Определение по делу № 5-135/2017 от 06.10.2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«9» октября 2017 года с. Корткерос

Судья Корткеросского районного суда РК Мокрецов В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Панюкова А.В,

установил:

25.09.2017 УУП ОУУП ОМВД РФ по Корткеросскому району ФИО3 в отношении индивидуального предпринимателя Панюкова А.В составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).

Дело об административном правонарушении направлено на рассмотрение в Корткеросский районный суд Республики Коми в связи с проведением административного расследования.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ (в том числе по ст. 8.28.1 КоАП РФ) и производство по которым осуществляется в форме административного расследования рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с абз. 3 подп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления Пленума Верховного суда РФ следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Из представленного дела об административном правонарушении не следует, что после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении ХХХ и проведении административного расследования от 28.08.2017 в рамках указанного дела фактически проводилось административное расследование, административный материал не содержит доказательств, свидетельствующих о совершении должностными лицами действий, отвечающих определению административного расследования в том смысле, какой ему придает ст. 28.7 КоАП РФ.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются, кроме прочего вопросы о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Исходя из изложенного, а также с учетом разъяснения, содержащегося в абзаце 7 пункта 3 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года N 5, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении индивидуального предпринимателя Панюкова А.В. подлежат направлению на рассмотрение мировому судье Корткеросского судебного участка на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст.29.4 КоАП РФ, суд

определил:

передать по подведомственности мировому судье Корткеросского судебного участка протокол ХХХ ХХХ об административном правонарушении от <дата> и материалы дела к нему в отношении индивидуального предпринимателя Панюкова А.В за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в Верховный суд РК в течение 10 суток через Корткеросский районный суд РК.

Судья В.А. Мокрецов