Решение по делу № 33а-4078/2019 от 06.08.2019

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья: Дуденков В.В. Дело № 33а-4078/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 августа 2019 года г. Калининград

Судебная коллегия по административным делам Калининградского областного суда в составе:

председательствующего Костикова С.И.,

судей Шкуратовой А.В., Корнюшенкова Г.В.,

при секретаре Герасименко О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе судебного пристава-исполнителя Меженской Г.А. на решение Балтийского городского суда Калининградской области от 04 июня 2019 года, которым удовлетворено административное исковое заявление Емановой Галии Шамсимухаметовны к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов Балтийского городского округа, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора:

признано незаконным и отменено постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Балтийского городского округа УФССП России по Калининградской области Меженской Г.А. от 23.08.2018 г. №39006/18/497119 о взыскании исполнительского сбора в размере 12396,02 руб. с Емановой Г.Ш. по исполнительному производству № 18683/18/39006-ИП.

Заслушав доклад судьи Шкуратовой А.В., объяснения судебного пристава-исполнителя Меженской Г.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения Емановой Г.Ш., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Еманова Г.Ш. обратилась в суд с названным выше административным иском, указав, что 16 августа 2018 года ею добровольно, путем внесения денежных средств на принадлежащий ей счет и последующего обращения к судебному приставу-исполнителю с заявлением об обращении на них взыскания, исполнено решение суда о взыскании с неё в счет возмещения незаконно предоставленного налогового вычета денежной суммы в размере 177086 руб., однако, на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 23.08.2018 года о взыскании с неё исполнительского сбора, копию которого она получила только 26.04.2019 года, за счет денежных средств с её банковского вклада 18.04.2019 г. частично был взыскан исполнительский сбор.

Сославшись на то, что копию постановления о возбуждении исполнительного производства от 01.08.2018 г. она получила только 26.04.2019 г., решение суда ею исполнено добровольно, Еманова Г.Ш. просила суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Балтийского городского округа УФССП России по Калининградской области Меженской Г.А. от 23.08.2018 г. №39006/18/497119 о взыскании исполнительского сбора.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе судебного пристава-исполнителя Меженской Г.А. ставится вопрос об отмене решения суда как вынесенного с нарушением норм материального закона, приводятся доводы об осведомленности Емановой Г.Ш. о возбуждении в отношении неё исполнительного производства, о чем свидетельствует её обращение 09.08.2018 г. в ОСП Балтийского городского округа с заявлением о снятии ареста с её пенсионного счета, наложенного в рамках исполнительного производства о взыскании денежной суммы в счет возмещения незаконно предоставленного налогового вычета.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частями 1, 11, 12, 17 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Причем в силу пункта 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России от 10.12.2010 № 682, должнику копия постановления о возбуждении исполнительного производства направляется регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату.

Судом первой инстанции установлено, что 01 августа 2018 года в отношении Емановой Г.Ш. судебным приставом-исполнителем ОСП Балтийского городского округа Лапшовой М.А. возбуждено исполнительное производство № 18683/18/39006 о взыскании в счет возмещения незаконно предоставленного налогового вычета денежной суммы в размере 177086 руб.

16 августа 2018 года Емановой Г.Ш. внесены на её счет, открытый в Калининградском отделении №8626 ПАО Сбербанк, денежные средства в сумме 180000 руб. (л.д.38), из которых на основании вынесенного 22 августа 2018 года постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Балтийского городского округа Межинской Г.А. об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете Емановой Г.Ш., денежные средства в размере 177086 руб. перечислены на депозитный счет ОСП Балтийского городского округа, откуда перечислены взыскателю.

23 августа 2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП Балтийского городского округа Межинской Г.А. вынесено постановление о взыскании с Емановой Г.Ш. исполнительского сбора в размере 12396,02 руб., копия которого впервые получена Емановой Г.Ш. 26.04.2019 г.

В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Поскольку материалы дела не содержат относимых и допустимых доказательств о дате получения Емановой Г.Ш. копии постановления о возбуждении исполнительного производства, с которой закон связывает начало течения срока на добровольное исполнение должником требований исполнительного документа, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о незаконности постановления о взыскании с Емановой Г.Ш. исполнительского сбора, являющегося денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

С решением суда первой инстанции судебная коллегия согласна, считает его соответствующим закону, оснований для его отмены не находит.

Доводы апелляционной жалобы об осведомленности Емановой Г.Ш. по состоянию на 09 августа 2018 года о возбуждении в отношении неё исполнительного производства, не опровергают основанный на законе вывод суда о начале течения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа с даты вручения ему копии постановления о возбуждении исполнительного производства, в котором должнику разъяснен порядок и срок добровольного исполнения решения суда, а также последствия его неисполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок.

Доводы Емановой Г.Ш. о том, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 01.08.2018 г. была вручена ей только 26.04.2019 г., административным ответчиком, на котором лежит обязанность по доказыванию соблюдения им требований законодательства об исполнительном производстве, не опровергнуты.

Кроме того, если даже согласиться с позицией подателя апелляционной жалобы о том, что 09.08.2018 года Еманова Г.Ш. доподлинно знала о возбуждении в отношении неё исполнительного производства, и исчислять с указанной даты срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, то он истекает 16 августа 2018 года, в день, когда Еманова Г.Ш. положила на открытый на ее имя счет денежные средства в сумме, соответствующей сумме взыскания, поскольку в силу статьи 15 ФЗ «Об исполнительно производстве» нерабочие дни в сроки, исчисляемые днями, не включаются.

То обстоятельство, что Еманова Г.Ш. положила денежную сумму в размере суммы долга не на депозит ОСП Балтийского городского округа, а на собственный счет, не может повлечь наложение на неё взыскания, поскольку содержащиеся в постановлении о возбуждении исполнительного производства реквизиты депозитного счета не были доведены до её сведения в установленном п. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Балтийского городского суда Калининградской области от 04 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: