Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-647/2015 ~ М-250/2015 от 30.01.2015

Дело № 2-647/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Елизово Камчатского края             27 марта 2015 года

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Анофриковой С.Н., при секретаре Романовой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителей истца Симахина В.М., Потаповой Е.А., представителя ответчика адвоката Гришаева В.А., гражданское дело по иску администрации Новоавачинского сельского поселения к Шелакиной ФИО7 о признании ограждения самовольной постройкой и сносе,

                        установил:

Администрация Новоавачинского сельского поселения обратилась в суд с иском к ответчику Шелакиной А.А. в котором просит признать бетонные столбы, расположенные на земельном участке общего пользования в районе дома ФИО8 самовольной постройкой и возложить на ответчика обязанность по сносу самовольно возведенной постройки – бетонных столбов своими силами и за свой счет.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что Шелакина А.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенным по адресу №. 11.04.2014 года рабочей группой по выявлению нарушений Положения «О правилах благоустройства территории Новоавачинского сельского поселения», установлено, что вне дворовой территории участка (земельный участок общего пользования) дома <адрес> самовольно установлены бетонные столбы, чем нарушено требование п. 4 части 4.2 ст. 4 Решения от 11.07.2012 г. № 17 «О правилах благоустройства территории Новоавачинского сельского поселения». На ответчика была возложена обязанность в срок до 15 июня 2014 года убрать бетонные столбы с земельного участка общего пользования. До настоящего времени нарушения Положения «О правилах благоустройства территории Новоавачинского сельского поселения» не устранены. Шелакина А.А. 18.07.2014 г., 18.09.2014 г., 23.09.2014 года привлекалась к административной ответственности по ч. 2 ст. 10 Закона Камчатского края об Административных правонарушениях за самовольно установленные бетонные столбы с нарушением красных линий улиц (дорог), а также линий застройки. Поскольку бетонные столбы ответчиком установлены в нарушение Градостроительного кодекса РФ, в связи с чем, в соответствии со ст. 222 ГК РФ являются самовольной постройкой.

В судебном заседании представители истца заявленные требований поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в суде возражал против удовлетворения заявленных требований, суду пояснил, что бетонные столбы не являются недвижимым имуществом, поэтому не могут быть по ст. 222 ГК РФ признаны самовольной постройкой, а кроме того столбы установлены в пределах границ земельного участка ответчика.

Ответчик Шелакина А.А. в суд не явилась о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Шелакина А.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м, и собственником жилого дома, расположенных по адресу <адрес> (л.д. 11, 12, 57).

Как следует из материалов дела и пояснений сторон ответчик на земельном участке установил бетонные столбы. Администрация Новоавачинского сельского поселения не однократно обращалась к ответчику с требованием о сносе установленных бетонных столбов.

Шелакина А.А. 18.07.2014 года, 23.09.2014 года Административной комиссией Новоавачинского сельского поселения Елизовского муниципального района привлекалась к административной ответственности по ч. 2 ст. 10 Закона Камчатского края от 19.12.2008 г. № 209 «Об административных правонарушениях» за самовольную установку бетонных столбов на земельном участке общего пользования и ей назначено наказание в виде административного штрафа (л.д. 18-20, 25-28).

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Исходя из смысла указанной нормы права, самовольной постройкой является объект недвижимости, и, следовательно, требование о признании постройки самовольной и ее сносе может быть заявлено только в отношении объекта недвижимости.

В силу ч. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

Лица, право собственности или законное владение которых нарушаются сохранением таких объектов, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (статья 304 ГК РФ).

Поскольку бетонные столбы, установленные ответчиком, не являются объектом капитального строительства, в силу чего, не относится к недвижимому имуществу, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, а являются временным сооружением, то они в силу ст. 222 ГК РФ не могут быть признаны самовольной постройкой.

В соответствии с п. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть понуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе путем восстановления земельных участков в прежних границах, сноса незаконно возведенных строений, сооружений, восстановления межевых и информационных знаков, устранения других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств.

Суд также не находит оснований к удовлетворению требований истца о возложении на ответчика обязанности по сносу самовольно возведенной постройки – бетонных столбов своими силами и за свой счет, поскольку в силу ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств, что бетонные столбы стоят на землях общего пользования. До настоящего времени межевание участка, принадлежащего ответчику на праве личной собственности не закончено, границы земельного участка в установленном законом порядке не определены, в связи с чем, не представляется возможным определить на каком участке стоят спорные бетонные столбы, которые в силу действующего законодательства не могут быть признаны самовольной постройкой.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований администрации Новоавачинского сельского поселения к Шелакиной ФИО9 о признании бетонных столбов, расположенных на земельном участке общего пользования в районе дома <адрес> самовольной постройкой и возложении на ответчика обязанности по сносу самовольно возведенной постройки – бетонных столбов своими силами и за свой счет отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме – 01 апреля 2015 года.

Судья                             С.Н.Анофрикова