Постановление по делу № 5-118/2020 от 21.04.2020

59RS0№-14                    

5-118/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 мая 2020 года, г. Добрянка

Судья Добрянского районного суда Пермского края Дьяченко М.Ю.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Ипанова Андрея Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, работающего ФИО3,

установила:

ДД.ММ.ГГГГ. полицейским ОМВД России по Добрянскому району в отношении Ипанова А.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, из содержания которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ Ипанов А.В. находился в общественном месте возле подъезда дома по <адрес>, не выполнял правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края, нарушил требования п.10 ст.4.1, ст.28 Федерального закона от 21.12.1994г. №68-ФЗ, п.2 Указа президента РФ от 02.04.2020г. №239, п.п.1, 3, 4 правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и ограничениями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением правительства РФ от 02.04.2020г. №417, п.5.2 указа врио губернатора Пермского края от 29.03.2020г. №23 в части самоизоляции по месту проживания в период угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-19).

Ипанов А.В. на рассмотрение дела не явился, о времени и месте разбирательства извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно п.10 ст.4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностное лицо, установленные пунктами 8 и 9 настоящей статьи, может определять руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, который несет ответственность за проведение этих работ в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, и принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе, осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 утверждены Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Согласно пунктам 3 и 4 указанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Пунктом 5.2 указа временно исполняющего обязанности губернатора Пермского края №23 от 29.03.2020г. "О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае" (в редакции указа №26 от 31.03.2020) предусмотрен запрет физическим лицам покидать места проживания (пребывания), предписано перейти на режим самоизоляции, который должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания) указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах.

Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются:

на случаи обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и в том числе при наличии иной прямой угрозы жизни и здоровью, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;

на случаи оказания медицинской, волонтерской (добровольческой) помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности;

на лиц, перемещающихся на личном транспорте и легковых такси в целях обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и в том числе при наличии иной прямой угрозы жизни и здоровью, на случаи следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом;

на случаи следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом, при наличии разрешения, выданного в соответствии с пунктом 10.1 настоящего указа;

на лиц, следующих служебным транспортом организации, чья деятельность не приостановлена в соответствии с настоящим указом, в соответствии с выданным в установленном порядке путевым листом.

Как следует из материалов дела, Ипанов А.В. проживает по адресу: <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Ипанов А.В. находился в общественном месте возле 1 подъезда дома по адресу: <адрес>. При этом, причин нахождения указанного лица вне жилого помещения, на которые не распространяется установленные указом губернатора Пермского края ограничения, не имелось. Кроме того, при нахождении в общественном месте, он не использовал средства индивидуальной защиты. Из объяснений Ипанова А.В. следует, что на улице он распивал алкогольные напитки.

При составлении протокола об административном правонарушении Ипанов А.В. согласился с изложенными в нем обстоятельствами.

Оценив представленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что ДД.ММ.ГГГГ Ипанов А.В. в нарушение указа временно исполняющего обязанности губернатора Пермского края №23 от 29.03.2020г. "О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае" (в редакции указа №26 от 31.03.2020г.) в период установленных ограничений покинул место проживания без уважительных причин и законных оснований. Судья считает, что незаконные действия Ипанова А.В. представляли опасность для него самого и окружающих, поскольку могли привести к угрозе распространения заболевания.

Данные обстоятельства подтверждены совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении, рапортами сотрудников полиции, письменными объяснениями Ипанова А.В.

С учетом изложенного, Ипанов А.В. подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.20.1.6 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

Оснований для прекращения производства по делу не усматриваю.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств смягчающих ответственность Ипанова А.В. не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Ипанова А.В. следует признать повторное совершение однородного административного правонарушения по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ в 2019 году.

С учетом тяжести совершенного правонарушения, личности Ипанова А.В., который в ДД.ММ.ГГГГ году привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, а также за совершение административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, полагаю возможным назначить Ипанову А.В. наказание в виде административного штрафа, поскольку считаю, что данный вид наказания станет наиболее эффективным для предупреждения повторного совершения Ипановым А.В. правонарушений.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановила:

Признать Ипанова Андрея Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: ОМВД России по Добрянскому району Пермского края, ИНН 5914011188, КПП 591401001, р/с 40101810700000010003 отделение Пермь г.Пермь, БИК 045773001, ОКТМО 57718000, КБК 18811601061010003140, УИН 18880459200010361617.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить в Добрянский районный суд Пермского края.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд.

Судья (подпись)

Копия верна: Судья                            М.Ю. Дьяченко