Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-535/2016 ~ М-373/2016 от 10.02.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2016 года г.Тула

Советский районный суд г.Тулы в составе :

председательствующего Бездетновой А.С.,

при секретаре Ермаковой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-535/2016 по иску Пономаревой С.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Туле о перерасчете пенсии,

у с т а н о в и л :

Пономарева С.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Туле о перерасчете пенсии.

В обоснование заявленных требований сослалась на то, что с ДД.ММ.ГГГГ ей назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях. При назначении пенсии в подсчет страхового стажа для назначения пенсии решением комиссии ответчика по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ не был включен период ее работы на Балаковском химическом заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в СМУ № 1 Балаковского ПО «Минудобрения» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по той причине, что для целей пенсионного обеспечения могут быть приняты справки о периодах работы (заработке) застрахованного лица, выданные в случае ликвидации работодателя его правопреемником либо соответствующими государственными (муниципальными) органами (архивными учреждениями). В ее трудовой книжке записи № 10 о приеме на Балаковский химический завод с ДД.ММ.ГГГГ. № 16, об увольнении заверены печатью, на которой читается частично: «...производственное объединение...», запись № 17 о приеме на работу в СМУ № 1 Балаковского ПО «Минудобрения» с ДД.ММ.ГГГГ и № 19 об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ. заверены печатью, оттиск которой не читается. С данными выводами она не согласна, поскольку в установленном порядке данные периоды работы ею были подтверждены архивными справками, исходящими от надлежащего лица. Просила суд обязать Управление ПФР произвести перерасчет страховой пенсии с учетом периодов ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В уточненном исковом заявлении истец просила обязать ответчика включить в подсчет страхового стажа вышеназванные периоды и произвести перерасчет назначенной пенсии с учетом этих периодов работы с даты первоначального обращения за назначением пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Пономарева С.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ РФ (государственное учреждение) РФ в г.Туле по доверенности Миронова Л.Н. заявленные истицей требования не признала, просила в иске отказать, ссылаясь на то, что спорные периоды работы истицы не подтверждены при ликвидации предприятия его правопреемником либо соответствующими государственными (муниципальными) органами (архивными учреждениями).

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ Пономарева С.В. обратилась в УПФР (ГУ) в г. Туле с заявлением о назначении пенсии на общих основаниях, то есть по достижении общеустановленного пенсионного возраста, 55 лет для женщин.

Решением ГУ-УПФР в г. Туле от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ истцу была назначена истице страховая пенсия. При этом в подсчет страхового стажа ответчиком не были включены периоды работы истца на Балаковском химическом заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и в СМУ № 1 Балаковского ПО «Минудобрения» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по тем мотивам, что для целей пенсионного обеспечения могут быть приняты справки о периодах работы (заработке) застрахованного лица, выданные в случае ликвидации работодателя его правопреемником либо соответствующими государственными (муниципальными) органами (архивными учреждениями). В ее трудовой книжке записи № 10 о приеме на Балаковский химический завод с ДД.ММ.ГГГГ № 16, об увольнении заверены печатью, на которой читается частично: «...производственное объединение...», запись № 17 о приеме на работу в СМУ № 1 Балаковского ПО «Минудобрения» с ДД.ММ.ГГГГ и № 19 об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ заверены печатью, оттиск которой не читается.

Давая оценку доводам истицы о необходимости произведения перерасчета назначенной ей пенсии с учетом сведений о заработке, имеющихся в партийном билете, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

На основании ст.ст. 45,46 Конституции РФ в Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

С 01.01.2002 г. действовал Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В силу положений п. 3 ст. 36 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Исходя из толкования действующего пенсионного законодательства, с 2002 г. пенсии назначаются по данным персонифицированного учета. У пенсионеров, которые прекратили трудовую деятельность до 1 января 2002 г., расчетный пенсионный капитал состоит только из одной части - из пенсионных прав, приобретенных до 1 января 2002 г. У граждан, начавших трудовую деятельность после указанной даты - из страховых взносов, уплаченных после 1 января 2002 г. У всех прочих граждан, имеющих трудовой стаж как до, так и после 1 января 2002 г., пенсионный капитал будет состоять из двух частей - пенсионных прав и страховых взносов.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ, вступившего в силу 01.01.2002 г., оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 г. производится путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, по формуле, в которую включено понятие расчетного размера трудовой пенсии.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи, что предусмотрено ч. 2 ст. 30 Закона N 173-ФЗ.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., в которую включаются определенные в данных пунктах периоды, в том числе, периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу положений ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с действовавшими до 01.01.2015 г. Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что истцу с ДД.ММ.ГГГГ назначена трудовая пенсия по старости по достижении общеустановленного пенсионного возраста в соответствии со ст. 16 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Из трудовой книжки истца Пономаревой С.В. следует, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу облицовщиком-плиточником 2 разряда строительного участка на Балаковский химический завод.

ДД.ММ.ГГГГ. ей была присвоена смежная профессия стропальщика. Согласно записи 3 12 в трудовой книжке истицы на базе строительного управления в составе Балаковского химического завода создано строительно-монтажное управление приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. Министерства по производству удобрений РСФСР.

ДД.ММ.ГГГГ. приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. Строительно-монтажное управление Балаковского химического завода переименовано в СМУ-1 Балаковского п/о «Минудобрения»

ДД.ММ.ГГГГ на базе участка сельскохозяйственного строительства в составе Балаковского п/о «Минудобрения» создано СМУ-3.

ДД.ММ.ГГГГ истица приказом № ДД.ММ.ГГГГ. уволена в порядке перевода в Строительно-монтажное управление № 1 для строительства МЖК. Данные записи удостоверены подписью инспектора отдела кадров и печатью организации, оттиск которой выполнен не полностью с указанием в наименовании организации только «...производственное объединение».

ДД.ММ.ГГГГ истец принята на работу приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в Строительно-монтажное управление 3 1 Балаковского производственного объединения «Минудобрения» в порядке перевода.

ДД.ММ.ГГГГ приказом от ДД.ММ.ГГГГ № истец уволена по собственному желанию. Данная запись удостоверена подписью инспектора отдела кадров с приложением печати организации, оттиск которой не читается.

Для подтверждения трудового стажа Пономаревой С.В. по запросам ГУ – УПФР в г. Туле в рамках проводимой работы по назначении пенсии истице была представлена архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Балаковским филиалом АО «Апатит», согласно которой Сергеева (по вступлении в брак Пономарева) С.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, действительно работала на Балаковском химическом заводе в строительно-монтажном управлении № 1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., приказы отсутствуют, имеются только документы по начислению заработной платы.

Оценивая указанные сведения, суд приходит к выводу о придании им доказательственного значения, поскольку они исходят от надлежащего лица, уполномоченного предоставлять сведения о трудовом стаже бывших работников Балаковского химического завода и Балаковского производственного объединения «Минудобрения».

Так, согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Завод фосфорных удобрений переименован в Балаковский химический завод приказом Министерства химической промышленности № от ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ на базе строительного управления в составе Балаковского химического завода создано строительно-монтажное управление, приказом № ДД.ММ.ГГГГ г. Балаковский химический завод переименован в Балаковское производственное объединение «Минудобрения», приказом от ДД.ММ.ГГГГ № СМУ Балаковского химзавода переименовано в СМУ-1 Балаковского п/о «Минудобрения», что полностью соответствует содержанию трудовой книжки истицы Пономаревой С.В.

В соответствии с той же справкой в связи с прекращением юридического лица, приобретенного по конкурсу, и реорганизацией приватизированного предприятия, СМУ-1 Балаковского п/о «Минудобрения» вошло в состав БАО «Иргиз», который являлся правопреемником данной организации. Впоследствии БАО «Иргиз» также реорганизовывалось, было ликвидировано в связи с признанием его банкротом решением Арбитражного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ имущество ликвидированного предприятия было приобретено ООО «Балаковские минеральные удобрения», которые стали преемником ОАО «Иргиз». ООО «Балаковские минеральные удобрения на основании решения единственного акционера присоединены к ОАО «Апатит».

Таким образом, суд находит установленной и подтвержденной надлежащими документами трудовую деятельность истицы на Балаковском химическом заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и в СМУ № 1 Балаковского ПО «Минудобрения» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

Имеющиеся разночтения в указании даты увольнения Пономаревой С.В. из СМУ-1 Балаковского п/о «Минудобрения» как ДД.ММ.ГГГГ (по данным архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ – работала по ДД.ММ.ГГГГ.) суд полагает подлежащими толкованию в соответствии с содержанием трудовой книжки истицы, так как сведения трудовой книжки носят более точный характер, на момент работы истца в данные спорные периоды до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж лица.

В соответствии с положениями ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, а в настоящее время в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая (страховая) пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Из материалов пенсионного дела усматривается, что Пономарева С.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ представив документы, в том числе, трудовую книжку. ГУ-УПФР в г. Туле были запрошены уточняющие сведения относительно спорных периодов работы истца, Балаковским филиалом АО «Апатит» были представлены уточняющие сведения (архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ.), справки о реорганизации Балаковского химзавода, которые давали ответчику возможность правильной оценки пенсионных прав истицы.

В связи с этим требования истца об исчислении ее страховой пенсии с учетом спорных периодов работы с даты назначения пенсии являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск Пономаревой С.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Туле о перерасчете пенсии удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Туле включить в страховой стаж Пономаревой С.В. периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Балаковском химическом заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в СМУ № 1 Балаковского ПО «Минудобрения».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Туле произвести расчет страховой пенсии Пономаревой С.В. с даты назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ с учетом периодов ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. на Балаковском химическом заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ № 1 Балаковского ПО «Минудобрения».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Советский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий А.С. Бездетнова