Мотивированное решение от 02.05.2023 по делу № 02-2864/2023 от 24.01.2023

Уникальный идентификатор дела 77RS0021-02-2023-000812-22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

         25 апреля 2023 года адрес

Резолютивная часть решения объявлена 25 апреля 2023 года

Мотивированное решение составлено  02 мая 2023 года

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кирьянен Э.Д.,

при помощнике фио,

с участием представителя истца фио,

ответчика Закошанского М.Н.,

представителя ответчика Закошанского М.Н. – фио,

представителя ответчика Матвеевой М.В. – фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 2864/2023 по иску по исковому заявлению Префектуры адрес к Матвеевой Марии Вячеславовне (паспортные данные, КП 770-025), Закошанскому Михаилу Натановичу (паспортные данные, КП 770-074) о взыскании убытков, понесенных за демонтаж самовольного объекта, о взыскании убытков понесенных за восстановление внешних поверхностей объекта,

установил:

Префектура адрес обратилась в суд с иском к Матвеевой Марии Вячеславовне, Закошанскому Михаилу Натановичу о взыскании в солидарном порядке убытков, понесенных за демонтаж самовольного объекта по адресу адрес размере сумма, взыскании в солидарном порядке убытков, понесенных на восстановление внешних поверхностей объекта по адресу адрес размере сумма

Требования мотивированы тем, что в ходе проведения обследования земельного участка по адресу: адрес, на котором расположен пятиэтажный многоквартирный дом, выявлен объект, обладающий признаками недвижимого имущества, размещенный без разрешительной документации. Решением Пресненского районного суда адрес от 08.04.2016 года № 02-3707/2016 по иску Правительства Москвы, Департамента городского имущества адрес к Матвеевой М.В., Закошанскому М.Н. о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, оставленным без изменения апелляционным определением Московского городского суда от 02.09.2016 г., требования Истцов удовлетворены. Объект (мансарды) расположенные по адресу: адрес, ( мансарда №0) площадью 217,1, адрес, кв.14а ( мансарда №1,№2) площадью 449,4 кв.м. самовольной постройкой. Суд обязал ответчиков за счет собственных средств в месячный срок, с момент: вступления решения в законную силу, привести здание, расположенное по адресу: адрес первоначальное состояние, существовавшее до проведения таки» работ, путем сноса самовольно возведенных построек (мансард). В случае неисполнении решения в установленный срок предоставить ПравительствуМосквы в лице Префектуры адрес с участием государственного бюджетного учреждения адрес осуществить мероприятия по сносу. Требования, изложенные в судебных актах, ответчиками в добровольном порядке в установленный срок исполнены не были. Во исполнение указанного решения Пресненского районного суда адрес, Государственным бюджетным учреждением адрес 19.11.2021 г. был произведен демонтаж незаконно размещенного объекта, а именно мансард площадью 666,50 кв.м. по адресу: адрес, что подтверждается Актом от 19.11.2021 г. 15 декабря 2021 года были проведены работы по приведению в первоначально состояние здания по адресу: адрес, а именно восстановление внешних поверхностей.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Ответчик Закошанский М.Н. и его представитель в судебное заседание явились, с требования не признали.

Представитель ответчика Матвеевой М.В. в судебное заседание явился, исковые требования признал в части в размере сумма

Суд, руководствуясь ст. ст. 167-169 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Элементами гражданско-правовой ответственности являются противоправный характер поведения лица, причинившего убытки, наличие убытков и их размер, причинно-следственная связь между противоправным поведением правонарушителя и наступившими последствиями.

Префектура адрес (далее - Префектура) является территориальным органом исполнительной власти адрес, подведомственным Правительству Москвы. Префектура действует на основании Положения о Префектуре административного округа адрес, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власть адрес» (далее - Положение о Префектуре).

На основании п. 2.3.5. Положения о Префектуре, в сфере градостроительной деятельности, предотвращения и противодействия самовольному строительству на Префектуру возложены следующие полномочия: обеспечивает в установленном Правительством Москвы порядке выполнения мероприятий по пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков снос самовольных построек, освобождение земельных участков, находящихся в собственности адрес, и земельных участков, находящихся на территории адрес, государственная собственность на которые не разграничена, уведомление собственников (правообладателей) зданий, строений, сооружений (помещений в них) или их законных представителей по вопросам, касающимся восстановления внешних поверхностей здания, строения, сооружения (в том числе крыш и фасадов) после сноса самовольны» построек или после освобождения земельных участков от незаконно размещенных на ни» объектов, не являющихся объектами капитального строительства, благоустройство территорий после сноса самовольных построек, освобождения земельных участков от незаконно размещенных на них объектов, не являющихся объектами капитального строительства, восстановление внешних поверхностей зданий, строений, сооружений (в том числе крыш и фасадов) после сноса самовольных построек или после освобождения земельных участков от незаконно размещенных на них объектов, не являющихся объектами капитального строительства, а также размещение сообщений о планируемом сносе самовольных построек на информационных щитах в границах земельных участков, на которых созданы (возведены) самовольные постройки.

В соответствии с пунктом 2.2.26 положения о Префектуре в сфере экономической политики, финансов на префектуры возложены полномочия в установленном порядке направлять в суд исковое заявление о взыскании с собственников (правообладателей) зданий, сооружений (помещений в них) средств, затраченных на выполнение работ по восстановлению внешних поверхностей зданий, строений, сооружений (в том числе крыш и фасадов) после сноса самовольных построек или после освобождения земельных участков от незаконно размещённых на них объектов, не являющихся объектами капитального строительства.

В соответствии с п. 2.8 постановления Правительства Москвы от 11.12.2013 № 819-ПП финансирование расходов на снос самовольных построек, освобождение земельных участков и осуществление иных мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется за счет средств, предусмотренных префектурам административных округов адрес в бюджете адрес.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведения обследования земельного участка по адресу: адрес, на котором расположен пятиэтажный многоквартирный дом, выявлен объект, обладающий признаками недвижимого имущества, размещенный без разрешительной документации.

Решением Пресненского районного суда адрес от 08.04.2016 года №02-3707/2016 по иску Правительства Москвы, Департамента городского имущества адрес к Матвеевой М.В., Закошанскому М.Н. о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, оставленным без изменения апелляционным определением Московского городского суда от 02.09.2016 г., требования Истцов удовлетворены. Объект (мансарды) расположенные по адресу: адрес, (мансарда №0) площадью 217,1, адрес, кв.14а ( мансарда №1,№2) площадью 449,4 кв.м. самовольной постройкой. Суд обязал ответчиков за счет собственных средств в месячный срок, с момент: вступления решения в законную силу, привести здание, расположенное по адресу: адрес первоначальное состояние, существовавшее до проведения таки» работ, путем сноса самовольно возведенных построек (мансард). В случае неисполнении решения в установленный срок предоставить Правительств) Москвы в лице Префектуры адрес с участием государственного бюджетного учреждения адрес осуществить мероприятия по сносу.

В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ, в соответствии с которыми вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей адрес.

Поскольку ответчиками не был осуществлен снос спорного объекта, а решением суда истцу предоставлено право самовольной постройки с последующей компенсацией расходов за счет ответчиков, во исполнение указанного решения Пресненского районного суда адрес, Государственным бюджетным учреждением адрес 19.11.2021 г. был произведен демонтаж незаконно размещенного объекта, а именно мансард площадью 666,50 кв.м. по адресу: адрес, что подтверждается Актом от 19.11.2021 г. 15 декабря 2021 года, актом от 19.01.2022 года, а именно были проведены работы по приведению в первоначально состояние здания по адресу: адрес, а именно восстановление внешних поверхностей.

B соответствии с разделом 53 Государственного задания на 2018 год ГБУ адрес адрес» проводит работы по освобождению земельных участков путем сноса самовольных построек - объектов капитального строительства в вид пристроенных и надстроенных помещений площадью свыше 500 кв.м. из иных материалов в порядке установленном правовыми актами адрес.

Согласно Титульному списку объектов, подлежащих демонтажу на территории адрес в 2018 году стоимость работ по демонтажу самовольной постройки находящейся по адресу: адрес площадью 666,50 кв.м. составила сумма. сумма Указанная сумма затрат на демонтаж самовольных объектов рассчитывается исходя из Нормативов затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ государственными бюджетными учреждениями адрес в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства в качестве основных видов деятельности утвержденных приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства благоустройства адрес от 17.12.2017 г. № 01-01-13-355/17 (далее - Приложение 1 приказу ДЖКХ и Б от 17.12.2017 г. № 01-01-13-355/17).

Согласно п. 127 Приложения 1 к приказу ДЖКХ и Б от 17.12.2017 г. № 01-01-13 -277/17 норматив затрат за проведение работ по освобождению земельных участков путем снос: самовольных построек - объектов капитального строительства в виде пристроенных надстроенных помещений площадью свыше 500 кв.м. из иных материалов в порядке установленном правовыми актами адрес, составляет сумма В расчете на 1 кв.адрес вышеуказанной самовольно возведенного объекта составила 666,50 кв.м .

Таким образом, стоимость работ по демонтажу данного объекта составила сумма

B соответствии с разделом 61 Государственного задания на 2018 год ГБУ адрес адрес» проводит работы по восстановлению внешних поверхностей зданий, строений, сооружений (в том числе крыш и фасадов) после снос: самовольных построек или после освобождения земельных участков от незаконно размещенных на них объектов, не являющихся объектами капитального строительства. Согласно Титульному списку объектов, по которым проведены работы по восстановлению внешних поверхностей после сноса на территории адрес в 2018 году (далее-титульный список), стоимости работ по восстановлению внешних поверхностей объекта располагавшегося по адресу адрес составила сумма

На финансовое обеспечение выполнения Госзадания из бюджета адрес была перечислена субсидия согласно Соглашению о порядке предоставления из бюджета адрес субсидии № 562 от 29.12.2017 г. и Дополнительного соглашения №745 от 21.12.2018 г. Соглашению №562, в размере сумма.

Согласно реестру платежных поручений на общую сумму сумма по оплате работ по сносу объектов самовольного строительства, в рамках финансового обеспечения выполнения Государственного задания ГБУ адрес дороги адрес» в 2018 году, префектурой адрес платежным поручением от 25.12.2018 г. №2347 в пользу ГБУ адрес оплачены работы: демонтаж объектов по титульному списку на общую сумму в размере сумма, в который вошла сумма в размере сумма, по титульному списку не общую сумму сумма 60, в который вошла сумма в размере сумма

Таким образом, в результате неправомерных действий ответчиков, Префектура адрес понесла убытки в виде бюджетных расходов, связанных с демонтажем незаконных размещенных объектов в размере сумма и по восстановлению объекта в размере сумма

Расходы Префектуры адрес ответчиками Матвеевой М.В. и Закошанским М.Н. не возмещены.

Объект (мансарды) расположенные по адресу: адрес, (мансарда №0) площадью 217,1 квм.м. входит в состав жилого помещения кв. 14, кадастровый номер 77:01:0001061:2475 и принадлежит на праве собственности Матвеевой М.В.

Объект (мансарды) расположенные по адресу: адрес, кв.14а (мансарда №1,№2) площадью 449,4 кв.м. входит в состав жилого помещения кв. 14а, кадастровый номер 77:01:0001061:2474 и принадлежит на праве собственности Закошанскому М.Н.

При таких обстоятельствах исковые требования Префектуры адрес о взыскании убытков подлежат удовлетворению с возложением на каждого из ответчиков обязанности по возмещению причиненных истцу сносом самовольной постройки убытков пропорционально его доле в праве собственности. Соответственно с Матвеевой М.В. подлежат взысканию убытки в размере сумма (32,57%), с Закошанского М.Н. в размере сумма 67,43%).

Оснований для взыскания в солидарном порядке у суда не имеется, поскольку солидарная ответственности в данном случае у ответчиков не возникла.

Довод ответчика фио о том, что п. 12 договора купли-продажи, предусмотрено, что в следствие предъявления претензий третьими лицами со стороны продавца к покупателю, или вследствие нарушения прав третьих лиц при отчуждении квартиры продавец обязуется в том числе возместить все понесенные убытки, суд не может признать состоятельным, поскольку правового значения для рассмотрения дела по существу не имеет.

Ответчиком заявлено о применении последствий пропуска срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.

Согласно статье 200 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Обстоятельства, с наступлением которых связывается начало течения срока исковой давности, устанавливаются судом исходя из норм, регулирующих конкретные правоотношения между сторонами, а также из имеющихся в деле доказательств.

Учитывая, что акт осмотра выполненных работ по приведению здания в первоначальное состояние составлен 15.12.2021 г., согласно которому работы по приведению здания в первоначальное состояние выполнены в полном объеме в соответствии с проектно-сметной документацией №190419-ПСД, суд приходит к выводу, что истец срок исковой давности не пропустил, так как срок начинает течь с 15.12.2021г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Префектуры адрес к Матвеевой Марии Вячеславовне, Закошанскому Михаилу Натановичу о взыскании убытков, понесенных за демонтаж самовольного объекта, о взыскании убытков понесенных за восстановление внешних поверхностей объекта – удовлетворить.

Взыскать с Матвеевой Марии Вячеславовны в пользу Префектуры адрес убытки в сумме сумма

Взыскать с Закошанского Михаила Натановича в пользу Префектуры адрес убытки в сумме сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца через Пресненский районный суд адрес.

Судья Э.Д. Кирьянен