Решение по делу № 2-273/2014 ~ М-134/2014 от 03.02.2014

Дело 2-273                                                                14 марта 2014 года

                                      Р Е Ш Е Н И Е

                          Именем Российской Федерации

Краснокамский суд Пермского края

В составе председательствующего Теплоуховой И.М.

При секретаре Агарышевой К.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Краснокамске дело по иску Лимонова В. П. к Администрации Краснокамского муниципального района, Садоводческому товариществу «З», Стародумовой С. Б., Громыхалову А. Б. о признании права собственности

                        У с т а н о в и л :

Решением Малого Совета Краснокамского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. № был зарегистрирован устав садоводческого товарищества « З». Данным решением земельные участки, используемые садоводами были переданы в личную собственность граждан, согласно прилагаемым спискам.

Участок № был выделен Громыхаловой Н.М., которая являлась членом садоводческого товарищества. В ДД.ММ.ГГГГ Громыхалова Н.М. продала насаждения на земельном участке Лимонову В.П., который в ДД.ММ.ГГГГ был принят в члены садоводческого товарищества. ДД.ММ.ГГГГ. Громыхалова Н.М. умерла.

Лимонов В.П. решил приобрести участок № в собственность, однако обращение в администрацию положительного результата не дало.

Лимонов В.П. обратился в суд с заявлением о признании за ним права собственности на земельный участок в связи с его приватизацией. В заявлении указал, что приобрел посадки и постройки на участке, который был выделен ему садоводческим товариществом. Он же заплатил все необходимые взносы, обрабатывает этот участок.

В судебное заседание истец направил заявление с поддержанием своих требований.

Представитель садоводческого товарищества против требований истца не возражает.

Представитель администрации Краснокамского района просил о рассмотрении дела без представителя. В отзыве возражений не высказано.

Соответчики Стародумова С.Б., Громыхалов А.Б. просили о рассмотрении дела в их отсутствие, против требований не возражают.В настоящее время убедились, что спорный участок в собственности их мамы Громыхаловой Н.М. не находился, зарегистрирован за ней не был.

Исследовав материалы дела, суд полагает требования обоснованными.

В соответствии с Земельным кодексом РСФСР от 01.07.70г. земля предоставлялась бесплатно в пользование. Бессрочным /постоянным/ признавалось пользование без заранее установленного срока./ст.9-11/. В силу ст.21 ЗК РСФСР землепользователь вправе в зависимости от целевого назначения земельного участка, возводить жилые и иные строения и сооружения.

В соответствии с законом СССР от 26.05.88г. « О кооперации в СССР» граждане могли создавать садоводческие кооперативы. /ст.51/ Садоводческие и садово-огороднические товарищества являлись составной частью системы кооперации/ ст.52/.

Судом установлено, что на основании решения председателя исполкома Краснокамского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок под СТ состоял из земель общего пользования и земель, находящихся в собственности или пожизненном владении членов товарищества.

Устав товарищества был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ., последний ДД.ММ.ГГГГ./ л.д.23-33/

В соответствии с законом РСФСР от 23.11.90г. « О земельной реформе» в частную собственность могли передаваться земельные участки для ведения садоводства, личного подсобного хозяйства. В силу ст.8 Закона для ведения садоводства в собственность граждан передавались ранее предоставленные земельные участки.

Согласно решения Администрации г.Краснокамска от ДД.ММ.ГГГГ. № при регистрации устава СТ « З», было принято решение о передаче в частную собственность используемые земельные участки членами товарищества, согласно списка. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству было рекомендовано выдать членам садоводческого товарищества свидетельства о праве частной собственности на занимаемые ими садовые участки / л.д.6/.

Согласно выписки из кадастрового паспорта следует, что на участок № №, земли для садоводства сведения о регистрации прав отсутствуют, т.е. свидетельство о праве собственности не выдавалось. Согласно списка членов садоводческого товарищества под № владелец Громыхалова Н.М. /л.д.7/.

Громыхалова Н.М.. умерла ДД.ММ.ГГГГ. / л.д.46/. Ее супруг Громыхалов Б.М. умер ДД.ММ.ГГГГ. /л.д.47/. Соответчики являются детьми Громыхаловой Н.М. и Громыхалова Б.М.

По решению общего собрания уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ. Лимонов В.П. был принят в члены садоводческого товарищества как владелец участка № №

В силу ст. 25,26 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". К числу таких оснований ст. 8 ГК РФ отнесены, в том числе, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебные решения.

В соответствии со ст.ст. 9, 18, 36 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности. Правом иметь землю в частной собственности обладает на территории РФ каждый гражданин РФ. Право граждан иметь землю в частной собственности, как и иные конституционные права и свободы, является непосредственно действующим, определяет наряду с другими правами и свободами смысл, содержание и применение законов, деятельности законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечивается правосудием.

В судебном заседании установлено, что садоводческое товарищество «Заря» образовано до принятия Федерального закона РФ « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. № 66-ФЗ в соответствии с прежним законодательством.

Согласно ст.1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства. Садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения).

В соответствии с п. 2.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" переоформление садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном статьей 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Согласно ч.1 ст.28 вышеназванного закона, предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 28 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются в том числе заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Судом установлено, что Лимонов В.П. обращался в администрацию Краснокамского муниципального района по вопросу передачи участка в собственность, с приложением необходимых документов, но положительного результата нет.

В силу п.6 ст.28 ФЗ № 66-ФЗ администрация обязана рассмотреть заявление в двухнедельный срок, основанием для отказа в предоставлении земельного участка в собственность является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Такого основания для запрета не установлено.

Суду представлен акт согласования границ земельного участка № №. Согласно акта, границы участка согласованы смежными землепользователями.

В соответствии со ст.25.2 Федерального закона от 21.07.97г. № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Решение суда, удостоверяющее право собственности гражданина, является таким документом для государственной регистрации права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

                                  Р е ш и л:

Признать за Лимоновым В. П. право собственности на земельный участок № №, площадью <данные изъяты>.м., расположенный в садоводческом товариществе «З» <адрес> /кадастровый номер №//.

Решение является основанием для регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение месяца через Краснокамский суд со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                            Теплоухова И.М.