Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-18/2013 ~ М-2/2013 от 14.01.2013

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2013 года                                                                гор. Воронеж

Воронежский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего Котляренко В.В.,

ФИО11

с участием представителя командующего войсками Центрального регионального командования внутренних войск МВД России майора юстиции Хоренко ФИО10

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № подполковника запаса Сиротенко ФИО9 об оспаривании бездействия Центрального регионального командования внутренних войск МВД РФ, Внутренних войск МВД РФ и Министерства внутренних дел РФ, выразившегося в не рассмотрении наградных документов заявителя в установленный срок,

УСТАНОВИЛ:

Сиротенко обратился в военный суд с заявлением, в котором указал, что в период прохождения военной службы командир войсковой части № установленным порядком 13 июля 2010 г. за исх. № № направил документы вышестоящему командованию о награждении его Орденом Мужества. Однако вопреки требованиям Указа Президента РФ от 7 сентября 2010 г. № 1099 “О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации”, предусматривающего рассмотрение наградных документов в каждой из согласующих инстанций в срок не более 30 дней, Указ Президента РФ о награждении его указанным орденом состоялся лишь 28 апреля 2012 г., то есть уже после исключения его с 3 марта 2011 г. из списков личного состава частив связи с увольнением с военной службы в запас. 15 октября 2012 г. он обратился в адрес Центрального регионального командования внутренних войск МВД РФ, Внутренних войск МВД РФ и МВД РФ с просьбой выплатить ему единовременное поощрение в связи награждением указанным орденом в размере № рублей, однако ответа не получил.

Считая свои права нарушенными, Сиротенко просил суд признать незаконным и необоснованным бездействие Центрального регионального командования внутренних войск МВД РФ, Внутренних войск МВД РФ и МВД РФ, выразившееся в превышении каждой из этих организаций установленного Указом Президента РФ от 07.09.2010 г. № 1099 тридцатидневного срока рассмотрения его наградных документов.

Сиротенко и его представитель адвокат Давыденко, дважды надлежащим образом уведомленные о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли.

Представитель командующего войсками Центрального регионального командования внутренних войск МВД России майор юстиции Хоренко в судебном заседании возражал против оставления заявления без рассмотрения в связи с повторной неявкой в суд заявителя и его представителя, и настаивал на рассмотрении заявления по существу. При этом он полагал необходимым в удовлетворении заявления отказать в связи с пропуском Сиротенко без уважительных причин срока обращения с заявлением в суд.

Командующий внутренними войсками МВД РФ и Министр внутренних дел РФ, надлежащим образом уведомленные о месте и времени судебного заседания, в суд своих представителей не направили.

Рассмотрев вопрос о пропуске заявителем срока обращения с заявлением в суд, суд пришёл к следующим выводам.

Согласно письму командира войсковой части № от 13 июля 2010 г. исх. № № в адрес командующего войсками Центрального регионального командования внутренних войск МВД РФ был направлен материал и ходатайство о награждении Сиротенко.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № от 4 февраля 2011 г. № 22 с/ч Сиротенко с 3 марта 2011 г. был исключен из списков личного состава части в связи с увольнением с военной службы в запас.

Согласно Указу Президента РФ от 28 апреля 2012 г. № 532 Сиротенко награждён Орденом Мужества.

Из заявления Сиротенко командующему войсками Центрального регионального командования внутренних войск МВД РФ от 10 октября 2012 г. следует, что в феврале 2011 г. он интересовался в ГК ВВ МВД России о судьбе его наградных документов, которые в июле 2011 г. были возвращены, и просил выплатить ему единовременное поощрение.

Согласно почтовому конверту Сиротенко обратился с заявлением в суд 29 декабря 2012 г.

В соответствии со ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Согласно п. 39 Положения о государственных наградах Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 7 сентября 2010 г. № 1099, срок рассмотрения наградных документов согласующими инстанциями не может превышать 30 дней со дня поступления соответствующих документов.

В судебном заседании установлено, что наградные документы на Сиротенко были направлены командиром войсковой части № командующему войсками Центрального регионального командования внутренних войск МВД РФ 13 июля 2010 г. С учётом того, что Указ Президента РФ № 1099, ограничивший 30 днями срок рассмотрения наградных документов каждой из согласующих инстанций, был издан 7 сентября 2010 г., то о нарушении срока рассмотрения своих наградных документов в Центральном региональном командовании внутренних войск МВД РФ, Внутренних войсках МВД РФ и Министерстве внутренних дел РФ и нарушении своих прав Сиротенко должен был узнать по истечении трёх месяцев, то есть 7 декабря 2010 г., а с учётом времени, необходимого на пересылку документов из одной организации в другую, а также исключения его из списков личного состава войсковой части № не позднее 3 марта 2011 г.

Кроме того, как следует из заявления Сиротенко командующему войсками Центрального регионального командования внутренних войск МВД РФ от 10 октября 2012 г. в феврале 2011 г. он активно интересовался судьбой своих наградных документов и знал о том, что в июле 2011 г. они были возвращены, а 28 апреля 2012 г. состоялся Указ Президента РФ о награждении заявителя Орденом Мужества.

Однако с заявлением в суд об оспаривании бездействия Центрального регионального командования внутренних войск МВД РФ, Внутренних войск МВД РФ и Министерства внутренних дел РФ, выразившегося в не рассмотрении наградных документов заявителя в установленный срок, Сиротенко обратился лишь 29 декабря 2012 г., то есть со значительным пропуском установленного срока обращения, что влечёт отказ в удовлетворении его заявления по указанному основанию.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 152 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления бывшего военнослужащего войсковой части № подполковника запаса Сиротенко ФИО8 об оспаривании бездействия Центрального регионального командования внутренних войск МВД РФ, Внутренних войск МВД РФ и Министерства внутренних дел РФ, выразившегося в не рассмотрении наградных документов заявителя в установленный срок, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>

Председательствующий по делу                                         В.В. Котляренко

ФИО7