Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-534/2021 от 20.05.2021

Дело № 5-534/2021

Резолютивная часть постановления оглашена 28 июня 2021 года.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

30 июня 2021 года           г. Магадан

    Судья Магаданского городского суда Магаданской области Ефремов О.Б., рассмотрев в помещении Магаданского городского суда Магаданской области дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ в отношении:

Черенкова Александра Витальевича, <данные изъяты>

в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Черенкова Александра Витальевича, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Черенков А.В. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

В ходе оперативно-розыскного мероприятия «Наблюдение» проведённого оперативным отделом Службы в г. Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району, установлено, что 13 июля 2020 года в период времени с 11 час. 09 мин. до 15 час. 55 мин. Магаданского времени, Черенков А.В. находясь во внутренних морских водах Российской Федерации, залив Шельтинга, Охотского моря, на резиновой моторной лодке «Посейдон», с подвесным мотором «Сузуки-40» осуществил добычу (вылов) 194 экземпляров краба колючего в рамках любительского рыболовства.

Кроме того, комплексом оперативно-розыскных мероприятий проведенных оперативным отделом Службы, установлено, что Черенков А.В. в период времени с 26 мая 2020 года по 13 июля 2020 года находился на рыболовецком стане, расположенном на побережье зал. Шельтинга (в средних географических координатах 59°20,3372&apos; с.ш. 147°47,0621&apos; в.д.) откуда на резиновой моторной лодке «Посейдон» с подвесным мотором «Сузуки-40» выходил во внутренние морские воды РФ, зал. Шельтинга, где осуществлял любительское рыболовство краба. Добытого краба варил, разделывал, извлекая мясо, затем складировал в картонные коробки либо в белые пластиковые контейнеры объемом 23 литра и замораживал в морозильной камере расположенной на территории рыболовецкого стана. Мясо краба добытого и обработанного в период с 26 мая 2020 года по 27 июня 2020 года, было вывезено в г. Магадан.

Мясо краба добытого и обработанного в период с 05.07.2020 по 12.07.2020 складировалось в белый пластиковый контейнер объемом 23 л.

В ходе административного расследования установлено, что белом пластиковом контейнере объемом 23 л. изъятом сотрудниками оперативного отдела Службы в ходе ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений и участков местности» проведенного 13.07.2020, находится 20,73 кг. НЕТТО мяса краба колючего варено мороженного. Для получения указанного объема продукции, необходимо добыть и направить в обработку 202 экземпляра краба колючего (заключение биологической экспертизы от 29.03.2021).

Таким образом, Черенков А.В. с использованием резиновой моторной лодки «Посейдон» с подвесным мотором «Сузуки-40», осуществляя добычу (вылов) краба колючего в рамках любительского рыболовства в период с 05.07.2020 по 13.07.2020 года включительно, осуществил добычу краба колючего в количестве: 194 экз.+202 экз.=396 экз.

В соответствии с требованием п. 74 Правил рыболовства для дальневосточного рыбохозяйственного бассейна утвержденных приказом министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 23.05.2019 № 267, суточная норма добычи (вылова) краба колючего для одного гражданина при осуществлении любительского рыболовства в границах Магаданской области, а также в прилегающих к ее территории внутренних морских водах и территориальном море, составляет 10 экземпляров, добыча (вылов) водных биоресурсов разрешается в размере не более одной - двух суточных норм при пребывании на водном объекте в течение одних - двух суток соответственно (одна суточная норма в течение каждых суток). В случае пребывания на водном объекте более двух суток, независимо от времени пребывания на водном объекте добыча (вылов) водных биоресурсов разрешается в размере не более трех суточных норм добычи (вылова). В случае превышения суточной нормы добычи (вылова) определенного вида водных биоресурсов его добыча (вылов) прекращается.

В соответствии с требованиями Правил рыболовства, Черенков А.В. в составе группы лиц (4 человека), в период нахождения на водном объекте с 05.07.2020 по 13.07.2020 включительно, имел право добыть трехсуточную норму вылова, а именно: (3 сут. х 10 экз.) х 4 чел. = 120 экз. Что свидетельствует о том, что Черенков А.В. в составе группы лиц (4-е человека), незаконно добыл 396 экз. - 120 экз. = 276 экз. краба колючего.

Черенков А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судья, руководствуясь положением ст. 25.1 КоАП РФ определил рассмотреть дело в отсутствие Черенкова А.В.

Исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, суд пришел к выводу о виновности Черенкова А.В. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность;

В соответствии с положением п. 74 Приказа Минсельхоза России от 23.05.2019 № 267 «Об утверждении правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов (за исключением случая, если для таких водных биоресурсов установлен постоянный или временный запрет добычи (вылова) при осуществлении любительского рыболовства) для одного гражданина при осуществлении любительского рыболовства в границах Магаданской области, а также в прилегающих к ее территории внутренних морских водах и территориальном море указана в таблице 8 и для краба колючего составляет 10 экземпляров в сутки.

Добыча (вылов) водных биоресурсов разрешается в размере не более одной - двух суточных норм при пребывании на водном объекте в течение одних - двух суток соответственно (одна суточная норма в течение каждых суток). В случае пребывания на водном объекте более двух суток, независимо от времени пребывания на водном объекте добыча (вылов) водных биоресурсов разрешается в размере не более трех суточных норм добычи (вылова).

В случае превышения суточной нормы добычи (вылова) определенного вида водных биоресурсов его добыча (вылов) прекращается.

В соответствии с положением ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одного до полуторакратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Вина Черенкова А.В. подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 19 мая 2021 года;

- постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 31 декабря 2020 года,

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 11 февраля 2021 года;

- протоколом изъятия вещей и документов от 14 июля 2018 года;

- объяснением Ф. от 23, 26 декабря 2020 года и его пояснениями данными в судебном заседании,

- объяснением Черенкова А.В. от 29 декабря 2020 года,

- объяснением П. от 30 декабря 2020 года,

- справкой ОРМ «Наблюдение» от 16 июля 2020 года с приложенной фото-таблицей,

- протоколом обследования помещений, зданий, сооружений от 13 июля 2020 года,

- протоколом изъятия предметов и документов от 13 июля 2020 года,

- протоколом обследования помещений, зданий, сооружений от 14 июля 2020 года,

- рапортом старшего оперуполномоченного оперативного отдела Службы в г. Магадане Ш. от 15 июля 2020,

- заключением специалиста от 15 июля 2020 года,

- протоколом опроса Черенкова А.В. от 07 сентября 2020 года,

- определением о назначении биологической экспертизы от 17 мая 2021 года,

- объяснением Ф. от 16 марта 2021 года,

- заключением эксперта от 18 мая 2021 года,

- сообщением ведущего эксперта отдела «Экспертиза» Союза «Торгово-промышленная палата» Камчатского края» о средней рыночной стоимости 1 кг ВБР краба колючего,

- расчетом размера взыскания за ущерб, причиненный незаконной добычей ВБР от 02 апреля 2021 года.

Таким образом, Черенков А.В. осуществляя любительское рыболовство краба колючего, во внутренних морских водах Российской Федерации, залив Шельтинга, Охотского моря, в период с 05 июля 2020 г. по 13 июля 2020 г., в составе группы лиц (четыре человека), с использованием моторной лодки «Посейдон» с подвесным мотором «Сузуки-40», допустил превышение установленной суточной нормы добычи вылова краба колючего, в результате чего незаконно добыл 276 (двести семьдесят шесть) экземпляров краба колючего, чем нарушил, требования п. 74 Правил рыболовства.

Действия Черенкова А.В. судья квалифицирует по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, как нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Черенкова А.В. судьёй не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Черенкова А.В., судьёй при рассмотрении дела также не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения административного правонарушения, личность виновного, его отношение к содеянному, отсутствие как смягчающих так и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить Черенкову А.В. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

Разрешая вопрос о взыскании с Черенкова А.В. ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам судом установлено следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.7. КоАП РФ, судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный государству, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» права пользования водными биоресурсами возникает на основании разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов.

Статьей 53 указанного выше Федерального закона возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда.

Общая сумма ущерба причиненного водным биоресурсам, в соответствии с представленным расчетом от 02 апреля 2021 года составляет – 276 экз. краба колючего х 682 руб. = 188232 рубля.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о взыскании с Черенкова А.В. ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в сумме 188232 рубля 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 3.5., 4.1., 4.7, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Черенкова Александра Витальевича виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, в сумме 59682 рубля 24 копейки (пятьдесят девять тысяч шестьсот восемьдесят два рубля двадцать четыре копейки).

Взыскать с Черенкова Александра Витальевича в пользу Пограничного управления ФСБ России по восточному арктическому району ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам Российской Федерации, в размере 188232 рубля 00 копеек (сто восемьдесят восемь тысяч двести тридцать два рубля 00 копеек).

Взыскание с Черенкова Александра Витальевича ущерба в сумме 188232 рубля 00 копеек, производить солидарно с взысканием ущерба по постановлению Магаданского городского суда Магаданской области от 28 мая 2021 года № 5-424/2021 в отношении Ф..

Реквизиты для уплаты штрафа:

ИНН 4101169459

КПП 490943001

УФК по Магаданской области (Служба в г. Магадане л/с 04471Y01000),

р/с 03100643000000014700,

БИК 01442501,

№ счета банка получателя 40102810945370000040 в отделение Магадан/УФК по Магаданской области г. Магадан,

КБК 189 1 16 01081 01 9000 140.

Разъяснить Черенкову Александру Витальевичу, что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней с даты вступления в законную силу настоящего постановления он может быть подвергнут наказанию по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях РФ, санкцией которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа но не менее 1000 рублей либо административный арест до 15 суток либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Магаданский городской суд.

В соответствии со ст. 29.11 КоАП РФ отложить составление мотивированного постановления на 30 июня 2021 года.

Считать днем вынесения постановления, день изготовления постановления в полном объеме – 30 июня 2021 года.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд либо в Магаданский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья Ефремов О.Б.