Дело №5-91/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е.
3 июня 2020 года. ст. Егорлыкская Ростовская область
Судья Егорлыкского районного суда Ростовской области Попов С.А.,
с участием Рубана Александра Сергеевича,
рассмотрев материалы административного дела в отношении Рубана Александра Сергеевича, <данные изъяты>,
о совершенном им административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Рубан Александр Сергеевич не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
Согласно ч. 6 «б» ст. 4.1 ФЗ РФ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности.
Введение режима повышенной готовности осуществляется Правительством РФ (на федеральном уровне) либо органами государственной власти субъектов РФ (в отношении территории соответствующего региона). Правительство РФ и указанные органы устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности на федеральном и региональном уровне соответственно.
Граждане РФ обязаны соблюдать указанные правила (ст. 19 указанного Закона, п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №47).
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 ФЗ РФ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Ростовской области приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Так распоряжением Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 №43 в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с распространением на территории Ростовской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) с 17.03.2020 на территории Ростовской области введен режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
05.04.2020 Правительством Ростовской области принято Постановление №272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», согласно п. 3.3.1 которого (в редакции на момент совершения административного правонарушения) на граждан возложена обязанность носить лицевые маски либо респираторы с соблюдением требований, предусмотренных приложением N 4.1 к настоящему постановлению:
при проезде во всех видах транспорта общего пользования межмуниципального, городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси,
на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и междугороднего сообщения.
при посещении: аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли, зданий, строений, сооружений, в помещениях которых функционируют организации, чья деятельность не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением; государственных органов, органов местного самоуправления, иных муниципальных органов и подведомственных им учреждений и предприятий; зданий (строений, сооружений) автомобильных и железнодорожных вокзалов, аэропортов; иных общественных мест. При этом под общественным местом понимаются территория, пространство, помещение, постоянно или в какой-либо период времени свободное для доступа и использования неопределенным кругом лиц (в том числе улицы, рынки, стадионы, скверы, парки, детские площадки, пляжи, зоны рекреационного назначения в границах городских территорий, зоны любых территорий, используемые и предназначенные для отдыха, туризма, занятий физкультурой и спортом).
В нарушение изложенного Рубан Александр Сергеевич 19.05.2020 в 10 часов 15 минут в период действия в Ростовской области режима повышенной готовности находился в магазине «Уран» по ул. Октябрьской 98 х. Кугейский Егорлыкского района без лицевой маски либо респиратора.
Рубан А.С. свою вину в совершении данного правонарушения признал полностью, пояснив, что действительно в данный день находился в магазине без марки либо респиратора.
Выслушав Рубана А.С., исследовав материалы дела, обсудив все доводы, судья приходит к следующим выводам.
Вина Рубана А.С. в совершении вышеописанного административного правонарушения подтверждается совокупностью нижеследующих доказательств.
Так из протокола об административном правонарушении от 19.05.2020, объяснений Рубана А.С. от 19.05.2020 и в суде, фототаблицы следует, что Рубан А.С. 19.05.2020 нарушил п. 3.3.1 правил поведения, установленных Постановлением Правительства Ростовской области от 05.04.2020 №272 в период действия в Ростовской области режима повышенной готовности, а именно, в 10 часов 15 минут находился в магазине «Уран» по ул. Октябрьской 98 х. Кугейский Егорлыкского района без лицевой маски либо респиратора.
Давая юридическую оценку действиям Рубана А.С., судья считает доказанной его вину в совершении описанного выше правонарушения и полагает верным квалифицировать его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
При определении вида и меры наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение правонарушителя.
Анализируя личность Рубана А.С. и его имущественное положение, судья учитывает, что Рубан А.С. является молодым человеком, не работает, вину в совершении правонарушения признал полностью.
Поэтому с учетом изложенного, судья полагает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа.
Руководствуясь ст. 29.5-29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 000 ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 60 ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░), ░░░ 6109001620, ░░░ 610901001, ░░░░░░░░░ ░░░░ 40101810303490010007 ░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░-░░-░░░░, ░░░ 046015001, ░░░ ░░░░░ 60615000, ░░░ 18811601201010601140, ░░░ 18880461200000005754.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 20.25 ░░░░ ░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░