№
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
17 октября 2017 года <адрес> Республики
Игринский районный суд УР в составе:
председательствующего судьи Старковой Т.М.
при секретаре ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> УР (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии; возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы в должности «бойца скота, заведующего убойным пунктом»; признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости; возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости; взыскании государственной пошлины,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> УР (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии; возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы в должности «бойца скота, заведующего убойным пунктом»; признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости; возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости; взыскании государственной пошлины, указывая при этом, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> УР (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. Свои требования о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с вышеуказанной нормой, истец мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в СПК «Чутырский» на должность «заведующий убойным пунктом, боец» и работает по настоящее время. Соответствующая запись имеется в трудовой книжке с отсылкой на приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Между ним и СПК «Чутырский» заключен трудовой договор №, в соответствии с п. 1.1. которого он принят на должность «бойца на убойный пункт, заведующим», с режимом работы - полный рабочий день. Каких-либо сведений о переводах, приеме на работу на неполную ставку не имеется. В решении об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда указано, что на основании представленных им документов в стаж на соответствующих видах работ не зачтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве бойца скота, заведующего убойным пунктом в СПК «Чутырский». Отказ мотивирован тем, что работодатель не квалифицирует период работы заявителя в качестве «бойца скота» в Списке льготных профессий, что его работа по забою скота и подготовительные к ней действия составляют менее 80% рабочего времени. Также ответчик указал, что по сведениям СПК «Чутырский» убойный пункт был создан для производственных нужд, поэтому забой небольшой. Кроме того, в решении Пенсионного фонда указано, что в соответствии с п.3 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в редакции закона № 421-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 указанной статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж для досрочной страховой пенсии при выполнении 2-х условий: начисление и уплата взносов по доптарифам; соответствие класса условий труда на рабочих местах вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда. Также в ходе документальной проверки выявлено, что в некоторые периоды имела место работа с сокращенным рабочим днем (4 -х часовой рабочий день). Начисление и уплата взносов по дополнительному тарифу по профессии «боец скота» на него, то есть истца, с 2013 года по настоящее время не производилась. В решении ответчик указывает, что по фотографиям рабочего места 27 и ДД.ММ.ГГГГ занятость в течение полного рабочего дня по профессии «боец скота» в соответствии с ЕТКС не усматривается. С указанным он не согласен. В соответствии с п.1 ч.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов не осуществляется в отношении рабочих мест работников, профессии, должности, специальности которых включены в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение страховой пенсии по старости. Начисление и уплата дополнительных страховых взносов - обязанность работодателя, а не работника. Сведения ответчика о работе истца в режиме сокращенного рабочего времени в периоды с апреля 2009 года по апрель 2013 года и в феврале 2017 года истцом отрицаются. В указанные периоды работа осуществлялась в режиме полного рабочего времени. В соответствии с ч.1 ст. 93 Трудового кодекса РФ, по соглашению сторон трудового договора работнику как при приеме на работу, так и впоследствии может устанавливаться неполное рабочее время (неполный рабочий день (смена) и (или) неполная рабочая неделя, в том числе с разделением рабочего дня на части). Неполное рабочее время может устанавливаться как без ограничения срока, так и на любой согласованный сторонами трудового договора срок. В соответствии со ст.74 Трудового кодекса РФ, в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее, чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим кодексом. Никаких уведомлений о его переходе в режим работы неполного рабочего дня СПК «Чутырский» направлено не было. Соглашения к трудовому договору об установлении неполного рабочего времени в указанные периоды нет, соответствующих приказов с отметкой об ознакомлении с ними, также нет. Указанные в решении выводы касательно затрат времени на выполнение работ, связанных с забоем скота и фотографии рабочего места противоречат друг другу. Ответчиком указано, что средняя продолжительность времени по всем технологическим операциям на изготовление свинины (24 минуты) и говядины (64 минуты), производимых им, соответствуют указанным в ЕТКС, а по результатам фотоотчета, проводимого 27 и ДД.ММ.ГГГГ не «усматривается» занятость в течение полного рабочего дня. Он считает, что объективные и достоверные данные невозможно сделать за 2 дня, их следует проводить на протяжении нескольких дней (недели, месяца). В силу п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В соответствии со ст. 25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ предприятия несут ответственность за достоверность тех сведений, которые они представляют для назначения пенсии. В соответствии с п.2 ст. 27 вышеназванного Закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых назначается указанная трудовая пенсия, Правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Списки №, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждено действие на территории Российской Федерации вышеуказанных Списков. Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями 23 июля, 9 августа, ДД.ММ.ГГГГ ) предусмотрена работа «бойца скота» (2241900а-11206) (ХХII «Пищевая промышленность»). Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001«О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением
Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативно-правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места, с целью обеспечения трудовых функций. В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. На момент обращения им был выработан необходимый страховой стаж, в том числе 16 лет отработано на работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Согласно должностной инструкции «Бойца скота», утвержденной Председателем СПК «Чутырский», в его должностные обязанности входит: заточка и правка ножей; подгон скота к боксу или месту оглушения; фиксация цепью шкур скота при механической съемке; включение и опробование механизмов в работе; оглушение, наложение путовых цепей и подъем оглушенного животного с помощью подъемных механизмов на путь обескровливания; разборка внутренностей крупного рогатого скота на конвейере в убойном цехе; опиливание или обрубка рогов у крупного рогатого скота; обескровливание туш свиней и скота; выполнение на всех операциях при уборке и разделывании туши свиней и крупного рогатого скота; проведение санитарной обработки помещений после забоя скота дезинфицирующими средствами и растворами; ремонт производственного помещения убойного пункта; уборка на прилегающей территории; другие подсобные работы. Перечень должностных обязанностей, выполняемых им при работе, соответствует требованиям, предъявляемым к бойцу скота не ниже 4-го разряда в соответствии с Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих», выпуск 49, разделы: «Производство мясных продуктов», «Костеперерабатывающее и клеевое производства», «Переработка птицы и кроликов», «Маслодельное, сыродельное и молочное производства». Он, то есть ФИО2, обращался в адрес работодателя СПК «Чутырский» с заявлением о выдаче ему пакета документов для обращения в Пенсионный фонд <адрес> УР с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости в виду занятости на работах с тяжелыми условиями труда. СПК «Чутырский» была выдана справка о том, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование начислялись ежемесячно в течение всего периода работы Истца в СПК «Чутырский» с 2001 год по 2017 год, однако сведения индивидуального (персонифицированного) учета передавались без кода льготной работы, тем самым дополнительные страховые взносы в отношении него не уплачивались. Не подача работодателем индивидуальных сведений в Пенсионный фонд с кодом льготной работы не может являться основанием для не включения спорного периода в специальный стаж. Обязанность по предоставлению сведений в отношении застрахованных лиц и ответственность за их правильность и своевременность предоставления, возложена на работодателя, надлежащий контроль за предоставлением работодателем указанных сведений - на Пенсионный Фонд РФ, в связи с чем, гражданин не должен быть лишен приобретенных им в период осуществления трудовой деятельности пенсионных прав вследствие ненадлежащего исполнения последними своих обязанностей. В своем заявлении истец просил суд признать решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> УР (межрайонное) включить ему в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы в должности «бойца скота, заведующего убойным пунктом» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно; признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, а также просил взыскать в возврат государственную пошлину в сумме 300 рублей.
В судебном заседании истец ФИО2 доводы, изложенные в исковом заявлении, полностью поддержал. При этом уточнил дату спорного периода, указав, что спорным периодом является период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а не по ДД.ММ.ГГГГ, как это укзано в исковом заявлении. Кроме того, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу «бойцом скота, заведующим убойным пунктом» в СПК «Чутырский» и работает по настоящее время. При устройстве на работу ему пояснили, что его работа будет входить в специальный стаж. Когда он устроился на работу, то убойный пункт был расположен в старом помещении. В конце 2001 года было приобретено необходмое оборудование, а в 2002 году убойный пункт СПК «Чутырский» был полностью обустроен и лицензирован. С самого устройства в СПК «Чутырский», он работает «бойцом скота» ежедневно на полную ставку, в течение полного рабочего дня. Когда бывают вынужденные забои, то приходится работать в период отпуска, в ночное время, в выходные и праздничные дни. Объем работы был большой, особенно в первые годы работы. Забой составлял около 25 голов и более в неделю. Имел место обычный забой животных (свиней, КРС), принадлежащих СПК «Чутырский», а также вынужденный забой. Кроме того, по согласованию с председателем СПК «Чутырский» осуществлялся забой КРС, который привозил ИП ФИО7, а также свиней и КРС частных лиц. ИП Огородников привозил животных на забой примерно в течение 4-5 лет, с момента его устройства на работу, по 1-2 машины в неделю. В настоящее время осуществляется забой животных (КРС, свиней), в том числе вынужденный, принадлежащих СПК «Чутырский», а также частников. Иногда в день бывает забой в количестве 5-6 голов. В работе ему помогал вначале ФИО8, а после того, как он уволился – ФИО9 Однако, забоем на протяжении всего спорного периода занимался только он один. Работал он с 8 до 17 часов, при шестидневной рабочей неделе. В последние годы осенью, зимой работодателем была установлена пятидневная рабочая неделя, рабочий день с 08 час. до 16 час. Его должностные обязанности полностью соответсвуют обязанностям «бойца скота», установленным ЕКТС. Вдвоем, то есть со своим помощником, они принимали скот, выгружали из машин, загоняли в загон, затем зацепляли за лебедку и заводили на бойню. Он лично убивал животных, затем туши поднимали лебедкой, извлекали внутренние органы, снимали шкуру. Лично он обескровливал, обрубал рога, ноги туш, все туши распиливал, мыл. Затем они рубили мясо, солили шкуры, мясо складывали в холодильник. Когда приезжали машины, то мясо из холодильника грузили на машины. После каждого забоя проводилась санитарная уборка, выброс отходов и подготовка к следующему забою, то есть необходимая подготовительная работа. Они сами точили ножи, топоры к каждому забою, ремонтировали оборудование, если оно ломалось. Несмотря на то, что в приказе о приеме на работу, трудовом договоре, кроме его должностности «боец скота», в трудовой книжке имеется еще запись о его работе «заведующим убойным пунктом», однако, он работал бойцом скота полный рабочий день. Все необходимые документы по забою, табеля учета рабочего времени, до 2009 года составляла ФИО4. С 2009 года документы составлял он, но так как было много работы, связанной с забоем, он оформлял их дома после работы, а также в выходные дни. В табелях учета рабочего времени в некоторые периоды указана продолжительность рабочего дня – 4 часа. Однако, об этом его просили указать экономисты. На самом же деле они в убойном пункте работали полный рабочий день. Никаких приказов о сокращенном рабочем дне не было. О том, что, якобы, вносились какие-то дополнения в его личную карточку, трудовую книжку, ему ничего неизвестно. Сразу же при устройстве на работу, в приказе о его приеме было указано, что он принят, в том числе, «бойцом скота». Просит удовлетворить его требования. С заявлением об оспаривании сведений, поданных на него работодателем в Пенсионный фонд без указания кода льгот, он никуда не обращался. Считает, что его искового заявления, с которым он обратился в суд, достаточно. Обязанность по предоставлению сведений в отношении застрахованных лиц и ответственность за их правильность и своевременность предоставления, законом возложена на работодателя.
Представитель истца по доверенности ФИО17 исковые требования и доводы истца поддержала в полном объеме. Решение Пенсионного фонда об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости считает незаконным. Полная занятость истца в течение всего рабочего дня в должности «бойца скота» полностью подтверждается имеющимися документами. Забой животных осуществлялся именно истцом, в больших объемах. Из приказов работодателя видно, что ФИО2 за вредность предостовлялись дополнительные отпуска, выдавались талоны на молоко. Каких-либо приказов об установлении сокращенного рабочего дня продолжительностью 4 часа, работодателем не издавалось. Истец работал полный рабочий день, несмотря на то, что в табелях учета рабочего времени в некоторые периоды продолжительность рабочего времени указана 4 часа. Считает, что не имеется вины ФИО2 в том, что работодатель за него с 2013 года не уплачивал страховые взносы по дополнительному тарифу, а также не подал сведения индивидуального (персонифицированного) учета, подтверждающие льготный характер работы истца. Указанное не должно влечь неблагоприятных последствий для ФИО2 Обязанность по предоставлению сведений в отношении застрахованных лиц и ответственность за их правильность и своевременность предоставления, законом возложена на работодателя. Поэтому считает, что истец не должен куда-либо обращаться с требованиями о признании недостоверными сведений, поданных на него работодателем в Пенсионный фонд за спорный период без указания кода льгот и возлагать на работодателя обязанность по уточнению предоставленных сведений с указанием кода льгот. Считает, что достаточно рассмариваемого искового заявления, поданного истцом. Просит удовлетворить требования ФИО2
Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> УР (межрайонное) ФИО10 требования истца не признала, пояснив в судебном заседании, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ за № в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «заведующего убойным пунктом, бойца скота» в СПК «Чутырский» не включен в льготный стаж. ФИО2 не выработан требуемой стаж на соответствующих видах работ. Списком № предусмотрено, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют «бойцы скота» (раздел XXII «Пищевая промышленность», подраздел 19 «Мясная промышленность», код позиции 2241900а-11206). Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной председателем СПК «Чутырский» следует, что с ДД.ММ.ГГГГ предприятие является Сельскохозяйственным производственным кооперативом «Чутырский». Это не может свидетельствовать о забое скота в большом количестве. В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. В периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включаются периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника). В соответствии с п.5 разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Основным условием назначения досрочной пенсии по Спискам № и № является постоянная в течение полного рабочего дня занятость на работах, предусмотренных данными Списками. Документальной проверкой достоверности сведений о трудовом стаже на соответствующих видах работ истца за период работы с 2001 года по 2017 год установлено, что ФИО2 работает в СПК «Чутырский» с ДД.ММ.ГГГГ заведующим убойным пунктом, бойцом, что подтверждается трудовой книжкой. По представленным табелям учета рабочего времени в убойном цехе усматриваются два человека, кто из них занимается забоем, не указано. Кроме того, имеет место выполнение других видов работ, не связанных с забоем скота, то есть работа и полная занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) по профессии «боец скота» не усматривается. Работодатель не квалифицирует период работы истца в качестве «бойца скота» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в списке льготных профессий, поскольку время обязанностей по забою скота и подготовительные к нему действия составляют менее 80 % рабочего времени. Кроме того, в справке сообщается, что убойный пункт был создан для производственных нужд, где работают два человека, убой скота производится 1-2 раза в неделю, забой скота в среднем составляет 1,2 головы в день, работники заняты забоем 39,5% от рабочего времени, остальное время ФИО2 занят выполнением обязанностей заведующего убойного пункта и другими работами. Справка выдана на основании личных карточек формы Т-2, приказов по личному составу, расчетно-платежных ведомостей, накладных на приход мяса от бойни, табелей учета рабочего времени, должностных инструкций бойца скота и заведующего убойного пункта. ФИО2 не мог выполнять обязанности, которые считает, что выполнял в течение полного рабочего дня, как боец скота. По представленным документам он выполнял работу заведующего убойным пунктом, а, именно: организовывает и выполняет своевременный качественный забой поголовья КРС и свиней; проводит наряды; распределяет рабочую силу, машины, механизмы; следит за исправным состоянием на убойном пункте освещения, систем водоснабжения, отопления, холодильного оборудования; оформляет заявки на ремонтные работы, следит за санитарным состоянием территории убойного пункта, ведет журнал температурного режима и так далее. По технологическим картам изготовления свинины и говядины на убойном пункте СПК «Чутырский» указаны операции выполняемых работ, связанные с забоем скота (выгрузка животных, электрооглушение, обескровливание, подвешивание на конвейер, забеловка, механическое снятие шкуры, подготовительные операции перед нутровкой, распиловка и зачистка шкур) и среднее время их выполнения. Средняя продолжительность времени по всем технологическим операциям на изготовление свинины 24 минуты, на изготовление говядины 64 минуты. Операции выполняемых работ, указанные в технологических картах изготовления свинины и говядины, соответствуют характеристике работ по профессии «боец скота», указанные в ЕТКС. В ходе фотографирования рабочего места, проводимого 27 и ДД.ММ.ГГГГ, занятость в течение полного рабочего дня по профессии «боец скота», в соответствии с ЕТКС не усматривается. Истец в исковом заявлении указывает, что объективные и достоверные данные невозможно сделать за 2 дня, их следует проводить на протяжении нескольких дней (недели, месяца). Однако, истец работал в СПК «Чутырский» в должности заведующего убойным пунктом, бойца с 2001 года по настоящее время, трудовой договор с ним заключался один раз, а также должностные обязанности работника не менялись. По материалам акта документальной проверки и представленным истцом журналам, количество забоев составило:
Акт о результатах документальной проверки достоверности сведений о трудовом стаже на соответствующих видах работ от 13.06.2017г № |
Журналы представленные истцом | |
2014г С I-XII |
30,33,29,40,43,41,39,34,53,23,42,31 |
30,45,40,43,54,51,43,50,60,23,39,30 |
2015г С I-XII |
40,46,38,31,50,29,35,47,48,50,32,44 |
34,25,23,25,26,29,27,28,35,28,23,35 |
2016г С 1-XII |
40,39,47,51,48,31,18,45,44,36,35,38 |
23,21,41,33,35,21,22,29,33,23,25,8 |
Данная таблица показывает, что забой скота производится не в течение полного рабочего дня, что составляет менее 80%. В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а периоды, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии с п.13 Порядка от ДД.ММ.ГГГГ №н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно п.4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, для подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Справкой №, выданной СПК «Чутырский» ДД.ММ.ГГГГ, работодатель не подтверждает период работы «заведующим убойным пунктом, бойцом», как дающий право на досрочное назначение пенсии. Согласно Выписке из индивидуального лицевого счета, период работ после регистрации истца в качестве застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ, работодатель не подтверждает, как льготный стаж. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные тарифы для организаций, имеющих рабочие места на вредных и опасных производствах, работа в которых дает право на досрочное назначение страховых пенсий по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ. Таким образом, для зачета в стаж на соответствующих видах работ периодов работы после ДД.ММ.ГГГГ необходимо подтверждение начисления (и/или уплаты) страховых взносов по дополнительному тарифу в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. Однако, дополнительный тариф по страховым взносам с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время за ФИО2 не начисляется и не уплачивается. Перечни рабочих мест, дающие право на досрочную страховую пенсию по профессии «боец скота», работодателем СПК «Чутырский» не сдавались. В своем исковом заявлении ФИО2 ссылается на должностную инструкцию «Бойца скота» и считает, что перечень должностных обязанностей, выполняемых им, должен соответствовать не ниже 4 - го разряда. Однако, в должностной инструкции «бойца скота», утвержденной председателем СПК «Чутырский» подписи истца нет и не имеется доказательств его работы в данной должности. Подтверждается работа истца в должности заведующего убойным пунктом, имеется его подпись в должностной инструкции и подтверждается представленной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № СПК «Чутырский». В штатных расписаниях за 2007-2012 годы, утвержденных председателем СПК «Чутырский» ФИО11, за 2013-2015 годы, утвержденных председателем СПК «Чутырский» ФИО12 предусмотрена должность «заведующий убойным пунктом». За 2001-2006 годы штатные расписания отсутствуют. Штатные расписания на рабочие профессии не составлялись. Представитель ответчика считает, что отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО2 вынесен правомерно, просила суд в удовлетворении требований истца отказать.
Представитель третьего лица на стороне ответчика СПК «Чутырский» ФИО11, являющийся председателем кооператива, суду пояснил, что требования истца считает незаконными. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был принят в СПК «Чутырский» заведующим убойного пункта. Запись о том, что он был принят еще и «бойцом скота», была внесена в его трудовую книжку, личную карточку в 2013 году, поскольку это было необходмо в производственных целях.Каким образом эта запись появилась в приказе о приеме на работу, трудовом договоре, ему неизвестно. В 2013 году он председателем кооператива не работал. Действительно, истец выполнял работу «бойца скота», однако, не имел полной занятости по данной должности, забой скота был в небольших объемах, поэтому ФИО2 выполнялись и другие работы. По этой причине в Пенсионный фонд на истца были поданы сведения без указания кода льгот, а также не выплачивались страховые взносы по дополнительному тарифу. При обращении истца в СПК «Чутырский», до ФИО2 было доведено, что страховые взносы на обязательное пенсионные страхование за него уплачивались, за исключением страховых взносов по дополнительному тарифу, что сведения на него поданы в Пенсионный фонд без указания кода льгот.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив и проанализировав письменные материалы, приходит к следующему.
Согласно ст.8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно паспортным данным следует, что ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ, то есть ДД.ММ.ГГГГ достиг 55-летнего возраста.
В силу ч.2 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Из части 3 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут исчисляться с применением Правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Аналогичные положениия содержались и в статье 27 ранее действовавшего Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрату (по старости) на льготных условях, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе XXII «Пищевая промышленность» подраздела 19 «Мясная промышленность» поименована профессия «боец скота» (код позиции 2241900а-11206), которая впервые введена в данный Список на основании Постановления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пении по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвежденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При этом, в соответствии с п.2 Постановления ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет» Министерству труда ФИО5, Министерству здравоохранения и социального обеспечения ФИО5 по согласованию с Пенсионным фондом ФИО5 и с участием профсоюзов предоставлено право давать разъяснения о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение; Списков работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет; Правил исчисления выслуги и назначения пенсий.
Пунктами 2, 19 Разъяснения Минтруда и Минсоцзащиты населения ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения на территории ФИО5 Списков № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденных Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № и №, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, преудсмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Данные положения содержатся и в п.5 Разъяснений Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включаются периоды выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у лиц, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также периды выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.
Пунктом 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, исчисляются по фактически отработанному времени.
В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, зачитываются периоды времени нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Таким образом, значимым обстоятельством для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» является факт постоянной (не менее 80% рабочего времени) занятости истца с тяжелыми условиями труда в должности «боец скота» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Как было установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> УР (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано в связи с тем, что не подтверждается постоянная полная занятость истца с тяжелыми условиями труда в должности «боец скота» в спорный период, что не имеет место с ДД.ММ.ГГГГ уплата страховых взносов по дополнительному тарифу, что сведения о работе истца работодателем поданы за спорный период без указания кода льгот.
В силу ст.ст.12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио-видеозаписей, заключений экспертов (ч.1 ст.55 ГПК РФ).
В соответствии со ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средсвами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Установленные ст.60 ГПК РФ правила о допустимости доказательств носят имеративный характер.
В силу части 1 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Характер выполняемых работ и занятость в течение полного рабочего дня подтверждается в каждом конкретном случае справкой, выдаваемой организацией, в которой протекала работа, дающая право на досрочную пенсию, с указанием списка, раздела, позиции занимаемой должности, либо архивной справкой.
Согласно ч.2 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, основным документом, подтверждающим перниоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случах, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответстующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Аналогичный порядок был установлен Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в ФИО5, утвержденном Приказом Минсоцобеспечения ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно трудовой книжке ФИО2 видно, что ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в Сельскохозяйственный производственный кооператив «Чутырский» заведующим убойным пунктом, бойцом.
Данные обстоятельства подтверждаются также приказом о приеме на работу ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между СПК «Чутырский» в лице председателя СПК ФИО11 и ФИО2
К объяснениям председателя СПК «Чутырский», а также показаниям свидетелей ФИО12, ФИО13 в части того, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в СПК «Чутырский» «заведующим убойным пунктом», а сведения о приеме его на работу «бойцом скота» были внесены в трудовую книжку и личную карточку в феврале 2013 года в связи с производственной необходимостью, суд относится критически, поскольку данные объяснения, показания свидетелей противоречат совокупности добытых по делу доказательств, в том числе объяснениям истца, его представителя, а также приказу о приеме на работу, трудовому договору, заключенному с ФИО2, не доверять которым у суда оснований не имеется. Сведений о том, что в данные документы вносились какие-либо дополнения, изменения, в суде установлено не было.
Более того, как представитель СПК «Чутырский», так и свидетели ФИО12, ФИО13 не отрицали, что истец изначально, с момента устройства на работу, работал, в том числе, «бойцом скота».
В соответствии с п.4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о полной занятости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Таким образом, из приведенных выше нормативных положений, а также разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной СПК «Чутырский» ФИО2, справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Пенсионному фонду РФ в <адрес> УР следует, что объем работы на убойном пункте СПК «Чутырский» не большой, за оспариваемый истцом период составляет 1,2 головы в день. Работники убойного пункта заняты забоем лишь 39,5% от рабочего времени. Остальное время рабочей смены ФИО2 занят выполнением обязанностей заведующего убойным пунктом, в том числе, оформлением документов, обслуживанием холодильного оборудования и т.д. Время выполнения обязанностей по забою скота бойцом и подготовительные к нему работы за спорный период у ФИО2 составляют менее 80% рабочего времени и не подпадают под действие п.5 Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Поэтому рабочее место заведующего убойным пунктом, бойца не было заявлено в Списке льготных профессий на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Данные справки выданы на основании приказа о приеме на работу, трудовой книжки, трудового договора, личной карточки работника, должностных обязанностей заведующего убойным цехом, должностных обязанностей бойца, накладных на приход мяса от бойни, табеля учета рабочего времени с января 2012 года по апрель 2017 года (срок хранения данных документов в архиве хозяйства составляет 5 лет – ст.155 ТУ Архивного дела).
Справка, выданная СПК «Чутырский» ФИО2, была представлена в суд представителем истца.
В материалах дела отсутствуют какие-либо документы, выданные в установленном порядке работодателем истца (СПК «Чутырский»), подтверждающие, что ФИО2 в спорные периоды, работая бойцом скота, имел право на применение льготного порядка исчисления стажа указанной работы для досрочного назначения сраховой пенсии по старости.
Имеющимися в материалах дела данными индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждается льготный характер работы ФИО2 в период после регистрации его ДД.ММ.ГГГГ в системе обязательного пенсионного страхования, спорные периоды отражены по данным указанного учета без указания кода особых условий труда.
Таким образом, исходя из исследованных судом доказательств, полная занятость истца в спорный период на соответсвующих работах документально не подтверждается. Из представленных сведений не усматриваются выполнение истцом работы в качестве «бойца скота» постоянно, в течение полного рабочего дня, а также с ДД.ММ.ГГГГ уплата страховых взносов по дополнительным тарифам.
В силу ст.28 Федерального закона «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Аналогичные требования содержались в ст.25 Федерального закона от 17.12.2001№-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Как указывалось выше, зачет спорного периода работы истца в специальный стаж, возможен при подтверждении его льготного характера сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
Из Выписки из лицевого счета застрахованного лица следует, что индивидуальные сведения по спорному периоду работы сданы работником без указанаия кода льготы. Таким образом, работодатель не подтверждает занятость истца в спорный период на выполнении работ по Списку № в течение полного рабочего дня.
При таких обстоятельствах включение судом спорного периода в стаж для досрочного назначения пенсии возможно лишь при доказанности несоответствия представленных работодателем индивидуальных сведений о характере работы истца.
Следует учитывать, что действующим законодательством предусмотрены механизмы контроля работника после его регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за состоянием своего индивидуального счета, содержащем в том числе, сведения о льготном характере работы, и возможность оспаривания не соответствующих действительности индивидуальных сведений.
Так, ст.14 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено право застрахованного лица на получение в органах Пенсионного фонда РФ сведений, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете, и при несогласии с указанными сведениями возможность обращения с заявлением об их исправлении в пенсионный орган, либо в суд. Аналогичные положения относительно полномочий гражданина по контролю за правильностью сведений его индивидуального лицевого счета, в том числе, касающихся периодов трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также в страховой стаж, связанный с особыми условиями труда, предусмотрены в п.64 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Минздравсоцразвитием РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н.
В рамках реализации вышеуказанных полномочий застрахованного лица истец не оспорил содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете сведения по спорному периоду, не подтверждающие его занятость на работе с тяжелыми условиями труда.
При разъяснении судом истцу его прав на оспаривание сведений, возложении обязанности на работодателя подать сведения о работе в спорный период с указанием кода льгот, истец и его представитель пояснили, что не желают этого делать, считают, что рассматриваемого иска достаточно для восстановления прав ФИО2
Таким образом, исследовав доказательства по делу в их совокупности, учитывая отсутствие сведений о льготном характере работ в системе индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца за спорный период, отсутствие доказательств выполнения истцом работ по должности, предусмотренной Списком № от 1991 года в течение полного рабочего дня, суд считает, что оснований для удовлетворения требований истца о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, не имеется.
Поскольку, оснований для включения в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости спорного периода не имеется, поэтому не могут быть удовлетворены и требования ФИО2 о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, признании за истцом права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении на Пенсионный фонд обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Так как решение состоялось не в пользу истца, то требование его о взыскании уплаченной государственной пошлины удовлетворены быть не могут.
Суд считает, что предоставление ФИО2 ежегодных дополнительных отпусков за период с 2010-2015 годы, выдача ему за отдельные периоды талонов на молоко; сведения табелей учета рабочего времени за период с октября 2008 года по 2016 год, в которых в периоды с апреля 2009 года по апрель 2013 года имел место 4-х часовой рабочий день; сведения журналов № и № учета результатов осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясопродуктов на бойне (убойном пункте) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; сведения акта на выбытие животных и птиц СПК «Чутырский» за 2011 год; сведения карточек забоя за период с 2011 года по 2016 год, не свидетельствуют о том, что истец в спорный период имел постоянную занятость (не менее 80% рабочего времени) с тяжелыми условиями труда в должности «боец скота», дающую право на досрочное назначение пенсии по Списку №.
Представленные СПК «Чутырский» расчетно-платежные ведомости за период с 2001 года по 2008 год содержат сведения об отработанном количестве дней ФИО2, полученной им заработной плате. При этом, по какой именно профессии имело место начисление заработной платы, не указано.
Показания допрошенных по делу свидетелей ФИО14, ФИО9, ФИО8, ФИО15 не могут являться доказательством, подтверждающим характер работы ФИО2 в спорный период, его постоянную занятость.
Доводы представителя истца относительно того, что расчеты работодателя, указанные в технологических картах изготовления свинины и говядины на убойном пункте СПК «Чутырский» не отражают реальные затраты времени на выполнение работ, связанных с забоем скота и не должны служить основанием для определения пенсионных прав истца, что непредоставление работодателем сведений в Пенсионный фонд с кодом льготы не может являться основанием для отказа в удовлетворении требований истца, суд отвергает, поскольку именно работодатель при сдаче сведений персонифицированного учета за работника, определяет характер работы работника, на основании которых производит отчисления в Пенсионный фонд. Определение характера работы является прерогативой работодателя. По рассматриваемому судом гражданскому делу, действия работодателя истцом не обжаловались.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> УР (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ; возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы в должности «бойца скота, заведующего убойным пунктом» СПК «Чутырский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости; возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; взыскании государственной пошлины, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд УР в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Игринский районный суд УР.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья: Старкова Т.М.
Копия верна: судья Т.М.Старкова