.22 ФЗ от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В настоящий момент отсутствуют споры по местоположению границ земельных участков, что подтверждается представленными актами согласования местоположения границ земельного участка, являющиеся неотъемлемой частью межевых планов.

Согласно пояснениям представителя третьего лица ТСН «Нефтяник» Максимова А.А., оснований не доверять которому у суда не имеется, границы спорных земельных участков на местности определены забором и не менялись, по крайней мере, с 2000 года.

Учитывая обстоятельства установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу, что границы спорных земельных участков существуют на местности 15 и более лет.

Согласно информации представленной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» от 22.08.2017 года № в соответствии с представленными каталогами координат, пересечение границ спорных земельных участков с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ЕГРН не выявлено.

Согласно информации представленной Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования спорные земельные участки находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водных объектов, к землям лесного фонда, а также к участкам городских лесов, не относится (информационное письмо от <дата> №, от <дата> №, от <дата> №, от <дата> №).

Согласно выписке из ИСОГД от <дата> №<адрес>-0-1 и выкопировке из ИСОГД от <дата> №<адрес>, спорные земельные участки расположены частично в зоне природных ландшафтов (Р – 3), частично в зане садово – дачных участков и коллективных садов (Р – 5) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от <дата> №, часть земельных участков принадлежит территории общего пользования.

Согласно исследованным доказательствам, спорные земельные участки были сформирован в 1994 году, при предоставлении спорных земельных участков первоначальным правообладателям, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии РФ – V – Сам – 01 – 09 – 00 №, планом от <дата>, выполненным АО «СамараТИСИЗ», являющимся приложением к данному свидетельству; свидетельством на право собственности на землю серии РФ – V – Сам – 01 – 09 – 00 №, планом от <дата>, выполненным АО «СамараТИСИЗ», являющимся приложением к данному свидетельству, то есть до утверждения Правил застройки и землепользования в городе Самаре постановлением Самарской городской Думы от 24.06.2001 года №. Границы спорного участка сформировались более 15 лет назад, границы земельного участка не менялись. Земельный участок для организации садоводческого товарищества был предоставлен в соответствии с законодательством. В соответствии с п.8 ст.36 ГрК РФ, земельные участки и объекты капитального строительства, виды разрешенного использования которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, а также в соответствии с п.1 ст.6 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных указанным постановлением от 24.06.2001 года №, объекты недвижимости, ставшие несоответствующими после введения в действие настоящих Правил, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами.

Таким образом, суд приходит к выводу, что нахождение части спорных земельных участков в границах зоны природных ландшафтов (Р – 3) не может расцениваться как препятствие для удовлетворения заявленных требований.

Предоставляя информацию о том, что часть земельных участков принадлежит территории общего пользования, Департамент градостроительства городского округа Самара указывает на то, что информация о границах территории общего пользования в районе испрашиваемого земельного участка перенесена с топографического материала Департамента (планшета). Сведения о периоде нанесения указанной информации на топографические материалы и резервировании для государственных нужд Департамент не располагает.

Таким образом, суд приходит к выводу, что информация, содержащаяся в ИСОГД о принадлежности части спорных земельных участков территории общего пользования не может расцениваться как препятствие для удовлетворения заявленных требований.

Защита гражданских прав осуществляется путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения (ст.12 ГК РФ, подп.4 п.2 ст.60 ЗК РФ).

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п.8 ст.22 ФЗ от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно п.п.1, 2 ст.8, вышеуказанного закона, в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально – определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино – мест, перепланировки помещений.

В кадастр недвижимости, в том числе, вносится в качестве основных сведений об объекте недвижимости, описание местоположения объекта недвижимости (п.4 ст.8).

Учитывая обстоятельства установленные в судебном заседании, нормы материального права, суд приходит к выводу, что заявленные требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеуказанного и руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Антонова В. М. удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 451.00 кв.м, в соответствии со следующими координатами:

	X	Y
1	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 63:№, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> площадью 515.00 кв.м, в соответствии со следующими координатами:

	X	Y
1	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г.Самары в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья И.М. Ромасловская

Мотивированное решение изготовлено 13 сентября 2017 года.

Судья И.М. Ромасловская